Решение Думы Смоленской области от 12.03.1997 № 49
О проекте областного закона "О порядке сбора, хранения, перемещения, сдачи и переработки лома и отходов цветных и черных металлов в Смоленской области"
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 12.03.97 N 49 О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ СБОРА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, СДАЧИ И ПЕРЕРАБОТКИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" Обсудив проект принятого в первом чтении областного закона "Опорядке сбора, хранения, перемещения, сдачи и переработки лома иотходов цветных и черных металлов в Смоленской области", Смоленскаяобластная ДумаРЕШИЛА: 1. Областной закон "О порядке сбора, хранения, перемещения, сдачии переработки лома и отходов цветных и черных металлов в Смоленскойобласти" принять. 2. Направить областной закон "О порядке сбора, хранения,перемещения, сдачи и переработки лома и отходов цветных и черныхметаллов в Смоленской области" главе администрации областиА.Е.Глушенкову для подписания и обнародования.Председательобластной Думы С.В.Антуфьев---------------------------------------------------------------------- РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н "О ПОРЯДКЕ СБОРА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, СДАЧИ И ПЕРЕРАБОТКИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят Смоленской областной Думой12 марта 1997 года Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основыдеятельности юридических, физических лиц и граждан по сбору, сдаче(реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходовцветных и черных металлов и сплавов из них на территории Смоленскойобласти в целях защиты экономической безопасности, исключениявозможности хищений цветных и черных металлов и сплавов, изделий изних, разукомплектования оборудования, средств связи, приборов,объектов энергоснабжения и транспорта. Статья 1. Общие положения Задачами закона являются: - правовое регулирование отношений, возникающих в процессе сбора,сдачи (реализации), хранения, перемещения, переработки лома и отходовцветных и черных металлов и сплавов из них; - определение прав и обязанностей граждан и организаций присборе, сдаче (реализации), хранении, перемещении, переработке лома иотходов цветных и черных металлов и сплавов из них; - определение субъектов правоотношений по сбору, сдаче(реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходовцветных и черных металлов и сплавов из них; - принятие комплексных мер по предупреждению хищений цветных ичерных металлов, изделий из них, разукомплектованию оборудования,средств сигнализации и связи, приборов, объектов энергоснабжения итранспорта. Статья 2. Основные понятия Термины и определения, используемые в законе: - цветные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры наоснове алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди,молибдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентратывольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые;редкоземельные металлы, сплавы и химические соединения из них; - черные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры наоснове состава железо-углерод и содержания легирующих элементов, в томчисле: вольфрам, висмут, молибден, марганец, никель, ниобий, бор ит.д. и соответствующие ГОСТу 2787-86; - лом цветных и черных металлов и сплавов - пришедшие внегодность или утратившие эксплуатационную ценность изделия и деталииз цветных и черных металлов и их сплавов; - отходы цветных и черных металлов и сплавов - промышленныеотходы всех стадий переделов, содержащие цветные и черные металлы илисостоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и приплавке и других металлургических процессах, а также брак изделий идеталей, получаемых в процессе производства; - первичная обработка лома и отходов - освобождение основногоцветного и черного металла или сплава от посторонних металлов иматериалов, приведение к габаритным размерам и массе; - перемещение - транспортная услуга по перевозке лома и отходовцветных и черных металлов любым видом транспорта груза ссопроводительным документом, в котором указано наименование "лом иотходы цветных и черных металлов"; - сдача (реализация) лома и отходов цветных и черных металлов -передача лома и отходов за плату; - утилизация лома и отходов - использование лома и отходовцветных и черных металлов для получения вторичных металлов и сплавов; - складирование - хранение лома и отходов - это содержание лома иотходов цветных и черных металлов на площадках и складах с цельюобеспечения их сохранности; - лом и отходы промышленного происхождения - лом и отходы цветныхи черных металлов, образовавшиеся в результате производственныхпроцессов; - бытовой лом - это изделия и детали цветных и черных металлов,используемые гражданами в личных целях. Статья 3. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим законом Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом,являются: заготовители: - юридические лица (предприятия, учреждения, организации),осуществляющие приемку (куплю) лома и отходов цветных и черныхметаллов на основании полученной лицензии; - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке какпредприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности(осуществляющие сбор и покупку лома и отходов цветных и черныхметаллов); ломосдатчики: - юридические лица (предприятия, учреждения, организации),осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных и черныхметаллов от собственной производственной деятельности; - юридические и физические лица, зарегистрированные вустановленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данныйвид деятельности (осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходовцветных и черных металлов); - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке какпредприниматели, реализующие лом и отходы цветных и черных металлов отсобственной производственной деятельности; - граждане. Статья 4. О регулировании деятельности Виды деятельности юридических и физических лиц, перечисленные впреамбуле закона, кроме сдачи (продажи) лома и отходов цветных ичерных металлов бытового происхождения гражданами, юридическими ифизическими лицами - предпринимателями, реализующими лом и отходыцветных и черных металлов от собственной производственной деятельностибез лицензии, выданной в соответствии с настоящим законом,запрещаются. Статья 5. Порядок лицензирования Порядок лицензирования видов деятельности, регулируемых настоящимзаконом, определяется Положением о лицензировании, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 г. N 168и Положением о лицензировании отдельных видов деятельности в областиохраны окружающей среды на территории Смоленской области, утвержденнымпостановлением главы администрации области от 26.11.96 г. N 506. Статья 6. Права граждан на сдачу лома цветных и черных металлов Граждане имеют право на сдачу лома цветных и черных металловбытового происхождения либо принадлежащим им на праве собственности. Статья 7. Порядок складирования, перемещения, размещения, реализации отходов цветных и черных металлов Порядок складирования, перемещения, размещения, реализацииотходов цветных и черных металлов устанавливается главой администрацииобласти. Статья 8. Организация контроля за соблюдением требований закона Контроль за соблюдением требований настоящего закона осуществляютгосударственные органы исполнительной власти области и органы местногосамоуправления. Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего закона Нарушение норм, правил, требований настоящего закона, положения олицензировании, других нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере деятельности по сбору, сдаче (реализации), хранению,перемещению и переработке лома и отходов цветных и черных металлов исплавов из них влечет административную ответственность должностных лици граждан в виде штрафа в размере от двух до двадцатикратногоминимального размера заработной платы, налагаемого в судебном и ином,установленном законом, порядке. Нарушение настоящего закона является основанием дляправоохранительных органов задержать лом цветных и черных металлов отдальнейшего продвижения и подвергнуть его изъятию и реализации вустановленном порядке. Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черныхметаллов распределяются: 50 процентов - в местный бюджет; 50 процентов - органам, которые произвели задержание товара - наматериально-техническое обеспечение и поощрение сотрудников. Статья 10. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииСмоленской области А.Е.Глушенков15 апреля 1997 годаN 13-з