Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.02.1998 № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕот 25 февраля 1998 г. N 188 Утратилo силу - Решение Городского Совета г. Смоленска от 05.06.2002 г. N 341 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от08.04.97 N 505 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", ст. 15 Устава города - героя Смоленска,Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Правила проведения конкурсов на размещениемуниципального заказа (приложение). 2. Установить, что сведения о проведенных конкурсах на размещениемуниципального заказа ежеквартально представляются администрациейгорода по форме N1 - конкурс в Смоленский областной комитетгосударственной статистики. 3. Решение вступает в силу со дня публикации. Председатель Смоленского городского Совета В.В.Вовченко Приложение к решению Смоленского городского Совета от 25.02.98 N 188 ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 1. Настоящие правила регулируют отношения, возникающие в связи сразмещением муниципального заказа, финансируемого за счет средствбюджета города приобретение продукции производственно-техническогоназначения и товаров народного потребления, выполнение работ, оказаниеуслуг. 2. Структурные подразделения администрации города, являющиесязаказчиками по муниципальному заказу в соответствии с постановлениемГлавы администрации города Смоленска от 05.01.98 N 6 (далеезаказчики), совместно с финансовым управлением определяют объеммуниципального заказа на год отдельно по каждому наименованиюпродукции, виду работ и услуг в сроки, определенные постановлениемГлавы администрации города Смоленска. Перечень объектов муниципального заказа для размещения на основеконкурса утверждается распоряжением Главы администрации города. 3. Организация - исполнитель муниципального заказа (далее -исполнитель) определяется в результате открытого конкурса и должнаотвечать следующим требованиям: - должна обладать опытом работы в заявленной сфере деятельности,необходимыми ресурсами, репутацией надежного делового партнера; - должна исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всехуровней и обязательных платежей в государственные и внебюджетныефонды; - не должна быть неплатежеспособной, находиться в процесселиквидации. Исполнителем муниципального заказа не может быть организация, наимущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельностькоторой приостановлена. Если вид деятельности, предусмотренный муниципальным заказом,подлежит лицензированию, организация - заявитель должна обладатьсоответствующей лицензией. 4. Проведению конкурса предшествует квалификационный отбор, входе которого выявляется соответствие заявителя требованиям,изложенным в п.3 настоящих правил. Оценку соответствия организации - заявителя квалификационнымтребованиям осуществляют: в части требований к профессиональной квалификации исполнителя -заказчик; в части требований к финансовой состоятельности исполнителя -управление по экономике. При наличии положительного заключения заказчика и управления поэкономике организация допускается к участию в конкурсе. 5. Заказчики привлекают заявки на участие в квалификационномотборе путем размещения в средствах массовой информациисоответствующего приглашения. Организациям, прошедшим квалификационныйотбор, направляется письменное приглашение для участия в конкурсе. 6. Приглашение к участию в квалификационном отборе и конкурседолжно содержать следующую информацию: а) наименование и адрес заказчика; б) порядок и срок представления заявок; в) объем муниципального заказа, требования к качеству продукции(работ, услуг); г) желательные или требуемые сроки выполнения муниципальногозаказа; д) критерии, используемые при осуществлении квалификационногоотбора либо выявлении победителя в ходе конкурса. 7. К участию в конкурсе допускаются организации, принимающие насебя обязательства по соблюдению требуемого порядка, сроков и объемоввыполнения муниципального заказа, а также требований к качествупродукции (работ, услуг) и внесшие залог в соответствии с п.10 вобеспечении заявки. Требования к качеству продукции (работ, услуг) должны даватьясное представление об объекте муниципального заказа в целях созданияусловии для добросовестной и открытой конкуренции. Заявки на участие в квалификационном отборе (конкурсе)принимаются в течение двух недель с момента размещения приглашения всредствах массовой информации либо вручения его организации -заявителю. Заявки, поданные после истечения указанного срока, нерассматриваются. 8. Заявки на участие в квалификационном отборе или конкурсеоформляются в письменном виде, скрепляются подписью и печатью. К заявке на участие в квалификационном отборе прилагаютсядокументы, подтверждающие профессиональную квалификацию ихарактеризующие финансовое положение организации - заявителя. Структурные подразделения городской администрации, уполномоченныеосуществлять квалификационный отбор, вправе требовать от организаций -заявителей, участвующих в указанной процедуре, представлениядокументов или иной информации, необходимых для удостоверенияквалификации в соответствии с критериями настоящих правил, если это ненарушает прав организаций - заявителей на защиту их интеллектуальнойсобственности и иных охраняемых законом прав. Срок рассмотрения представленных документов не должен превышатьдвух недель с момента получения заказчиком заявки на участие вквалификационном отборе. 9. Заявки на участие в конкурсе от организаций, прошедшихквалификационный отбор, принимаются в запечатанном конверте, поутвержденной форме (приложение 1) и в порядке, определенном в условияхконкурса. Заказчик по запросу организации - заявителя выдает ему расписку суказанием даты и времени получения заявки. В случае непредставления заявителем всех необходимых документовпо перечню, объявленному в извещении, либо представлении документов,содержащих ложную информацию, заявки к рассмотрению не принимаются. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срокаприема заявок, в письменном виде уведомив об этом комиссию. 10. Заявитель обязан одновременно с представлением заявки научастие в конкурсе предоставить обеспечение заявки в виде перечисленияна счет заказчика залога в размере 3% от предполагаемой стоимостимуниципального заказа. Информация о размере залога доводитсязаказчиком до организаций - заявителей, прошедших квалификационныйотбор, в приглашении к участию в конкурсе. 11. Залог возвращается организации - заявителю в случае: - если данная заявка не выиграла конкурс; - отмены конкурса; - отзыва заявки на участие в конкурсе до истечения срокапредставления заявок. Возврат залога осуществляется в 10-дневный срок после наступленияодного из вышеназванных событий. Если организация отзывает заявку на участие в конкурсе послеокончания срока приема заявок, залог не возвращается. Залог, предоставленный организацией, выигравшей конкурс, остаетсяу заказчика в обеспечение выполнения муниципального заказа. Залогвозвращается организации - исполнителю договора на выполнениемуниципального заказа в 10-дневный срок после окончания работы повыполнению муниципального заказа в случае полного и своевременноговыполнения обязательств по договору. 12. В составе конкурсной комиссии входят руководители структурныхподразделений администрации города (управлений юридического,финансового, по экономике, по промышленности, транспорту и связи, построительству и стройиндустрии, образования, жилищно-коммунальногохозяйства, торговли и бытового обслуживания, здравоохранения, культурыи туризма, комитетов по управлению имуществом, физкультуре и спорту,отделов цен и тарифов, муниципального транспорта). В работе комиссии принимают участие депутаты Смоленскогогородского Совета. 13. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов сзаявками на участие в конкурсе и оценку этих заявок, а также принимаетрешение о выигравшей заявке в соответствии с настоящими правилами. Конкурс, в котором участвовал только один заявитель, признаетсянесостоявшимся. Конкурсная комиссия имеет право отклонить все заявки, поданныедля участия в конкурсе. 14. Конкурсная комиссия при определении наиболее предпочтительнойзаявки исходит их необходимости рационального использования бюджетныхресурсов и руководствуется следующими категориями: - предложенная организацией - заявителем цена муниципальногозаказа; - расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонтобъекта муниципального заказа, сроки доставки товара, завершения работили предоставления услуг, функциональные характеристики продукции,порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставлениягарантий на продукцию. Преимущественным правом на выполнение муниципального заказаобладают местные товаропроизводители. 15. Все заявители, допущенные к участию в конкурсе, или ихпредставители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Наименование и адрес исполнителя, цена заявки, инаяпредставленная заявителем информация о выполнении условий конкурсаобъявляется лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками иподлежит занесению в протокол (приложение 2). Эти сведения сообщаютсяотсутствовавшим или не направившим своих представителей заявителям поих требованию. 16. Письменное уведомление о признании заявки на участие вконкурсе выигравшей в срок до 5 дней направляется представившей ееорганизации. К этому моменту заказчик должен быть готов представитьисполнителю подготовленный текст договора на выполнение муниципальногозаказа. 17. Если организация, заявка которой выиграла, не подписываетдоговор в десятидневный срок после его проведения, заказчик отклоняетподобную заявку. В этом случае залог организации не возвращается, аконкурс организуется повторно. Организация, отказавшаяся подписать договор, к участию вповторном конкурсе не допускается. 18. Уведомление о подписании сторонами договора на выполнениемуниципального заказа с указанием наименования и адреса исполнителя, атакже стоимость муниципального заказа в течение 10 дней со дняподписания договора доводится до сведения всех организаций,принимавших участие в конкурсе. Начальник управления по экономике И.Ф.Минаева