Решение Думы Смоленской области от 16.01.1997 № 5
О проекте областного закона "О дополнительных ограничениях при реализации алкогольной продукции на территории Смоленской области"
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 16.01.97 N 5 О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев проект областного закона "О дополнительныхограничениях при реализации алкогольной продукции на территорииСмоленской области", представленный областной администрацией,Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: 1. Принять проект областного закона "О дополнительныхограничениях при реализации алкогольной продукции на территорииСмоленской области" в первом чтении. 2. Поручить постоянным комиссиям областной Думы по вопросамместного самоуправления, законности и правопорядка и экономическойреформе, бюджету, налогам и финансам совместно с областнойадминистрацией доработать законопроект с учетом высказанных замечанийи предложений и представить для рассмотрения на очередное заседаниеДумы 30 января 1997 года.Заместитель председателяобластной Думы В.М.Слепцов---------------------------------------------------------------------- РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИПринят Смоленской областной Думойв первом чтении 16 января 1997г. Настоящий закон принят на основании статьи 4 Закона РоссийскойФедерации от 22.11.95г. N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции",Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 г. "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции". Закон распространяется на организации независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, включая предприятия синостранными инвестициями. Статья 1. ЦЕЛЬ ВВЕДЕНИЯ ЗАКОНА. Защита прав потребителей от ввозимой и ввезенной на территориюСмоленской области недоброкачественной алкогольной продукции,обеспечение общественной безопасности и соблюдение нравственных нормповедения. Статья 2. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ФАКТА СЕРТИФИКАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. В целях защиты здоровья и жизни граждан запрещается реализациякаждой партии алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов,произведенной вне пределов Смоленской области, без обязательногоподтверждения факта ее сертификации Смоленским областным центромстандартизации, метрологии и сертификации с предварительным испытаниемна безопасность. Рассмотрение заявлений о подтверждении факта сертификации ипроведение лабораторных анализов осуществляется на платной основе: - за рассмотрение заявлений о подтверждении сертификата - 20процентов от минимальной оплаты труда за каждый заявленный литралкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов (кроме коньяков иликеров). Взимаемая сумма зачисляется: 50 процентов в областнойбюджет, 50 процентов - в бюджет территории, на которой осуществляютсвою деятельность юридические лица, представительства и филиалы; - за проведение лабораторных испытаний в соответствии сутвержденными тарифами. Затраты на подтверждение факта сертификации относятся насебестоимость реализуемой продукции. Статья 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ Оптовая и розничная реализация алкогольной продукции натерритории Смоленской области может осуществляться только юридическимилицами при наличии лицензий, выданных подразделениями администрацииСмоленской области, ответственными за лицензирование. Реализация алкогольной продукции может осуществлятьсяисключительно в местах, определяемых администрациями городов и районовобласти с соблюдением требований, установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Смоленской области. Перечень предприятий, в которых осуществляется розничная торговляалкогольными напитками, определяется администрациями городов и районовобласти. При этом не допускается реализация алкогольной продукции: - с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов внеспециализированных организациях, в местах массового скопленияграждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы,остановки общественного транспорта, объекты военного назначения), атакже с рук, лотков и автомашин (кроме автомагазинов потребкооперации,обслуживающих сельские населенные пункты, не имеющие стационарнойторговой сети), в необорудованных торговых палатках, киосках,павильонах и в других неприспособленных для продажи этой продукциипомещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающихк ним территориях. Запрещается розничная реализация алкогольной продукции с объемнымсодержанием этилового спирта более 28 процентов на предприятияхмелкорозничной торговой сети (кроме павильонов, имеющих торговый зал,а также автомагазинов потребительской кооперации, обслуживающихсельские населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети) иоптовых продовольственных рынках. Статья 4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ. Государственный контроль за регулированием оборота алкогольнойпродукции на территории Смоленской области осуществляют областноеуправление Госторгинспекции, антимонопольное управление, центрстандартизации, метрологии и сертификации, УВД, Государственнаяналоговая инспекция, федеральная служба налоговой полиции,госсанэпиднадзор, органы исполнительной власти на местах. Производство, поставка, закупка, оптовая и розничная реализацияалкогольной продукции без соответствующей лицензии запрещены иявляются незаконным предпринимательством. За установление фактов реализации алкогольной продукции,ввезенной на территорию области из других регионов без обязательногоподтверждения факта их сертификации, Смоленским областным центромстандартизации, метрологии и сертификации, на виновных вадминистративном порядке налагается штраф до 500-кратного размераустановленной минимальной оплаты труда. Нарушители лишаются лицензиина право оптовой и розничной торговли алкогольной продукцией. Суммаштрафов зачислятся в районные, городские бюджеты. Должностные лица организаций, осуществляющих реализациюалкогольной продукции с нарушением требований настоящего Закона, могутбыть привлечены к ответственности в порядке, установленномзаконодательством об административных правонарушениях. Статья 5. О ПОРЯДКЕ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА. Настоящий закон вступает в силу с момента опубликования.Глава администрацииСмоленской области А.Е.Глушенков