Решение Думы Смоленской области от 29.10.1998 № 171
О Программе развития местного самоуправления в Смоленской области на 1999-2000 годы
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 29.10.98 N 171 О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ Рассмотрев Программу развития местного самоуправления вСмоленской области на 1999-2000 годы, представленную администрациейобласти, решение постоянной комиссии по вопросам местногосамоуправления, законности и правопорядка, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: Принять Программу развития местного самоуправления в Смоленскойобласти на 1999-2000 годы (прилагается).Председательобластной Думы В.И.Анисимов ------------------------------- Приложение к решению областной Думы от 29.10.98 N 171 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ Цель и основные задачи Программы Программа развития местного самоуправления разработана на основеположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ, "О финансовых основах местногосамоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 N 126-ФЗ,областного закона "О местном самоуправлении в Смоленской области" от07.10.96 N 31-3. Целью Программы является защита и обеспечение прав граждан наосуществление местного самоуправления в Смоленской области. Основные задачи Программы: - дальнейшее формирование полноценной нормативной правовой базыместного самоуправления; - создание необходимых условий для формирования системы местногосамоуправления; - создание условий для финансовой и экономическойсамостоятельности муниципальных образований; - осуществление информационной поддержки и информационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления; - обеспечение органов местного самоуправления Смоленской областикадрами специалистов по основным направлениям деятельности,системности подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и депутатов представительных органов местногосамоуправления; - формирование системы взаимодействия органов государственнойвласти Смоленской области и органов местного самоуправления. Основные направления развития местного самоуправления Программа предусматривает следующие основные направления развитияместного самоуправления: - развитие правовой основы местного самоуправления; - обеспечение финансово-экономической основы местногосамоуправления; - организационно-методическая поддержка местного самоуправления; - информационная поддержка и информационное обеспечениедеятельности органов местного самоуправления; - развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров дляорганов местного самоуправления (приложение 1). Основные исполнители Программы Основными исполнителями Программы являются: - органы государственной власти Смоленской области (областнаяДума, администрация области, ее структурные подразделения); - органы местного самоуправления; - Совет по местному самоуправлению области. Финансирование Программы Финансирование Программы осуществляется из средств областного иместных бюджетов. Из средств областного бюджета на реализациюПрограммы необходимо 1579,0 тыс. рублей (приложение 2). ------------------------------- Приложение 1 к Программе развития местного самоуправления в Смоленской области на 1999-2000 годы Мероприятия по развитию местного самоуправления в Смоленской области на 1999- 2000 годы--------------------------------------------------------------------------------+ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Финанси- ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.)¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ I ¦Развитие правовой основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 1 ¦Разработать следующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекты областных законов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об административной ¦I квартал ¦государственно-правовое¦ ¦ ¦ответственности, связанной ¦1999 года ¦управление, управление¦ ¦ ¦с осуществлением местного ¦ ¦юстиции, Главное¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦управление региональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о наделении органов ¦ I - IV ¦отраслевые комитеты и¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ кварталы ¦управления, ¦ ¦ ¦отдельными государственными¦ 1999 года¦государственно-правовое¦ ¦ ¦полномочиями (конкретные ¦ ¦управление, Главное¦ ¦ ¦полномочия) ¦ ¦управление региональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об отзыве выборного ¦II квартал¦государственно- ¦ ¦ ¦должностного лица местного ¦1999 года ¦правовое управление,¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦Главное управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об основах статуса ¦I квартал ¦государственно-правовое¦ ¦ ¦выборного должностного лица¦2000 года ¦управление, Главное¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦управление региональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке компенсации ¦I квартал ¦Главное финансовое¦ ¦ ¦местному самоуправлению ¦1999 года ¦управление, Главное¦ ¦ ¦дополнительных расходов, ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦возникших в результате ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦решений, принятых органами ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о системе управления ¦II квартал¦комитет по управлению¦ ¦ ¦государственными и ¦1999 года ¦имуществом, Главное¦ ¦ ¦муниципальными ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦хозрасчетными предприятиями¦ ¦управление ¦ ¦ ¦и пакетами акций ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о социальных нормах и ¦II квартал¦Главное финансовое¦ ¦ ¦нормативах минимальной ¦1999 года ¦управление, ¦ ¦ ¦бюджетной обеспеченности ¦ ¦государственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-правовое управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об основах межбюджетных ¦ III ¦Главное финансовое¦ ¦ ¦отношений ¦ квартал ¦управление, ¦ ¦ ¦ ¦1999 года ¦государственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-правовое управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке установления ¦ III ¦Главное финансовое¦ ¦ ¦областных государственных ¦ квартал ¦управление, Главное¦ ¦ ¦минимальных социальных ¦1999 года ¦экономическое ¦ ¦ ¦стандартов ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об основах бюджетного ¦IV квартал¦Главное финансовое ¦ ¦ ¦устройства и бюджетного ¦1999 года ¦управление ¦ ¦ ¦процесса ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об общих принципах ¦IV квартал¦комитет по управлению ¦ ¦ ¦управления муниципальной ¦1999 года ¦имуществом, Главное ¦ ¦ ¦собственностью ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об областном бюджете и ¦I квартал ¦Главное финансовое ¦ ¦ ¦бюджетах муниципальных ¦1999, ¦управление ¦ ¦ ¦образований на 1999, 2000 ¦2000 годов¦администрации области ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об аренде и залоге земли ¦II квартал¦комитет по земельным ¦ ¦ ¦ ¦2000 года ¦ресурсам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землеустройству ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 2 ¦Подготовить замечания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложения к проектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных законов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об основах межбюджетных ¦I квартал ¦Главное финансовое ¦ ¦ ¦отношений ¦1999 года ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке компенсации ¦IV квартал¦Главное финансовое¦ ¦ ¦местному самоуправлению ¦1999 года ¦управление, Главное¦ ¦ ¦дополнительных расходов, ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦возникших в результате ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦решений, принятых органами ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 3 ¦Вносить предложения по ¦постоянно ¦комитеты, управления¦ ¦ ¦изменениям и дополнениям в ¦ ¦администрации области,¦ ¦ ¦федеральное и областное ¦ ¦представительные органы¦ ¦ ¦законодательство по ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦вопросам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 4 ¦В рамках программы ¦ I - IV ¦органы местного ¦ ¦ ¦"Информатизация Смоленской ¦ кварталы ¦самоуправления ¦ ¦ ¦области" разработать и ¦1999 года ¦ ¦ ¦ ¦утвердить нормативные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовые акты органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о создании службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о формировании банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об информационном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечении Интернет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сервера областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о мерах по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы защиты информации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о мерах по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единого информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пространства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ II ¦Обеспечение финансово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 1 ¦Разработать предложения по ¦I квартал ¦Главное финансовое¦ ¦ ¦закреплению за ¦2000 года ¦управление, Главное¦ ¦ ¦муниципальными ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦образованиями доходных ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦источников на ¦ ¦администрации области,¦ ¦ ¦долговременной основе ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 2 ¦Вносить изменения и ¦постоянно ¦комитет по управлению ¦ ¦ ¦дополнения в реестр ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦областной собственности, ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦находящейся на территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 3 ¦Составить реестры ¦ I - II ¦комитет по управлению¦ ¦ ¦муниципальной ¦ кварталы ¦имуществом, Главное¦ ¦ ¦собственности, земель, ¦ 1999 года¦экономическое ¦ ¦ ¦природных ресурсов, ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦закрепленных и переданных ¦ ¦администрации области,¦ ¦ ¦в ведение органов местного ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦самоуправления ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 4 ¦Подготовить предложения для¦II квартал¦Главное финансовое¦ ¦ ¦разработки закона по ¦1999 года ¦управление, Главное¦ ¦ ¦установлению областных ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦государственных минимальных¦ ¦управление, комитеты по¦ ¦ ¦социальных стандартов в ¦ ¦образованию, по¦ ¦ ¦сферах муниципального ¦ ¦здравоохранению, по¦ ¦ ¦дошкольного, основного ¦ ¦культуре, по торговле,¦ ¦ ¦общего и начального ¦ ¦услугам, развитию¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦здравоохранения, культуры, ¦ ¦по социальной защите¦ ¦ ¦жилищного и социального ¦ ¦населения администрации¦ ¦ ¦обеспечения, коммунальных и¦ ¦области ¦ ¦ ¦бытовых услуг ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 5 ¦Подготовить предложения по ¦II квартал¦Главное финансовое¦ ¦ ¦расчетам нормативов ¦1999 года ¦управление ¦ ¦ ¦минимальной бюджетной ¦ ¦администрации области,¦ ¦ ¦обеспеченности ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 6 ¦Установить контроль за ¦постоянно ¦комитет по управлению ¦ ¦ ¦использованием ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦собственности, переданной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в пользование муниципальным¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиям ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 7 ¦Осуществлять контроль за ¦постоянно ¦отраслевые комитеты и ¦ ¦ ¦реализацией государственных¦ ¦управления ¦ ¦ ¦полномочий, переданных ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 8 ¦Подготовить перечень ¦IV квартал¦отраслевые комитеты и¦ ¦ ¦государственных полномочий ¦1999 года ¦управления, Главное¦ ¦ ¦для передачи их органам ¦ ¦управление региональной¦ ¦ ¦местного самоуправления и ¦ ¦политики, местного¦ ¦ ¦порядок расчета направления¦ ¦самоуправления и¦ ¦ ¦материально-финансовых ¦ ¦государственной службы¦ ¦ ¦средств, необходимых для ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦исполнения переданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ III ¦Организационно-методическая¦ ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦поддержка деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 1 ¦Разработать проекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модельных нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о бюджетном процессе на ¦II квартал¦Главное финансовое ¦ ¦ ¦территории муниципального ¦1999 года ¦управление ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об управлении ¦IV квартал¦комитет по управлению¦ ¦ ¦муниципальной ¦1999 года ¦имуществом, Главное¦ ¦ ¦собственностью на ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦территории муниципального ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке создания ¦I квартал ¦комитет по управлению¦ ¦ ¦(упразднения) муниципальных¦2000 года ¦имуществом, Главное¦ ¦ ¦унитарных предприятий и ¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 2 ¦Ввести в практику работы ¦ежемесячно¦Главное управление¦ ¦ ¦проведение "Дня ¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦муниципального образования"¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦Продолжить работу Совета по¦в соответ-¦Главное управление¦ ¦ ¦местному самоуправлению ¦ ствии с ¦региональной политики,¦ ¦ ¦области ¦ планом ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ работы ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦Подготовить предложения на ¦I квартал ¦Главное управление¦ ¦ ¦Совет по местному ¦1999 года ¦региональной политики,¦ ¦ ¦самоуправлению области о ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦создании фонда ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦исследовательских работ по ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦проблемам местного ¦ ¦области ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 5 ¦Создать при Совете по ¦I квартал ¦Главное управление¦ ¦ ¦местному самоуправлению ¦1999 года ¦региональной политики,¦ ¦ ¦области рабочую группу по ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦разработке концепции ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦дальнейшего развития ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦области, Совет по¦ ¦ ¦организовать ее ¦ ¦местному самоуправлению¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 6 ¦Провести научно- ¦IV квартал¦Главное управление¦ 65,0 ¦ ¦практическую конференцию по¦1999 года ¦региональной политики,¦ ¦ ¦обсуждению концепции ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦дальнейшего развития ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦системы местного ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦самоуправления в области ¦ ¦области, Совет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦местному самоуправлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦Подготовить сборник ¦IV квартал¦Главное управление¦ 10,0 ¦ ¦методических материалов по ¦1999 года ¦региональной политики,¦ ¦ ¦вопросам местного ¦ ¦местного само¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦управления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 8 ¦Организовать цикл ¦ по плану ¦Главное управление¦ ¦ ¦выступлений на телевидении,¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦радио, в прессе по ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦проблемам местного ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦службы, комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствам массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации и полиграфии¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 9 ¦Подготовить и издать ¦II квартал¦управление юстиции,¦ 10,0 ¦ ¦сборник нормативных ¦1999 года ¦Главное управление¦ ¦ ¦правовых актов по вопросам ¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, государственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 10 ¦Организовать выпуск ¦ раз в ¦Главное управление¦ 10,0 ¦ ¦информационного бюллетеня ¦ квартал ¦региональной политики,¦ ¦ ¦"Местное самоуправление в ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦Смоленской области" ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствам массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации и полиграфии¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 11 ¦Вести областной реестр ¦постоянно ¦Главное управление¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 12 ¦Осуществлять изучение, ¦постоянно ¦Главное управление¦ 5,0 ¦ ¦обобщение и распространение¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦опыта муниципальных ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦образований по внедрению ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦различных форм реализации ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ IV ¦Информационная поддержка и ¦ ¦ ¦ 1279,0 ¦ ¦информационное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 1.1 ¦Создание локальной ¦1999-2000 ¦ ¦ 450,0 ¦ ¦вычислительной системы ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦(ЛВС) администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация внедрения; ¦ ¦комитет по¦ ¦ ¦- методическое руководство;¦ ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦ ¦ ¦и телекоммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- создание ЛВС ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦Внедрение электронной ¦1999-2000 ¦ ¦ 80,0 ¦ ¦почты с отдаленными ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦подразделениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администраций муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, поселковыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрациями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация внедрения и ¦ ¦комитет по¦ ¦ ¦обеспечения программными ¦ ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦средствами; ¦ ¦и телекоммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- внедрение и эксплуатация ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦электронной почты ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 ¦Внедрение доступа к ¦1999-2000 ¦ ¦ ¦ ¦информационным ресурсам ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦областной администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(серверу Баз Данных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет-серверу): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация внедрения и ¦ ¦комитет по¦ ¦ ¦настройка технических и ¦ ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦программных средств; ¦ ¦и телекоммуникациям¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- внедрение и эксплуатация ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 2 ¦Создание информационных ¦ весь ¦комитет по¦ 480,0 ¦ ¦систем и банков данных ¦ период ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦ ¦ ¦и телекоммуникациям¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 3 ¦Создание дистанционной ¦ весь ¦комитет по¦ 120,0 ¦ ¦системы подготовки ¦ период ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦сертифицированных ¦ ¦и телекоммуникациям¦ ¦ ¦специалистов по ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦компьютерным технологиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в органах местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 3.1 ¦Организация и проведение ¦1999-2000 ¦комитет по¦ 42,0 ¦ ¦подготовки ¦ годы ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦сертифицированных (диплом ¦ ¦и телекоммуникациям¦ ¦ ¦государственного образца о ¦ ¦администрации области,¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦подготовке) специалистов в ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦сфере муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления по компьютерным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2 ¦Реализация краткосрочной ¦ежегодно ¦комитет по¦ 18,0 ¦ ¦программы обучения ¦по одному ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦(36-100 часов): ¦специалис-¦и телекоммуникациям¦ ¦ ¦- текстовый и графический ¦ту от ¦администрации области,¦ ¦ ¦редакторы, архивация, обмен¦муниципа- ¦органы местного¦ ¦ ¦информацией между ¦льных ¦самоуправления ¦ ¦ ¦персональными компьютерами;¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦- текстовый редактор Word, ¦ний ¦ ¦ ¦ ¦электронные таблицы Excel, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦система подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентаций PowerPoint, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦навигация, поиск и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка информации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет, создание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведение корпоративных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Web-страниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3 ¦Реализация долгосрочной ¦ежегодно ¦комитет по¦ 60,0 ¦ ¦дистанционной программы ¦по одному ¦информационным ресурсам¦ ¦ ¦обучения( более 550 часов):¦специалис-¦и телекоммуникациям¦ ¦ ¦функционирование ¦ту от ¦администрации области,¦ ¦ ¦структурных подразделений ¦муниципа- ¦органы местного¦ ¦ ¦администрации на основе ¦льных ¦самоуправления ¦ ¦ ¦современных средств ¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникаций, внедрение¦ний ¦ ¦ ¦ ¦и эксплуатация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных систем и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков данных ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 4 ¦Создание и ведение системы ¦1999-2000 ¦комитет госстатистики,¦ 65,0 ¦ ¦муниципальной статистики ¦ годы ¦органы местного¦ ¦ ¦(Велижский, Вяземский, ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦Гагаринский, Дорогобужский,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Починковский, Рославльский,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Руднянский, Ярцевский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Хиславичский, Смоленский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районы, г.г. Смоленск, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Десногорск) ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 5 ¦Создание и внедрение базы ¦1999-2000 ¦комитет госстатистики,¦ 84,0 ¦ ¦данных "Производственно- ¦ годы ¦органы местного¦ ¦ ¦хозяйственная деятельность ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦крупных и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований" ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ V ¦Развитие системы подготовки¦ ¦ ¦ 200,0 ¦ ¦переподготовки и повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации кадров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 1 ¦Разработать программу ¦ январь ¦Главное управление¦ ¦ ¦обучения, переподготовки и ¦1999 года ¦региональной политики,¦ ¦ ¦повышения квалификации ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦кадров органов местного ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦самоуправления на 1999- ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦2000 годы ¦ ¦области ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 2 ¦Определить учебные ¦I квартал ¦Главное управление¦ ¦ ¦заведения, на базе которых ¦1999 года ¦региональной политики,¦ ¦ ¦будет организована ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦подготовка, переподготовка ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦и повышение квалификации ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦кадров для органов местного¦ ¦области ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 3 ¦Сформировать научную, ¦1999-2000 ¦Главное управление¦ 50,0 ¦ ¦учебно-методическую базу ¦ годы ¦региональной политики,¦ ¦ ¦для организации учебно- ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦консультационных занятий, ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦оказания информационных и ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦образовательных услуг ¦ ¦области ¦ ¦ ¦муниципальным служащим ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------------+----------+-----------------------+----------¦ 4 ¦Осуществлять обучение ¦постоянно ¦Главное управление¦ 150,0 ¦ ¦кадров и резерва органов ¦ ¦региональной политики,¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦депутатов представительных ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦органов, представителей ¦ ¦службы администрации¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦области ¦ ¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 2 к Программе развития местного самоуправления в Смоленской области на 1999-2000 годы Смета расходов на выполнение мероприятий Программы развития местного самоуправления в Смоленской области на 1999-2000 годы (тыс.руб.) I. Организационно-методическая поддержка деятельности органов местного самоуправления (раздел III) - 100,0 1. Проведение научно-практической конференции - 65,0 2. Подготовка и выпуск сборника методических материалов по вопросам местного самоуправления - 10,0 3. Подготовка и выпуск сборника нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления - 10,0 4. Организация выпуска информационного бюллетеня "Местное самоуправление в Смоленской области" - 10,0 5. Обобщение и распространение опыта муниципальных образований - 5,0 II. Информационная поддержка и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления (раздел IV) - 1279,0 1. Создание компьютерной системы информационно- телекоммуникационного взаимодействия - 530,0 2. Создание информационных систем и банков данных - 480,0 3. Создание дистанционной системы подготовки сертифицированных специалистов по компьютерным технологиям в органах местного самоуправления - 120,0 4. Создание и ведение системы муниципальной статистики - 65,0 5. Создание и внедрение базы данных "Производственно-хозяйственная деятельность крупных и средних предприятий муниципальных образований" - 84,0III. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления (раздел V) - 200,0 1. Формирование научной, учебно-методической базы для организации консультационных занятий, оказания информационных и образовательных услуг муниципальным служащим - 50,0 2. Обучение и повышение квалификации кадров и резерва для органов местного самоуправления, депутатов представительных органов, представителей территориального общественного самоуправления - 50,0 ИТОГО: 1579,0