Закон Смоленской области от 10.03.2000 № 11-З
Об областном бюджете на 2000 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД (В редакции Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З; от 24.11.2000 г. N 62-З) Принят Смоленской областной Думой29 февраля 2000 года Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам всумме 1669571 тыс. рублей и по доходам в сумме 1597888 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2000год в сумме 71683 тыс. рублей, что составляет 6,70 процента от объемасобственных доходов и 4,48 процента от объема всех доходов. (В редакции Законов Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З) Утвердить оборотную кассовую наличность в сумме 2200 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита бюджета являются: - средства областных внебюджетных фондов; - бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации; - кредиты, полученные от кредитных организаций; - сокращение недоимки по доходам, подлежащим зачислению вобластной бюджет. Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 2000 годформируются за счет: - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по ставкам,установленным статьей 9 настоящего областного закона (для прямыхналогоплательщиков областного бюджета), и за счет отчислений вобластной бюджет по нормативам, установленным статьей 6 настоящегообластного закона; - налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов от суммыналога в части, соответствующей превышению над минимальным размеромставки налога, установленной федеральным законодательством; - налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Смоленскойобласти, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценныеметаллы и драгоценные камни, отпускаемые из Госфонда драгоценныхметаллов и драгоценных камней Российской Федерации, - по нормативам,установленным федеральным законодательством (для прямыхналогоплательщиков областного бюджета), и за счет отчислений вобластной бюджет по нормативам, установленным статьей 6 настоящегообластного закона; - акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку иликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Смоленской области, - по нормативам, установленнымфедеральным законодательством; - акцизов на остальные товары, производимые на территорииСмоленской области, за исключением акцизов на нефть (включаястабилизированный газовый конденсат), природный газ, бензинавтомобильный, легковые автомобили, спирт этиловый из всех видов сырья(за исключением пищевого), - в размере 100 процентов доходов; - лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сфедеральным законодательством; - налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам,установленным федеральным законодательством; - налога с продаж - по нормативам, установленным федеральнымзаконодательством; - единого налога на совокупный доход для юридических лиц - поставкам, установленным федеральным и областным законодательством; - единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности - по нормативам, установленным федеральным и областнымзаконодательством; - налога на имущество предприятий - по нормативам, установленнымфедеральным законодательством; - платежей за пользование недрами - по нормативам, установленнымфедеральным законодательством; - платежей за пользование лесным фондом - по нормативам,установленным федеральным законодательством; - платы за пользование водными объектами - по нормативам,установленным федеральным и областным законодательством; - земельного налога за земли городов и поселков - по нормативам,установленным федеральным законодательством; - платежей за земли сельскохозяйственных угодий - по нормативам,установленным статьей 11 настоящего областного закона; - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислениюв областной бюджет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - доходов от имущества, находящегося в областной государственнойсобственности, или от деятельности в соответствии с федеральным иобластным законодательством. В доходы областного бюджета на 2000 год включаются средствацелевого бюджетного фонда - территориального фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы Смоленской области - по нормативам,установленным федеральным законодательством. Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,зачисляются в бюджеты Российской Федерации по нормативам и в порядке,которые установлены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000год" и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборахдля соответствующих налогов и сборов. Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которыеневозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются вобластной бюджет в размере 50 процентов. Статья 3. Установить, что действующие минимальные ставки платы задревесину, отпускаемую на корню, применяются в 2000 году скоэффициентом 1,2. Статья 4. Установить, что ставки земельного налога и аренднойплаты, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всехкатегорий земель с коэффициентом 1,2. Статья 5. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступлениедоходов по основным источникам в следующих суммах:---------------------------------------------------------------------+Код ¦ Наименование групп доходов ¦ Тысяч ¦разделов ¦ ¦ рублей ¦--------------+-------------------------------------------+----------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦--------------+-------------------------------------------+----------¦1000000 ¦ Налоговые доходы, всего ¦ 886757 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З) ¦ в том числе: ¦ ¦1010000 ¦ Налог на прибыль (доход) предприятий и ¦ ¦ ¦ организаций ¦ 194432 ¦1010400 ¦ Налог на игорный бизнес ¦ 510 ¦1020100 ¦ Налог на добавленную стоимость ¦ 107373 ¦1020200 ¦ Акцизы ¦ 201331 ¦1020400 ¦ Лицензионные и регистрационные сборы ¦ 2700 ¦1020600 ¦ Налог на покупку иностранных денежных ¦ ¦ ¦ знаков и платежных документов, ¦ ¦ ¦ выраженных в иностранной валюте ¦ 2900 ¦1020700 ¦ Налог с продаж ¦ 62000 ¦1030000 ¦ Налоги на совокупный доход ¦ 24843 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦1030200 ¦ единый налог на вмененный доход для ¦ ¦ ¦ определенных видов деятельности ¦ 23000 ¦1040000 ¦ Налоги на имущество ¦ 263958 ¦1050000 ¦ Платежи за пользование природными ¦ ¦ ¦ ресурсами ¦ 26710 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З) ¦ из них: ¦ ¦1050100 ¦ плата за пользование недрами ¦ 1600 ¦1050700 ¦ земельный налог ¦ 16300 ¦1050400 ¦ платежи за пользование лесным фондом ¦ 6800 ¦1050500 ¦ плата за пользование водными объектами ¦ 1500 ¦1050800 ¦ плата за право пользование объектами ¦ ¦ ¦ животного мира и водными биологическими ¦ ¦ ¦ ресурсами ¦ 510 ¦ (Строка дополнена - Закон Смоленской областиот 24.11.2000 г. N 62-З) 2000000 ¦ Неналоговые доходы, всего ¦ 164468 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З) ¦ в том числе: ¦ ¦2010200 ¦ Доходы от сдачи в аренду имущества, ¦ ¦ ¦ находящегося в областной государственной ¦ ¦ ¦ собственности ¦ 70850 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З) ¦ из них: ¦ ¦2010201 ¦ арендная плата за земли ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственного назначения ¦ 69850 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 13.10.2000 г. N 42-З)2012000 ¦ Доходы от продажи производственных и ¦ ¦ ¦ непроизводственных фондов ¦ 6 ¦2060000 ¦ Административные платежи и сборы ¦ 15000 ¦2090000 ¦ Прочие неналоговые доходы ¦ 78612 ¦3020000 ¦ От бюджетов других уровней, всего ¦ 515823 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦3020000 ¦ средства, полученные из нижестоящих ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦ 15000 ¦3020000 ¦ Федеральный фонд финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ субъектов Российской Федерации (трансферт)¦ 528663 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З) ¦ ¦ ¦ ¦ Итого доходов ¦1594888 ¦ (В редакции Законов Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З) ¦ ¦ ¦4000000 ¦ Доходы от целевых бюджетных фондов, всего ¦ 3000 ¦ ¦ из них: ¦ ¦4060000 ¦ Фонд воспроизводства минерально-сырьевой ¦ ¦ ¦ базы ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего доходов ¦1597888 ¦ (В редакции Законов Смоленской области от 24.11.2000 г. N 62-З)---------------------------------------------------------------------+ Статья 6. Утвердить нормативы отчислений в областной бюджет ибюджеты муниципальных образований от налога на добавленную стоимость,налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц, акцизов вследующих размерах: в процентах---------------------------------------------------------------------+Район, город ¦От нало-¦Акцизы¦ Отчисления от контингента, ¦(муниципальное ¦га на ¦на ¦ зачисляемые в областной бюджет ¦образование) ¦добав- ¦спирт ¦ и бюджеты муниципальных образований ¦ ¦ленную ¦этило-¦ ¦ ¦стои- ¦вый из¦ ¦ ¦мость от¦пище- ¦ ¦ ¦общего ¦вого ¦ ¦ ¦контин- ¦сырья,¦ ¦ ¦гента ¦водку +-------------------------------------¦ ¦ ¦и лике¦ От налога на ¦ От подоходного ¦ ¦ ¦рово- ¦ прибыль ¦налога с физичес- ¦ ¦ ¦дочные¦ ¦ ких лиц ¦ ¦ ¦изде- +------------------+------------------¦ ¦ ¦лия, ¦в област-¦в бюдже-¦в област-¦в бюдже-¦ ¦ ¦спирто¦ной ¦ты муни-¦ной ¦ты муни-¦ ¦ ¦содер-¦бюджет ¦ципаль- ¦бюджет ¦ципаль- ¦ ¦ ¦жащие ¦ ¦ных об- ¦ ¦ных об- ¦ ¦ ¦раст- ¦ ¦разова- ¦ ¦разова- ¦ ¦ ¦воры ¦ ¦ний ¦ ¦ний ¦---------------+--------+------+---------+--------+---------+--------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦---------------+--------+------+---------+--------+---------+--------¦Велижский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Глинковский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Демидовский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Дорогобужский ¦ 15,0 ¦ - ¦ 55,5 ¦ 44,5 ¦ - ¦ 100,0 ¦Духовщинский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Ельнинский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Ершичский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Кардымовский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Краснинский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Монастырщинский¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Новодугинский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Починковский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Руднянский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Смоленский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Сычевский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Темкинский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Угранский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Хиславичский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Холм-Жирковский¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Шумячский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦г.Смоленск ¦ 1,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Вяземский ¦ 15,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ 90,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Гагаринский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦г.Десногорск ¦ 0,1 ¦ - ¦ 99,9 ¦ 0,1 ¦ - ¦ 100,0 ¦Рославльский ¦ 15,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ 90,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Сафоновский ¦ 15,0 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦Ярцевский ¦ 15,0 ¦50,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦ - ¦ 100,0 ¦---------------------------------------------------------------------+ В целях соблюдения нормативов отчислений, установленных настоящейстатьей, федеральные регулирующие налоги распределяются и зачисляютсяна счета областного бюджета и бюджетов муниципальных образований черезотделения федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Смоленской области. Поступление средств в областной бюджет за счет иных налогов исборов (не указанных в таблице настоящей статьи), подлежащихзачислению в местный бюджет г.Десногорска, определяется двухстороннимсоглашением между администрацией Смоленской области и администрациейг.Десногорска. Статья 7. Установить, что в бюджеты муниципальных образований в2000 году зачисляются поступления от следующих федеральных и областныхналогов и сборов: - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - поставкам, установленным статьей 9 настоящего областного закона, инормативам, установленным статьей 6 настоящего областного закона; - подоходного налога с физических лиц - по нормативам,установленным статьей 6 настоящего областного закона; - налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов от суммыналога в части, соответствующей превышению над минимальным размеромставки налога, установленной федеральным законодательством; - налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Смоленскойобласти, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценныеметаллы и драгоценные камни, отпускаемые из Госфонда драгоценныхметаллов и драгоценных камней Российской Федерации, - по нормативам,установленным статьей 6 настоящего областного закона; - акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку иликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Смоленской области, - по нормативам, установленным статьей6 настоящего областного закона; - налога с продаж - по нормативам, установленным федеральнымзаконодательством; - единого налога на совокупный доход - по ставкам, установленнымобластным законодательством; - единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности - по нормативам, установленным областнымзаконодательством; - налога на имущество предприятий - по нормативам, установленнымфедеральным законодательством; - платежей за пользование недрами - по нормативам, установленнымфедеральным законодательством; - платы за пользование водными объектами - по нормативам,установленным областным законодательством; - прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в бюджеты муниципальных образований, - в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Статья 8. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджетаадминистрация Смоленской области вправе заключить с Управлениемфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Смоленской области на возмездной основе двухстороннее соглашение наведение операций по учету, распределению и перечислению в областнойбюджет и бюджеты муниципальных образований областных регулирующихналогов и сборов. Статья 9. Установить на 2000 год ставки налогов и сборов дляорганизаций, на которые в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законодательными актами возложенаобязанность уплачивать налоги в бюджет субъекта Российской Федерации: 1. Налога на прибыль (доход) предприятий и организаций: 1.1. Для предприятий и организаций по прибыли, полученной отпредпринимательской деятельности, - 19 процентов от налогооблагаемойбазы, исчисленной в соответствии с порядком, установленным федеральнымзаконодательством. 1.2. Для предприятий и организаций по прибыли, полученной отпосреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерскихконтор, банков, других кредитных организаций, - 27 процентов отналогооблагаемой базы, исчисленной в соответствии с порядком,установленным федеральным законодательством. 1.3. Для внешних инвесторов, определенных в областном законе "Опредоставлении налоговых льгот внешним инвесторам", - 1 процент отналогооблагаемой базы, исчисленной в соответствии с порядком,установленным федеральным законодательством. 1.4. Для инвесторов, осуществляющих свою деятельность натерритории Смоленской области на основании областного закона "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииСмоленской области", - 1 процент от налогооблагаемой базы, исчисленнойв соответствии с порядком, установленным федеральнымзаконодательством, на период окупаемости инвестиционных проектов. 2. Налога на имущество предприятий, учреждений и организаций(включая банки и другие кредитные учреждения), зачисляемого вобластной бюджет и бюджеты муниципальных образований, - в размере 2-хпроцентов от налогооблагаемой базы, исчисленной в порядке,установленном федеральным законодательством. Соответствующими областными нормативными правовыми актамиустанавливаются ставки: налога на игорный бизнес сверх минимальных ставок налога; налога с продаж; единого налога на совокупный доход для юридических лиц и размергодовой стоимости патента для физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица; платежей на право пользования недрами - на поиск и разведкуместорождений полезных ископаемых, на добычу твердых полезныхископаемых и подземных вод; платы за древесину, отпускаемую на корню; платы за пользование водными объектами. Арендная плата за пользование имуществом, находящимся в областнойгосударственной собственности, устанавливается в соответствии собластными нормативными правовыми актами. Статья 10. Порядок зачисления налогов и сборов в областной бюджетустанавливается федеральным и областным законодательством. Статья 11. Установить в областном бюджете на 2000 годцентрализацию средств земельного налога и арендной платы за землигородов и поселков в соответствии с федеральным законодательством и 10процентов платежей за земли сельскохозяйственных угодий. Разрешить администрации Смоленской области в 2000 годуиспользовать средства земельного налога и арендной платы за землигородов и поселков, поступающие в областной бюджет, на проведениемероприятий программы повышения плодородия почв, на приобретениеминеральных удобрений и средств химической защиты растений, ведениеземельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства иземлепользования, на проведение агрохимической мелиорации почв инаучно-исследовательских работ. Рекомендовать органам местного самоуправления использоватьсредства земельного налога и арендной платы за земли городов ипоселков, поступающие в бюджеты муниципальных образований, навышеуказанные цели. Статья 12. Утвердить расходы областного бюджета на 2000 год вследующих суммах:+--------------------------------------------------------------------+¦ Код ¦ Наименование раздела ¦ Тысяч ¦¦ разделов¦ ¦ рублей ¦+---------+-------------------------------------------------+--------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+---------+-------------------------------------------------+--------¦¦ 0100 ¦ Государственное управление и ¦ ¦¦ ¦ местное самоуправление ¦ 161167 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ 0102 ¦ Смоленская областная Дума ¦ 11757 ¦¦ 0500 ¦ Правоохранительная деятельность ¦ 110339 ¦¦ 0700 ¦ Промышленность, энергетика, строительство ¦ 5900 ¦¦ 0800 ¦ Сельское хозяйство ¦ 126813 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ ¦ формирование продовольственных фондов ¦ 28300 ¦¦ ¦ субвенция на снижение стоимости ¦ ¦¦ ¦ ликероводочной продукции СОАО "Бахус" ¦ 5000 ¦¦ 0900 ¦ Охрана окружающей природной среды ¦ ¦¦ ¦ и природных ресурсов ¦ 8060 ¦¦ 1000 ¦ Транспорт ¦ 38130 ¦¦ 1100 ¦ Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 7100 ¦¦ 1200 ¦ Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 17403 ¦¦ 1300 ¦ Гражданская оборона ¦ 6872 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ 1301 ¦ льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС ¦ 1900 ¦¦ 1400 ¦ Образование ¦ 153429 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ 1407 ¦ оздоровительный отдых детей ¦ 16200 ¦¦ 1500 ¦ Культура, искусство и кинематография ¦ 39365 ¦¦ 1600 ¦ Средства массовой информации ¦ 4490 ¦¦ 1701 ¦ Здравоохранение ¦ 179230 ¦¦ 1703 ¦ Физическая культура и спорт ¦ 5178 ¦¦ 1800 ¦ Социальная политика ¦ 215054 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ 1807 ¦ государственные пособия гражданам, ¦ ¦¦ ¦ имеющим детей ¦ 91173 ¦¦ 1806 ¦ Фонд социальной поддержки населения ¦ 2000 ¦¦ 1803 ¦ молодежная политика ¦ 3000 ¦¦ 3000 ¦ Прочие расходы ¦ 8741 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ 3001 ¦ резервный фонд ¦ 1100 ¦¦ 3004 ¦ прочие расходы, не отнесенные ¦ ¦¦ ¦ к другим подразделам ¦ 6231 ¦¦ 3004 ¦ расходы по лицензированию ¦ 1410 ¦¦ ¦ Капитальные вложения ¦ 113660 ¦¦ ¦ Бюджет развития ¦ 2000 ¦¦ ¦ Расходы на реализацию Федерального закона ¦ ¦¦ ¦ "О ветеранах" ¦ 120000 ¦¦ 2100 ¦ Финансовая помощь бюджетам других уровней ¦ 343640 ¦¦ 3107 ¦ Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы ¦ 3000 ¦+---------+-------------------------------------------------+--------¦¦ ¦ Всего расходов ¦1669571 ¦+--------------------------------------------------------------------+ (Таблица в редакции Закона Смоленской областиот 24.11.2000 г. N 62-З) Статья 13. Выделить из областного бюджета муниципальнымобразованиям на выравнивание уровня минимальной бюджетнойобеспеченности финансовую помощь в размере 343640 тыс. рублей, в томчисле:Район Тысяч(муниципальное образование) рублейВелижский 13998Глинковский 9876Демидовский 18625Духовщинский 13704Ельнинский 17725Ершичский 10428Кардымовский 10303Краснинский 13035Монастырщинский 13494Новодугинский 14220Починковский 29633Руднянский 22345Смоленский 20315Сычевский 11430Темкинский 10546Угранский 12752Хиславичский 12751Холм-Жирковский 11819Шумячский 13321Гагаринский 12989Сафоновский 22680Ярцевский 27651 Статья 14. Администрация Смоленской области перечисляетфинансовую помощь, определенную статьей 13 настоящего областногозакона, бюджетам муниципальных образований в полном объеме внезависимости от объема выполнения доходов областного бюджета. Статья 15. Сумма фактического перечисления средств финансовойпомощи, предусмотренной бюджетам муниципальных образований, может бытьуменьшена на сумму льгот по налогам и сборам, предоставляемых органамиместного самоуправления налогоплательщикам сверх льгот, установленныхфедеральным и областным законодательством. Статья 16. Администрация Смоленской области вправе выдавать вслучае необходимости из областного бюджета органам местногосамоуправления беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансовогогода на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении бюджетов муниципальных образований. Статья 17. Продлить до 1 июля 2000 года срок возвратанепогашенных бюджетных ссуд, выданных из областного бюджета в 1999году на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнениибюджетов муниципальных образований. Статья 18. Разрешить администрации Смоленской области производитьзачет встречных требований, в том числе оформленных гарантийнымиобязательствами между органами местного самоуправления и областнымбюджетом, в части финансовой помощи бюджетам муниципальных образованийи иных средств, перечисляемых в порядке взаимных расчетов междубюджетами. Статья 19. Потери в доходах и дополнительные расходы бюджетовмуниципальных образований, возникающие в ходе их исполнения, некомпенсируются из областного бюджета за исключением случаев, связанныхс изменением федерального и областного законодательства. Статья 20. Объемы финансирования областного государственногозаказа на 2000 год устанавливаются настоящим областным законом. Статья 21. Утвердить следующий перечень социально значимых статейтекущих расходов областного бюджета на 2000 год: - детские компенсационные выплаты (на детей социальнонезащищенных слоев населения); - заработная плата с учетом начислений на оплату труда; - медицинские расходы; - продукты питания; - расходы за счет целевых доходных источников; - стипендии; - средства, передаваемые бюджетам других уровней (финансоваяпомощь) в части заработной платы; - топливно-энергетический комплекс. Статья 22. Установить, что ассигнования, предусмотренные вобластном бюджете на 2000 год, с учетом статьи 21 настоящегообластного закона в первую очередь направляются на исполнение неоплаченных бюджетными учреждениями обязательств, принятых в пределахдоведенных им в 1999 году лимитов бюджетных обязательств. Статья 23. В случае уменьшения совокупных поступлений в областнойбюджет от объема, предусмотренного статьей 1 настоящего областногозакона, расходы областного бюджета в 2000 году финансируютсяадминистрацией Смоленской области в первоочередном порядке всоответствии со статьями 14, 21, 22 настоящего областного закона,остальные расходы - пропорционально годовому назначению с учетомфактически полученных доходов областного бюджета. Статья 24. Средства областного бюджета, израсходованные не поцелевому назначению предприятиями, учреждениями, организациями,финансируемыми из областного бюджета, подлежат возврату в областнойбюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 25. В целях погашения дефицита областного бюджетаразрешить администрации Смоленской области по решению Смоленскойобластной Думы привлекать средства областных внебюджетных фондов вобластной бюджет на договорной основе. Статья 26. Направить в 2000 году средства Фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы Смоленской области на следующие цели: - геолого-геофизические, геологосъемочные, поисковые ипоисково-оценочные геолого-разведочные работы - 1175 тыс. рублей; - государственный мониторинг геологической среды и охрану недр -500 тыс. рублей; - государственное геологическое информационное обеспечение - 325тыс. рублей; - воспроизводство и охрану пресных и минеральных подземных вод -500 тыс. рублей; - расходы на содержание областного геологического фонда и другихтерриториальных служб Комитета природных ресурсов по Смоленскойобласти, осуществляющих информационное обеспечение по геологическомуизучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы Смоленскойобласти - 300 тыс. рублей; - техническое перевооружение государственных геологическихпредприятий Министерства природных ресурсов Российской Федерации,приобретение для них специальной техники, транспортных средств,приборов и оборудования, снаряжения и другого имущества - 200 тыс.рублей. Статья 27. Администрации Смоленской области в месячный срок содня вступления в силу настоящего областного закона провестиинвентаризацию средств федерального бюджета, предоставленныхадминистрации Смоленской области на создание региональногопродовольственного фонда, а также средств федерального бюджета,выделенных из специального фонда льготного кредитования организацийагропромышленного комплекса под гарантию и поручительствоадминистрации Смоленской области в 1997-1998 годах. Установить, что указанные выше средства, поступающие в областнойбюджет в текущем году, до наступления сроков погашения в федеральныйбюджет используются в соответствии с федеральным законодательством. Статья 28. Направить в 2000 году средства, поступающие от платыза пользование водными объектами, на следующие цели: - государственный мониторинг поверхности водных объектов - 202тыс. рублей; - ремонтно-восстановительные работы на гидротехническихсооружениях - 350 тыс. рублей; - разработка территориальной программы по обеспечениюбезопасности гидротехнических сооружений, защите населения ихозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций - 150 тыс. рублей; - расходы на содержание служб надзора за безопасной эксплуатациейгидротехнических сооружений и государственного водного контроляКомитета природных ресурсов по Смоленской области - 48 тыс. рублей. Статья 29. Утвердить в составе областного бюджета на 2000 годбюджет развития Смоленской области в объеме 2000 тыс. рублей, которыйиспользуется на финансирование инвестиционных проектов. Установить, что использование средств бюджета развитияосуществляется исключительно на конкурсной основе на условияхвозвратности, платности и срочности. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 24.11.2000 г. N 62-З) Статья 30. В случае поступления в ходе исполнения доходной частиобластного бюджета на 2000 год дополнительных доходов сверх сумм,предусмотренных статьей 5 настоящего областного закона, связанных среализацией комплекса дополнительных мер, а также c превышением уровняинфляции направляются администрацией Смоленской области, послевнесения изменений в настоящий областной закон в порядке,предусмотренном федеральным законодательством: - на выплату пособий гражданам, имеющим детей, и погашениекредиторской задолженности по ним; - Управлению федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Смоленской области в соответствии ссоглашением, заключенным на основании статьи 8 настоящего областногозакона; - Контрольно-ревизионному управлению Министерства финансовРоссийской Федерации в Смоленской области на проведение ревизий ипроверок в соответствии с соглашением, заключенным с администрациейСмоленской области; - Управлению федеральной службы налоговой полиции по Смоленскойобласти в соответствии с соглашением, заключенным с администрациейСмоленской области; - Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Смоленской области в соответствии с соглашением, заключеннымc администрацией Смоленской области. Статья 31. Законодательные и иные нормативные правовые акты, необеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2000год, не подлежат исполнению в 2000 году. В случае, если законодательные акты и иные нормативные акты,устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которыхобеспечивается из средств областного бюджета, противоречат настоящемуобластному закону, применяется закон "Об областном бюджете на 2000год". Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год,а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяютсятолько при наличии соответствующих дополнительных поступлений вобластной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьямобластного бюджета на 2000 год, а также после внесения соответствующихизменений в настоящий областной закон. Статья 32. В течение финансового года органы законодательной(представительной) и исполнительной власти Смоленской области невправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов бюджетовлибо снижению (выпадению) доходов бюджетов других уровней бюджетнойсистемы Смоленской области, без внесения изменений и дополнений,предусматривающих компенсацию увеличения расходов либо снижения(выпадения) доходов, в настоящий областной закон. Статья 33. Установить верхний предел общей суммы государственныхгарантий, предоставляемых администрацией Смоленской области в 2000году, не более 7 процентов фактически полученных налоговых доходов вобластной бюджет. Статья 34. Установить лимит предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам, налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплатеналогов и иных обязательных платежей в размере не более 5 процентов отналоговых доходов, фактически поступивших в областной бюджет. Администрация Смоленской области предоставляет бюджетные кредитыв пределах установленного лимита на возвратной и платной основе путемзаключения договоров. Статья 35. Установить, что средства областного бюджета навозвратной основе, предусмотренные статьей 34 настоящего областногозакона, предоставляются в 2000 году с уплатой процентов в размереодной трети действующей учетной ставки Центрального банка РоссийскойФедерации. Статья 36. За нецелевое использование средств областного бюджетаи иные нарушения бюджетного законодательства к нарушителям применяютсямеры принуждения в соответствии с федеральным законодательством. Статья 37. Предусмотреть в областном бюджете резервный фондадминистрации Смоленской области в размере 1100 тыс. рублей, средствакоторого направляются на финансирование непредвиденных расходов. Статья 38. Администрация Смоленской области не позднее 17 дней содня вступления в силу настоящего областного закона утверждает своднуюбюджетную роспись. Статья 39. Законодательные и иные нормативныеправовые акты Смоленской области подлежат приведению в соответствие снастоящим областным законом в двухмесячный срок со дня вступления егов силу. Статья 40. Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоподписания главой администрации Смоленской области. Статья 6 настоящего областного закона распространяет своедействие на правоотношения, возникшие с 1 января 2000 года.Глава администрацииСмоленской области А.Д. Прохоров10 марта 2000 годаN 11-з