Решение Думы Смоленской области от 02.07.1998 № 97

О поддержке обращений Законодательного Собрания Ульяновской области и Алтайского краевого Законодательного Собрания к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о недопустимости разрушения системы высшего образования в России

  
                     РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                              от 02.07.98 N 97
                           О ПОДДЕРЖКЕ ОБРАЩЕНИЙ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
              И АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                     К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
                     ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          О НЕДОПУСТИМОСТИ РАЗРУШЕНИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                                  В РОССИИ
       Рассмотрев  Обращения   Законодательного   Собрания   Ульяновскойобласти   и   Алтайского   краевого   Законодательного   Собрания    онедопустимости  разрушения  системы  высшего  образования  в   России,Смоленская областная ДумаРЕШИЛА:
       1. Поддержать  Обращения  Законодательного  Собрания  Ульяновскойобласти   и   Алтайского   краевого   Законодательного   Собрания    онедопустимости разрушения системы высшего образования в России.
       2. Направить настоящее  решение  депутатам  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации  от  Смоленской  области  спросьбой принять участие при рассмотрении  Обращения  в  ПравительствеРоссийской Федерации.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов----------------------------------------------------------------------
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                                     Ульяновской области
                                            от 28 мая 1998 года N 39/128
                                 ОБРАЩЕНИЕ
          депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области
                     к Президенту Российской Федерации,
                     Правительству Российской Федерации
          о недопустимости разрушения системы высшего образования
                                  в России
       В Законодательное  Собрание  поступают  многочисленные  обращениястудентов и преподавателей высших учебных заведений области, в которыхзвучат  требования  о  защите  конституционного  права  на  бесплатноеобразование и недопустимости сокращения финансирования высшей школы.
       В настоящее время ВУЗы области находятся в бедственном положении.Существующий уровень финансирования не позволяет обеспечить даже самыенасущные нужды.
       В студенческой среде все чаще и чаще высказывается мнение о  том,что  Правительство  Российской  Федерации  ставит своей целью "изжить"бесплатное образование.  Большинство студентов категорически выступаютпротив  платного  образования  и  это  объяснимо,  т.к.  большая частьнаселения страны не в состоянии оплатить его  своих  детей,  а  значитмногие молодые люди лишатся возможности получить образование.
       Депутаты Законодательного Собрания области не могут  оказаться  встороне от этой важной социальной проблемы.
       Признавая необходимость   качественного   реформирования   высшейшколы,  поиска неиспользованных резервов, привлечения потенциала самихВУЗов,  депутаты считают неоправданным механическое  сокращение  числаВУЗов  и  числа  студентов.  Реформа  должна учитывать интересы ВУЗов,реальные  финансовые  возможности  регионов  и  населения   РоссийскойФедерации.
       Депутаты выражают надежду в том, что новому составу ПравительстваРоссийской   Федерации   не   безразлично   будущее   нашей  Родины  иподдерживают  постановление  Совета  Федерации  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации  от  20  мая  1998  №  214-СФ  "О  состоянии  иперспективах развития системы высшего образования".
       Обращаем внимание    Правительства    Российской   Федерации   нанеобходимость   соблюдения   законов    Российской    Федерации    "Обобразовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"и на недопустимость преобразования системы  высшего  профессиональногообразования  без  утвержденной ГД и одобренной специалистами в областиобразования концепции реформирования системы ВУЗов.
       Депутаты Законодательного  Собрания  области считают неприемлемымизъятие финансовых ресурсов у образовательных учреждений и  предлагаютМинистерству  образования  Российской  Федерации выработать конкретныемеры, направленные на устранение причин массовых волнений студенческоймолодежи,  справедливо  протестующих  против  политики,  ущемляющих ихконституционные права.
       И если  из  случившегося  не  будет  извлечен  должный  урок,  топовторение подобных событий неизбежно в гораздо больших  масштабах.  Водних рядах со студентами окажутся и их родители,  и преподаватели,  ипрофессора ВУЗов.----------------------------------------------------------------------
                                                 Одобрено постановлением
                                      краевого Законодательного Собрания
                                              от 10 июня 1998 года N 201
                                 ОБРАЩЕНИЕ
          ДЕПУТАТОВ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
       Депутаты краевого  Законодательного  Собрания  разделяют  тревогуколлективов  образовательных  учреждений,  студенческой   и   учащейсямолодежи, интеллигенции и общественности края за сложившееся кризисноеположение в сфере образования.
       Созданная в нашей стране трудом многих поколений одна из лучших вмире  система  образования  -  интеллектуальная   основа   государстваоказалась под угрозой насильственно-реформаторской ликвидации.
       В руководстве высшим образованием на государственном  уровне  всеболее   очевидными   становятся   грубые   нарушения  законодательстваРоссийской Федерации, Конституции Российской Федерации.
       Уничтожение системы    образования   является   звеном   в   цепиантинародной, антигосударственной политики нынешней власти.
       Вопреки Федеральному    закону   "О   высшем   и   послевузовскомпрофессиональном  образовании"  не  выделяются  средства  на  развитиематериальной базы,  пополнение фонда библиотек, повышение квалификациипреподавателей, ремонт и содержание учебных корпусов, не выплачиваютсясвоевременно заработная плата и стипендии. Прекратилось финансированиекоммунальных услуг, а постановление Правительства № 1 от 5 января 1998года поставило вузы в критическое положение. Противоречит действующемузаконодательству статья 105 Федерального закона "О федеральном бюджетена 1998 год".
       Коммерциализация высшего образования отсекает от обучения широкиеслои населения.  Ползучее введение платного образования ведет, с однойстороны,   к   перекосу   номенклатуры    специальностей    в    ущербгосударственно-необходимым,  с другой - к девальвации диплома о высшемобразовании,  к подмене знаний деньгами,  особенно в сети стремительноразвивающихся  частных  вузов,  появление  которых выдается за высокиедостижения реформы высшей школы.
       Практическая реализация    мер,   проводимых   по   необъявленнойконцепции реформирования высшего образования, нарушает конституционныеправа  граждан  на получение бесплатного высшего образования,  ведет кпагубным,   непоправимым   последствиям,   подрыву    интеллектуальнойбезопасности государства, ведет к неминуемому противостоянию нынешнемурежиму самой активной части общества- молодежи и студенчества.
       Мы требуем  от  Правительства  Российской  Федерации  обеспечениязаконности при проведении реформы образования, открытого обсуждения еецелей  и  путей  решения с субъектами федерации,  коллективами учебныхзаведений, широкой общественностью, обеспечения конституционного правакаждого  гражданина  на  бесплатное образование,  сохранения на уровне1997 года конкурсного приема студентов на первый курс вузов страны.
       Мы требуем  отказа на государственном уровне от политики экономиибюджетных средств за счет интересов образования.
       Мы   требуем   отмены   антиконституционных    постановлений    ираспоряжений  Правительства  Российской   Федерации   по   прекращениюэнергопоставок   и   оказания   коммунальных   услуг    вузам    из-зазадолженностей, образующихся по вине самого  Правительства  вследствиеневыполнения им своих прямых обязанностей,  а  также  отмены  практикиперекладывания на ректоров  вузов  невыполнимой  и  несвойственной  имответственности по устранению финансовых долгов.
       Мы требуем отмены статьи 105 Федерального закона  "О  федеральномбюджете на 1998 год".
       Мы требуем вернуть долги  по  стипендиям  и  заработной  плате  ивпредь  обеспечить  их  выплату  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       Мы требуем прекратить  непрофессиональные  опыты  по  перестройкесистемы образования и принять срочные  меры  по  защите  отечественнойвысшей школы, не допустить ее окончательной деградации.