Закон Смоленской области от 17.07.2000 № 35-З
О мировых судьях в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Смоленской области от 13.10.2000 г. N 47-З; от 15.10.2001 г. N 83-з; от 12.11.2003 г. N 77-З) Принят Смоленской областной Думой6 июля 2000 года Настоящий областной закон разработан в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом"О судебной системе Российской Федерации", Федеральным законом "Омировых судьях в Российской Федерации" и определяет порядок назначенияи деятельности мировых судей в Смоленской области. Статья 1. Мировые судьи в Смоленской области 1. Мировые судьи в Смоленской области (далее по тексту - мировыесудьи) являются судьями общей юрисдикции Смоленской области и входят вединую судебную систему Российской Федерации. 2. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядоксоздания должностей мировых судей устанавливаются КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебнойсистеме Российской Федерации", иными федеральными конституционнымизаконами, Федеральным законом "О мировых судьях в РоссийскойФедерации". Порядок назначения мировых судей устанавливается настоящимобластным законом. Порядок деятельности мировых судей определяетсянастоящим областным законом, иными областными законами. 3. Мировые судьи осуществляют правосудие именем РоссийскойФедерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьямиустанавливается федеральным законом, а в части, касающейсяосуществления правосудия по делам об административных правонарушениях,может устанавливаться также областными законами. 4. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также ихзаконные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другиеобращения являются обязательными для всех без исключения федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властисубъектов Российской Федерации, органов государственной властиСмоленской области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц иподлежат неукоснительному исполнению на всей территории РоссийскойФедерации. Неисполнение требований и распоряжений мировых судей влечетустановленную законом ответственность. 5. Мировые судьи являются членами судейского сообществаСмоленской области и пользуются всеми правами его членов. 6. Мировой судья, в том числе пребывающий в отставке, имеетудостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность иполномочия мирового судьи. Удостоверение подписывается и вручаетсяпредседателем Смоленской областной Думы. Удостоверение вручается на заседании Смоленской областной Думы. Положение об удостоверении мирового судьи утверждается решениемСмоленской областной Думы. (Пункт дополнен - Закон Смоленской областиот 27.04.2001 г. N 28-З) 7. Мировой судья имеет печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и наименованием судебного участка, бланки сизображением Государственного герба Российской Федерации инаименованием судебного участка. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 27.04.2001 г. N 28-З) Статья 2. Гарантии статуса мировых судей 1. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантиинезависимости судей, их неприкосновенности, а также материальногообеспечения и социальной защиты, установленные Законом РоссийскойФедерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральнымзаконом "О мировых судьях в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. 2. Областными законами мировым судьям могут быть установленыдополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты. Статья 3. Компетенция мирового судьи 1. Мировой судья в соответствии с федеральными законамирассматривает в первой инстанции: 1) уголовные дела, отнесенные к компетенции мирового судьифедеральным законодательством; (В редакции Закона Смоленской областиот 13.10.2000 г. N 47-З) 2) дела о выдаче судебного приказа; 3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствуетспор о детях; 4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; 5) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, заисключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установленииотцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении)ребенка; 6) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающейпятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом намомент подачи заявления; 7) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел овосстановлении на работе; 8) дела об определении порядка пользования земельными участками,строениями и другим недвижимым имуществом; 9) дела об административных правонарушениях, отнесенные ккомпетенции мирового судьи федеральными законами. 2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимсяобстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции ивступивших в силу. 3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к егокомпетенции Федеральным законом "О мировых судьях в РоссийскойФедерации". Статья 4. Судебные участки 1. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределахсудебных участков. 2. Общее число мировых судей и количество судебных участков вСмоленской области определяются федеральным законом по законодательнойинициативе Смоленской области, согласованной с Верховным СудомРоссийской Федерации, или по инициативе Верховного Суда РоссийскойФедерации, согласованной с органами государственной власти Смоленскойобласти. 3. Судебные участки и должности мировых судей создаются иупраздняются областным законом. 4. Судебные участки создаются из расчета численности населения наодном участке от 15 до 30 тысяч человек. Вадминистративно-территориальных образованиях с численностью населенияменее 15 тысяч человек создается один судебный участок. 5. Судебный участок или должность мирового судьи не могут бытьупразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела небыли одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда. Статья 5. Департамент обеспечения деятельности мировых судей в Смоленской области 1. Кадровое, материально-техническое обеспечение деятельностимировых судей и их аппаратов, а также финансирование аппаратов мировыхсудей и решение иных организационных вопросов, связанных сдеятельностью мировых судей и их аппаратов, осуществляетсяДепартаментом обеспечения деятельности мировых судей в Смоленскойобласти (далее по тексту - Департамент обеспечения деятельностимировых судей). 2. Департамент обеспечения деятельности мировых судей являетсяорганом исполнительной власти Смоленской области с правамиюридического лица и действует на основании положения, утверждаемогоправовым актом Администрации Смоленской области. 3. Структура и штатное расписание Департамента обеспечениядеятельности мировых судей утверждаются правовым актом АдминистрацииСмоленской области. 4. Департамент обеспечения деятельности мировых судейкоординирует свою деятельность по вопросам общего ведения сУправлением Судебного департамента при Верховном Суде РоссийскойФедерации в Смоленской области на основании заключенного между нимисоглашения о взаимодействии. (Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 12.11.2003 г. N 77-З) Статья 6. Требования, предъявляемые к мировому судье 1. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации,достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование,стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершившийпорочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получившийрекомендацию квалификационной коллегии судей Смоленской области. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендацииквалификационной коллегии судей Смоленской области освобождаются лица,имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пятилет. 2. Мировой судья не вправе быть депутатом представительныхорганов государственной власти или органов местного самоуправления,принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлятьпредпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должностимирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной,преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Статья 7. Отбор кандидатов на должность мирового судьи 1. Подбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляетсяДепартаментом обеспечения деятельности мировых судей. 2. Департамент обеспечения деятельности мировых судей не позднеечем через 10 дней после открытия вакансии сообщает об этом вквалификационную коллегию судей Смоленской области. 3. Гражданин, достигший возраста 25 лет, а также отвечающий инымтребованиям к претенденту на должность мирового судьи, предъявляемымЗаконом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"и Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации",вправе сдать квалификационный экзамен на должность мирового судьи,обратившись для этого в экзаменационную комиссию при квалификационнойколлегии судей Смоленской области с заявлением о сдачеквалификационного экзамена. 4. В соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судейв Российской Федерации" результаты квалификационного экзаменадействительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначениягражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания егов качестве мирового судьи. 5. После сдачи квалификационного экзамена гражданин,соответствующий требованиям к претенденту на должность мирового судьи,предъявляемым Законом Российской Федерации "О статусе судей вРоссийской Федерации" и Федеральным законом "О мировых судьях вРоссийской Федерации", вправе обратиться в квалификационную коллегиюсудей Смоленской области с заявлением о рекомендации его на вакантнуюдолжность мирового судьи. (Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 12.11.2003 г. N 77-З) Статья 8. Порядок назначения на должность мировых судей Мировые судьи назначаются на должность Смоленской областной Думойпо совместному представлению председателя Смоленского областного судаи Главы Администрации Смоленской области, основанному на заключенииквалификационной коллегии судей Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 12.11.2003 г. N 77-З) Порядок рассмотрения Смоленской областной Думой кандидатур надолжность мирового судьи в Смоленской области определяется решениемСмоленской областной Думы. (В редакции Закона Смоленской областиот 15.10.2001 г. N 83-з) Статья 9. Срок полномочий мирового судьи 1. Мировой судья назначается на должность на три года. Поистечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи,вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на даннуюдолжность. 2. При повторном и последующих назначениях на должность мировогосудьи мировой судья назначается на пять лет. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 12.11.2003 г. N 77-З) Статья 10. Исполнение обязанностей мирового судьи 1. К осуществлению правосудия в качестве мирового судьи можетбыть привлечен с его согласия судья, находящийся в отставке, на срокдо одного года в случае наличия вакантной должности мирового судьи,либо в случае временного значительного увеличения объема работы всуде, либо в случае отсутствия мирового судьи или приостановления егополномочий. 2. Привлечение судьи к исполнению обязанностей мирового судьипроизводится председателем районного суда, на территории которогорасположен судебный участок, при наличии положительного заключенияквалификационной коллегии судей. 3. В случае временного отсутствия мирового судьи судебногоучастка председатель районного суда, на территории которого расположенсудебный участок, передает дела, находящиеся в производстве указанногомирового судьи или поступающие на его рассмотрение, другому мировомусудье ближайшего судебного участка либо принимает их к производствуданного районного суда. Статья 11. Прекращение и приостановление полномочий мирового судьи 1. Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, накоторый он был назначен, либо в случаях и порядке, которые установленыЗаконом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". 2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решениемквалификационной коллегии судей Смоленской области в случаях ипорядке, которые установлены Законом Российской Федерации "О статусесудей в Российской Федерации". Статья 12. Аппарат мирового судьи 1. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочиймирового судьи создается аппарат мирового судьи. 2. Аппарат мирового судьи входит в состав Департаментаобеспечения деятельности мировых судей на правах структурногоподразделения. Работники аппарата мирового судьи являются областнымигосударственными служащими. 3. В структуру аппарата мирового судьи входят следующиегосударственные должности государственной службы Смоленской области: 1) помощник мирового судьи; 2) заведующий канцелярией судебного участка мирового судьи; 3) секретарь судебного заседания; 4) секретарь судебного участка мирового судьи. 4. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи ваппарате мирового судьи предусматриваются должности, не относящиеся кгосударственным должностям государственной службы Смоленской области(технический персонал). 5. Поступление гражданина на государственную службу Смоленскойобласти в Департамент обеспечения деятельности мировых судей в аппаратмирового судьи и прием лиц на работу на должности техническогоперсонала оформляются приказом начальника Департамента обеспечениядеятельности мировых судей по ходатайству соответствующего мировогосудьи. 6. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, осуществляютсвою деятельность под руководством соответствующего мирового судьи иначальника Департамента обеспечения деятельности мировых судей. 7. Поощрение, наложение дисциплинарных взысканий и увольнениелиц, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, производятсяначальником Департамента обеспечения деятельности мировых судей попредставлению соответствующего мирового судьи. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 12.11.2003 г. N 77-З) Статья 13. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей 1. Финансирование расходов на заработную плату мировых судей исоциальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами,осуществляется из федерального бюджета через Управление Судебногодепартамента в Смоленской области. 2. Должностной оклад мирового судьи устанавливается Федеральнымзаконом "О мировых судьях в Российской Федерации". 3. Финансирование расходов по обеспечению материальных исоциальных гарантий независимости мировых судей, предусмотренныхобластными законами, осуществляется из областного бюджета. 4. Финансирование расходов, необходимых для обеспечениядеятельности мировых судей, включая заработную плату работниковаппаратов мировых судей, изготовление удостоверений, печатей и бланковмировых судей, обучение мировых судей, оплату командировочныхрасходов, расходы по содержанию помещений, в том числе затраты пооплате коммунальных услуг, осуществляется через Департаментобеспечения деятельности мировых судей за счет средств областногобюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год. Финансовые средства, предназначенные для обеспечения деятельностимировых судей, в том числе финансирования аппаратов мировых судей,предусматриваются отдельной строкой в областном законе об областномбюджете. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 12.11.2003 г. N 77-З) 5. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судейосуществляется по нормам, которые устанавливаются правовым актомАдминистрации Смоленской области и не могут быть ниже норм,предусмотренных для районных судов. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 12.11.2003 г. N 77-З) Статья 14. Размещение мирового судьи и его аппарата 1. Помещение для размещения мирового судьи и его аппаратаопределяется и предоставляется органом местного самоуправления ссоблюдением норм федерального законодательства по согласованию сДепартаментом обеспечения деятельности мировых судей. 2. Помещение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, должноотвечать требованиям судопроизводства и находиться в доступном длянаселения судебного участка месте. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 12.11.2003 г. N 77-З) Статья 15. Символы государственной власти в зале судебных заседаний мировых судей 1. В зале судебных заседаний мировых судей помещаютсяГосударственный флаг Российской Федерации и изображениеГосударственного герба Российской Федерации, а также устанавливаетсяфлаг и помещается изображение герба Смоленской области. 2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии. Статья 16. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений статьи 10, пунктов 3, 4, 5статьи 11 настоящего областного закона. Положения статьи 10, пунктов 3, 4, 5 статьи 11 настоящегообластного закона вступают в силу с 1 января 2001 года.Глава администрацииСмоленской области А.Д.Прохоров17 июля 2000 годаN 35-з