Закон Смоленской области от 25.04.2001 № 27-З

О программе "Лен"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н
                            О программе "Лен"Принят Смоленской областной Думой30 марта 2001 года
       Статья 1. Утвердить программу "Лен" (прилагается).
       Статья 2.  Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Глава администрацииСмоленской области                                       А.Д. Прохоров25 апреля 2001 годаN 27-з
                                                              Приложение
                                                     к областному закону
                                           от 25 апреля 2001 года N 27-з
                             Программа "Лен"
                                 Паспорт
                             программы "Лен"Наименование программы  - программа "Лен".Правовое обеспечение    -   постановление   Правительства   Российской
                          Федерации от 27.08.99  N  969  "О  федеральной
                          целевой программе "Развитие льняного комплекса
                          России на  1996-2000  годы";
                          - постановление    Правительства    Российской
                          Федерации от 19.12.96 N  1498  "О  федеральной
                          целевой программе "Развитие льняного комплекса
                          России на 1996-2000 годы";
                          - постановление    Правительства    Российской
                          Федерации от  26.06.95  N  594  "О  реализации
                          Федерального закона "О поставках продукции для
                          федеральных государственных нужд".Заказчик программы      - администрация Смоленской области.Основные разработчики   -  Главное  управление  сельского  хозяйства  и
                          перерабатывающей промышленности  администрации
                          Смоленской области,
                          - Государственная                    областная
                          сельскохозяйственная опытная станция им.  А.Н.
                          Энгельгардта,
                          - Смоленский сельскохозяйственный институт.Цели и задачи программы -  определение  эффективных  мер  по выводу
                          льнопроизводства области   из   кризиса,   его
                          стабилизации и      развитию,      обеспечению
                          предприятий области льносырьем  в  необходимых
                          объемах, создание    условий   для   улучшения
                          социального положения   работников    льняного
                          комплекса;
                          - активизация инновационной  и  инвестиционной
                          политики   с  целью  привлечения  внебюджетных
                          средств для развития льноводства.Срок реализациипрограммы               2001-2002 годы.Перечень основныхмероприятий программы   - формирование единого с организационно-
                          правовой точки   зрения   и   завершенного  по
                          технологическому циклу  (поле  -  льнозавод  -
                          текстильное    предприятие    -    швейное   и
                          трикотажное производства)  льняного  комплекса
                          Смоленской области;
                          - совершенствование    системы     управления,
                          организационно-правовое оформление и выделение
                          льняного   комплекса   как   единого   объекта
                          управления;
                          - создание современной системы планирования  и
                          прогнозирования на  всех  этапах  производства
                          льна;
                          - технико-технологическое        переоснащение
                          предприятий  льняного   комплекса   Смоленской
                          области;
                          - подготовка,   переподготовка   и   повышение
                          квалификации кадров.Объемы и источникифинансирования                                           (млн. рублей)
                          2001-2002 годы       2001 год      2002 годВсего                     2 015,40           1 295,40        720,00
      в том числе:федеральный бюджет          486,84             327,60        159,24областной бюджет            120,00              60,00         60,00собственные средствапредприятий                 924,69              594,40       330,29прочие источники            483,87              313,40       170,47Ожидаемые конечныерезультаты реализациипрограммы               - преодоление кризиса в агропромышленном
                          комплексе Смоленской области;
                          - создание ЗАО "Смоленский лен";
                          - создание     условий     для    эффективного
                          функционирования          сельскохозяйственных
                          предприятий области.
                               I. Введение
       Смоленская область  исторически   является   ведущим   льноводнымрегионом   России.   В   годы   Советской   власти  Смоленский  регионцеленаправленно  развивался  как  один   из   крупных   льноводных   ильноперерабатывающих  центров.  В отдельные годы посевные площади льнасоставляли более 100 тыс. гектаров.
       За последнее  десятилетие посевные площади льна сократились на 85процентов и составили в 2000 году 12,8 тыс. гектаров.
       Сельскохозяйственная техника    эксплуатируется    за   пределамиамортизационных сроков.
       Практически не проводится работа по защите растений от вредителейи болезней, семеноводству.
       Снизился валовой  сбор  льноволокна и льносемян.  К 1999 году ленвозделывался только в одной трети хозяйств.
       Действующие на  территории  области 11 льносемстанций с проектнымобъемом хранения  13,3  тыс.  тонн  льносемян  загружены  лишь  на  50процентов.
       На территории  области  действует  27   льнозаводов   с   объемомпроизводства 17,3 тыс.  тонн льносырья, но в 1999 году было выработанолишь 2,6 тыс.  тонн,  что на 96 процентов ниже уровня  1990  года.  Насегодняшний   день  на  льнозаводах  требует  замены  практически  всемяльно-трепальное оборудование.
       Сложившаяся ситуация    отрицательно    сказалась    на    работельнокомбинатов.  За период с 1990 по 1999 годы объем выработки льнянойпряжи  снизился  на 93,5 процента и составил 0,75 тыс.  тонн в год,  апроизводство готовых тканей сократилось на 95,1 процента  и  составило2,49 млн. кв. метров в год.
       Несмотря на то,  что на Смоленщине создан уникальный комплекс  повыращиванию  и  переработке  льна,  сегодняшнее  его  состояние крайнетяжелое.
       Настоящая программа   направлена   на   преодоление   кризиса   вагропромышленном комплексе области,  совершенствование  инвестиционнойполитики и структурной перестройки агропромышленного комплекса.
                  II. Объемы производства льнопродукции
       Для полного  обеспечения льнокомбинатов льноволокном собственногопроизводства требуется  производить  в  год  не  менее  70  тыс.  тоннльнотресты.  В  нынешних условиях для этого необходимо возделывать ленна площади не менее 45 тыс.  гектаров.  За последние два года  областьобеспечивала льнокомбинаты собственной продукцией на 6-10 процентов, в2000 году - на 32 процента.  Увеличение посевных площадей льна вызванонеобходимостью   полной   загрузки   производственных   мощностей  ОАО"Смоленская льняная мануфактура" и ОАО "Вяземский льнокомбинат".
                                                               Таблица 1
                                                               тыс. тонн+--------------------------------------------------------------------+¦Наименование    ¦  Вид сырья  ¦Средне- ¦Среднегодовая   ¦Произведен                ¦             ¦годовая ¦выработка       ¦в 2000 году¦¦                ¦             ¦мощность¦за 1998-1999 гг.¦           ¦+----------------+-------------+--------+----------------+-----------¦¦    1           ¦      2      ¦    3   ¦       4        ¦      5    ¦+----------------+-------------+--------+----------------+-----------¦¦ОАО "Смоленская ¦длинное      ¦        ¦                ¦           ¦¦льняная         ¦льноволокно  ¦        ¦                ¦           ¦¦мануфактура"    ¦             ¦  4,5   ¦      0,44      ¦     1,2   ¦+----------------+-------------+--------+----------------+-----------¦¦ОАО "Вяземский  ¦короткое     ¦        ¦                ¦           ¦¦льнокомбинат"   ¦льноволокно  ¦ 12,5   ¦      0,74      ¦     4,0   ¦+--------------------------------------------------------------------+
       Для выполнения  намеченного  потребуется  решить  вопросы   ростапроизводства  льносырья  за  счет  расширения  площадей  и  увеличенияурожайности  льноволокна  и  льносемян.  В  2001  году   посевы   льнаувеличатся до 16,0 тыс. гектаров, в 2002 году - до 20,0 тыс. гектаров.Урожайность льноволокна в 2001  году  предполагается  увеличить  до  5центнеров  с  гектара,  а  в  2002  году  -  до 6 центнеров с гектара.Увеличение урожайности льноволокна и льносемян будет осуществляться засчет  по  вышения  плодородия почв,  внедрения интенсивных технологий,сокращения потерь при уборке.
                                                               Таблица 2
                     Основные параметры производства
                     льна-долгунца в 2001-2002 годах+---------------------------------------------------------------------+¦                ¦Единицы  ¦     Среднегодовые    ¦2001 год ¦ 2002 го䦦                ¦измерения¦     показатели       ¦         ¦         ¦¦                ¦         +----------------------¦         ¦         ¦¦                ¦         ¦1998-1999 гг.¦2000 год¦         ¦         ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦       1        ¦   2     ¦    3        ¦    4   ¦    5    ¦     6   ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦Площадь посева  ¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦¦льна-долгунца   ¦тыс. га  ¦   9,8       ¦  12,8  ¦   16,0  ¦    20,0 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦Урожайность     ¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    льноволокна ¦  ц/га   ¦   2,4       ¦   4,2  ¦    5,0  ¦     6,0 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    льносемян   ¦  ц/га   ¦   0,6       ¦   2,1  ¦    3,5  ¦     4,0 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦Производство    ¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    льноволокна ¦тыс. тонн¦  1,99       ¦   5,2  ¦    8,0  ¦    12,0 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    льносемян   ¦тыс. тонн¦  5,88       ¦   2,7  ¦    5,6  ¦     8,0 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦Требуется       ¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦¦льносемян       ¦тыс. тонн¦  0,8        ¦   1,6  ¦    1,9  ¦     2,4 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    в том числе:¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    маточной    ¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦¦    элиты       ¦  тонн   ¦  4,5        ¦   5,4  ¦    5,0  ¦     6,0 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦    высших      ¦         ¦             ¦        ¦         ¦         ¦¦    репродукций ¦тыс. тонн¦  0,2        ¦   0,4  ¦    0,5  ¦     0,6 ¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦Качество        ¦средний  ¦             ¦        ¦         ¦         ¦¦льнотресты      ¦номер    ¦  0,93       ¦   1,08 ¦    1,05 ¦     1,10¦+----------------+---------+-------------+--------+---------+---------¦¦Качество        ¦средний  ¦             ¦        ¦         ¦         ¦¦льносоломки     ¦номер    ¦  1,13       ¦   1,36 ¦    1,15 ¦     1,20¦+---------------------------------------------------------------------+
       Для реализации программы рекомендуются следующие площади  посевовльна:
                                                               Таблица 3
                   Рекомендуемые посевные площади льна
                   в 2001-2002 годах по районам области
                                                                     га+--------------------------------------------------------------------+¦       Районы области          ¦        2001 год     ¦     2002 год ¦+-------------------------------+---------------------+--------------¦¦             1                 ¦           2         ¦        3     ¦+-------------------------------+---------------------+--------------¦¦                               ¦                     ¦              ¦¦Велижский                      ¦          500        ¦       600    ¦¦Вяземский                      ¦        2 300        ¦     2 500    ¦¦Гагаринский                    ¦        1 600        ¦     1 700    ¦¦Глинковский                    ¦          400        ¦       500    ¦¦Демидовский                    ¦          400        ¦       500    ¦¦Дорогобужский                  ¦          400        ¦       500    ¦¦Духовщинский                   ¦          600        ¦       700    ¦¦Ельнинский                     ¦          700        ¦       800    ¦¦Ершичский                      ¦          300        ¦       400    ¦¦Кардымовский                   ¦          400        ¦       600    ¦¦Краснинский                    ¦          100        ¦       200    ¦¦Монастырщинский                ¦          600        ¦       700    ¦¦Новодугинский                  ¦          200        ¦       300    ¦¦Починковский                   ¦        2 300        ¦     3 200    ¦¦Рославльский                   ¦          600        ¦       800    ¦¦Руднянский                     ¦          800        ¦     1 000    ¦¦Сафоновский                    ¦        1 100        ¦     1 200    ¦¦Смоленский                     ¦          300        ¦       600    ¦¦Сычевский                      ¦          500        ¦       600    ¦¦Темкинский                     ¦          500        ¦       600    ¦¦Угранский                      ¦          200        ¦       400    ¦¦Хиславичский                   ¦          100        ¦       200    ¦¦Холм-Жирковский                ¦          400        ¦       500    ¦¦Шумячский                      ¦          300        ¦       400    ¦¦Ярцевский                      ¦          400        ¦       500    ¦¦Итого                          ¦       16 000        ¦    20 000    ¦+--------------------------------------------------------------------+
       Для обеспечения    агропромышленных   формирований   льносеменамитребуется засыпать в 2001 году 1,9 тыс.  тонн льносемян, в 2002 году -2,4 тыс. тонн льносемян.
       Производством льнопродукции будут заниматься 230 хозяйств.
                                                               Таблица 4
                       Задание по засыпке льносемян
                   по районам области на 2001-2002 годы
                                                                    тонн+--------------------------------------------------------------------+¦       Районы области          ¦        2001 год     ¦     2002 год ¦+-------------------------------+---------------------+--------------¦¦             1                 ¦           2         ¦        3     ¦+-------------------------------+---------------------+--------------¦¦Велижский                      ¦          60         ¦        72    ¦¦Вяземский                      ¦         276         ¦       300    ¦¦Гагаринский                    ¦         192         ¦       204    ¦¦Глинковский                    ¦          48         ¦        60    ¦¦Демидовский                    ¦          48         ¦        60    ¦¦Дорогобужский                  ¦          48         ¦        60    ¦¦Духовщинский                   ¦          72         ¦        84    ¦¦Ельнинский                     ¦          84         ¦        96    ¦¦Ершичский                      ¦          36         ¦        48    ¦¦Кардымовский                   ¦          48         ¦        72    ¦¦Краснинский                    ¦          12         ¦        24    ¦¦Монастырщинский                ¦          72         ¦        84    ¦¦Новодугинский                  ¦          24         ¦        36    ¦¦Починковский                   ¦         276         ¦       384    ¦¦Рославльский                   ¦          72         ¦        96    ¦¦Руднянский                     ¦          96         ¦       120    ¦¦Сафоновский                    ¦         132         ¦       144    ¦¦Смоленский                     ¦          36         ¦        72    ¦¦Сычевский                      ¦          60         ¦        72    ¦¦Темкинский                     ¦          60         ¦        72    ¦¦Угранский                      ¦          24         ¦        48    ¦¦Хиславичский                   ¦          12         ¦        24    ¦¦Холм-Жирковский                ¦          48         ¦        60    ¦¦Шумячский                      ¦          36         ¦        48    ¦¦Ярцевский                      ¦          48         ¦        60    ¦¦Итого                          ¦       1 920         ¦     2 400    ¦¦                               ¦                     ¦              ¦+--------------------------------------------------------------------+
       По посевным качествам льносемена должны отвечать нормам первого ивторого  классов  посевного стандарта.  Льносемена высоких репродукций(от маточной элиты - до I  генерации)  должны  соответствовать  нормампервого класса посевного стандарта.
                            III. Семеноводство
       В основу  семеноводческого процесса льна-долгунца положен принципнепрерывного обновления  льносемян  в  товарно-сортовых  посевах.  Притакой  схеме  в области для сортообновления достаточно 6 тонн маточнойэлиты,  производство и реализация которой возложены на Государственнуюобластную сельскохозяйственную опытную станцию им.  А.Н.  Энгельгардта(далее по тексту ГОСХОС).  Семена от  ГОСХОС  поступают  в  двенадцатьэлитхозов, которые занимаются их размножением до первой репродукции, азатем передают льносемстанциям.
       Обязательным условием  для элитхозов является возделывание одногосорта и доведение льносемян до посевных кондиций.
                       Схема семеноводства по льну
                         ГОСХОС (маточная элита)
                                   ¦
                                   ¦
         +-------------------------------------------------+
         ¦                ¦                ¦               ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
   ¦Починковский¦  ¦Вяземский     ¦  ¦Сафоновский ¦  ¦Гагаринский ¦
   ¦район       ¦  ¦район         ¦  ¦район       ¦  ¦район       ¦
   ¦Колхоз      ¦  ¦СПК           ¦  ¦ТОО         ¦  ¦ТОО         ¦
   ¦"Слава"     ¦  ¦"Некрасовское"¦  ¦им.Урицкого ¦  ¦"Заря"      ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
         ¦                ¦                ¦               ¦
         ¦                ¦    супер-элита ¦               ¦
         ¦                ¦                ¦               ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
   ¦КХ          ¦  ¦СПК           ¦  ¦КП          ¦  ¦АОЗТ        ¦
   ¦им. Ленина  ¦  ¦"Туманова"    ¦  ¦им.Куйбышева¦  ¦"Родоманово"¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
         ¦                ¦                ¦               ¦
         ¦                ¦       элита    ¦               ¦
         ¦                ¦                ¦               ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
   ¦СПК         ¦  ¦СПК           ¦  ¦ТОО         ¦  ¦АОЗТ        ¦
   ¦"Дружба"    ¦  ¦"Успенское"   ¦  ¦"Ольховское"¦  ¦"Рассвет"   ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
         ¦                ¦                ¦               ¦
         ¦                ¦ первая репродукция             ¦
         ¦                ¦                ¦               ¦
         ¦                ¦                ¦               ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
   ¦Починковская¦  ¦Вяземская     ¦  ¦Сафоновская ¦  ¦Гагаринская ¦
   ¦ЛСС         ¦  ¦ЛСС           ¦  ¦ЛСС         ¦  ¦ЛСС         ¦
   +------------+  +--------------+  +------------+  +------------+
       Основой будущего  урожая  являются   качественные   семена.   Дляполучения  льносемян  высоких  репродукций в области необходимо ввестилицензирование льносеющих хозяйств.
       Взаимодействие между   ГОСХОС,   элитхозами   и  семхозами  будетосуществляться на договорной основе.  На семеноводство запатентованныхсортов намечается заключать лицензионные договоры. В области определенчетырехлетний цикл сортообновления.
       Льносеменоводческие станции   выполняют  государственные  функциисортового  контроля,  сортосмены  и  сортообновления  льна-долгунца  иобслуживают районы, близкие по почвенным и климатическим условиям.
                                                               Таблица 5
                    Рекомендуемые сорта льна-долгунца
                        для возделывания в области+---------------------------------------------------------------------+¦Агрокли-  ¦          Районы          ¦      Рекомендуемые сорта      ¦¦матический¦                          +-------------------------------¦¦пояс      ¦                          ¦на льноволокно и¦на льноволокн          ¦                          ¦льносемена      ¦              ¦¦          ¦                          ¦                ¦              ¦+----------+--------------------------+----------------+--------------¦¦    1     ¦             2            ¦       3        ¦       4      ¦+----------+--------------------------+----------------+--------------¦¦    I     ¦Велижский, Вяземский,     ¦    Смоленский  ¦     Союз     ¦¦          ¦Гагаринский, Демидовский, ¦    Смолич      ¦              ¦¦          ¦Дорогобужский,            ¦    С-108       ¦              ¦¦          ¦Духовщинский,             ¦    Алексим     ¦              ¦¦          ¦Новодугинский, Руднянский,¦                ¦              ¦¦          ¦Сафоновский, северная     ¦                ¦              ¦¦          ¦часть Смоленского,        ¦                ¦              ¦¦          ¦Сычевский, Темкинский,    ¦                ¦              ¦¦          ¦Угранский,Холм-Жирковский,¦                ¦              ¦¦          ¦Ярцевский                 ¦                ¦              ¦¦          ¦                          ¦                ¦              ¦¦   II     ¦Глинковский, Ельнинский,  ¦    Смолич      ¦       -      ¦¦          ¦Кардымовский, Краснинский,¦    С-108       ¦              ¦¦          ¦Монастырщинский, северная ¦    Алексим     ¦              ¦¦          ¦часть Починковского, южная¦    Союз        ¦              ¦¦          ¦часть Смоленского         ¦                ¦              ¦¦          ¦                          ¦                ¦              ¦¦  III     ¦Ершичский, южная часть    ¦    Смолич      ¦       -      ¦¦          ¦Починковского,            ¦    С-108       ¦              ¦¦          ¦Рославльский,Хиславичский,¦    Алексим     ¦              ¦¦          ¦Шумячский                 ¦    Союз        ¦              ¦+---------------------------------------------------------------------+
       В 2001 году на 16 тысяч гектаров посевов льна потребуется 5  тоннматочной элиты, 16,8 тонны суперэлиты и 11,4 тонны элиты.
       В 2002 году на 20 тысяч гектаров посевов льна потребуется 6  тоннматочной элиты,  29 тонн суперэлиты,  97 тонн элиты и 42,5 тонны семянпервой репродукции.
                                                               Таблица 6
                    Расход средств областного бюджета
                 на оплату льносемян высоких репродукций+-------------------------------------------------------------------------+¦Наименование      ¦   Количество     ¦      Размеры финансирования       ¦¦репродукций       ¦     (тонн)       ¦  из областного бюджета (тыс. руб.)¦¦                  +------------------+-----------------------------------¦¦                  ¦2001 год¦2002 год ¦        2001 год  ¦   2002 год     ¦+------------------+--------+---------+------------------+----------------¦¦      1           ¦   2    ¦    3    ¦        4         ¦      5         ¦+------------------+--------+---------+------------------+----------------¦¦Маточная элита    ¦  5,0   ¦   6,0   ¦      275,0       ¦     330,0      ¦+------------------+--------+---------+------------------+----------------¦¦Суперэлита        ¦ 16,8   ¦  29,0   ¦      756,0       ¦   1 305,0      ¦+------------------+--------+---------+------------------+----------------¦¦Элита             ¦ 11,4   ¦  97,0   ¦      456,0       ¦      -         ¦+------------------+--------+---------+------------------+----------------¦¦Первая            ¦        ¦         ¦                  ¦                ¦¦репродукция       ¦   -    ¦  42,5   ¦        -         ¦      -         ¦+------------------+--------+---------+------------------+----------------¦¦Итого             ¦        ¦         ¦    1 487,0       ¦   1 635,0      ¦+-------------------------------------------------------------------------+
       Расход средств   областного   бюджета  на  элитное  семеноводствосоставит в 2001 году 1 487,0 тыс.  рублей,  в 2002 году - 1 635,0 тыс.рублей.
       Для быстрого обеспечения процесса  сортосмены  и  сортообновлениявсе семена высоких репродукций из элитхозов передаются семеноводческимхозяйствам для размножения,  эта работа должна быть  непрерывной.  Длядоведения   льносемян  высоких  репродукций  до  норм  первого  классанеобходима мощная материально-техническая база.  На ее  поддержание  иобновление  в  2001-2002  годах потребуются денежные средства согласнотаблице 7.
                                                               Таблица 7
                     Потребность в денежных средствах
            на улучшение материально-технической базы хозяйств
                 по размножению семян высоких репродукций
                                                             тыс. рублей+---------------------------------------------------------------------+¦Наименование мероприятий     ¦   Требуется    ¦     В том числе      ¦¦                             ¦денежных средств¦ из областного бюджетদ                             +----------------+----------------------¦¦                             ¦      всего     ¦ 2001 год  ¦  2002 год¦+-----------------------------+----------------+-----------+----------¦¦            1                ¦        2       ¦     3     ¦     4    ¦+-----------------------------+----------------+-----------+----------¦¦Подключение льноворохосушилок¦                ¦           ¦          ¦¦к газу                       ¦      393,5     ¦    181,5  ¦     -    ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦Покупка теплогенераторов     ¦                ¦           ¦          ¦¦ТАУ-1,5                      ¦    1 431,0     ¦    519,5  ¦   259,5  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦Покупка техники:             ¦                ¦           ¦          ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦- линии по очистке льносемян ¦      808,0     ¦    484,0  ¦   242,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦- молотилок-веялок           ¦    1 015,0     ¦      -    ¦   316,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦- льняных сеялок СЗ-3,6-0,2  ¦      930,0     ¦    224,0  ¦   130,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦- льняных комбайнов "Русич"  ¦    1 737,0     ¦    552,0  ¦   312,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦- трактора ВТ-100            ¦    2 942,0     ¦      -    ¦   334,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦- комбинированных агрегатов  ¦                ¦           ¦          ¦¦  АКШ-6,0                    ¦      728,0     ¦    436,0  ¦   218,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦Реконструкция весового       ¦                ¦           ¦          ¦¦хозяйства                    ¦      200,0     ¦     91,0  ¦     -    ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦Приобретение мешкотары       ¦       18,0     ¦      4,5  ¦     6,0  ¦¦                             ¦                ¦           ¦          ¦¦Итого                        ¦   10 202,5     ¦  2 492,5  ¦ 1 817,5  ¦+---------------------------------------------------------------------+
       Селекцией и  семеноводством льна на территории области занимаетсяГОСХОС.  Для дальнейшего улучшения селекционно-семеноводческой  работына ГОСХОС требуется выделение денежных средств согласно таблице 8.
                                                               Таблица 8
                               Потребность
                    в денежных средствах на улучшение
                    селекционно-семеноводческой работы
                       на ГОСХОС в 2001-2002 годах
                                                             тыс. рублей+-----------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦  Наименование мероприятий¦Коли-  ¦ Требуется ¦   В том числе     ¦¦п/п ¦                          ¦чество ¦ денежных  ¦   из областного   ¦¦    ¦                          ¦(штук) ¦ средств   ¦      бюджета      ¦¦    ¦                          ¦       +-----------+-------------------¦¦    ¦                          ¦       ¦   всего   ¦ 2001 год¦2002 год ¦+----+--------------------------+-------+-----------+---------+---------¦¦ 1  ¦              2           ¦  3    ¦     4     ¦    5    ¦    6    ¦+----+--------------------------+-------+-----------+---------+---------¦¦ 1. ¦Расширение работ по       ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦использованию             ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦селекционного материала   ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦для создания новых сортов ¦       ¦    493,7  ¦   294,5 ¦  199,2  ¦¦ 2. ¦Укрепление материально-   ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦технической базы          ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦селекционного процесса    ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦льна-долгунца             ¦       ¦  1 971,7  ¦   366,0 ¦1 262,0  ¦¦    ¦в том числе на            ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦приобретение:             ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦- тепличного комплекса    ¦       ¦    827,0  ¦     -   ¦  483,3  ¦¦    ¦- малогабаритной сеялки   ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦точного высева            ¦   1   ¦    124,0  ¦   124,0 ¦    -    ¦¦    ¦- малогабаритного         ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦уборочного комбайна       ¦   2   ¦    262,6  ¦   121,0 ¦  141,6  ¦¦    ¦- оборудования для        ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦прядения малых проб       ¦       ¦    424,7  ¦     -   ¦  424,7  ¦¦    ¦- реконструкцию           ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦лаборатории по мочке      ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦соломы                    ¦       ¦    333,4  ¦   121,0 ¦  212,4  ¦¦ 3. ¦Оплата роялти             ¦       ¦    995,7  ¦   360,0 ¦  635,7  ¦¦ 4. ¦Укрепление материально-   ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦технической базы          ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦первичного семеноводства  ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦льна                      ¦       ¦    502,3  ¦   502,3 ¦    -    ¦¦    ¦в том числе покупка:      ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦- оборотного плуга        ¦   1   ¦     84,9  ¦    84,9 ¦    -    ¦¦    ¦- чизель-культиватора     ¦   1   ¦     48,4  ¦    48,4 ¦    -    ¦¦    ¦- разбрасывателя          ¦       ¦           ¦         ¦         ¦¦    ¦минеральных удобрений     ¦   1   ¦     72,6  ¦    72,6 ¦    -    ¦¦    ¦- опрыскивателя           ¦   1   ¦    181,5  ¦   181,5 ¦    -    ¦¦    ¦- льноуборочного комбайна ¦   1   ¦    114,9  ¦   114,9 ¦    -    ¦¦    ¦Итого                     ¦       ¦  3 963,4  ¦ 1 522,8 ¦2 096,9  ¦+-----------------------------------------------------------------------+
       В программу "Лен" включены льносемстанции областного подчинения иЯрцевская муниципальная льносемстанция  по  принципу  территориальноговзаимодействия      с      ближайшими     льносеющими     хозяйствами.Материально-техническая база льносемстанций не обновлялась  в  течениепятнадцати   лет,  поэтому  необходимо  выделение  средств  на  ремонтскладских помещений,  административных зданий, огораживание территорийбольшинства  льносемстанций,  замену  весового  хозяйства  и  линий поочистке семян согласно таблице 9.
                                                               Таблица 9
                     Потребность в денежных средствах
               для укрепления материально-технической базы
                     льносемстанций в 2001-2002 годах
                                                             тыс. рублей+-------------------------------------------------------------------+¦Наименование мероприятий¦    Требуется     ¦     В том числе       ¦¦                        ¦ денежных средств ¦ из областного бюджета ¦¦                        +------------------+-----------------------¦¦                        ¦       всего      ¦  2001 год ¦ 2002 год  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦            1           ¦         2        ¦     3     ¦     4     ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Строительство           ¦                  ¦           ¦           ¦¦льноворохосушилок       ¦      1 317,0     ¦    500,0  ¦    500,0  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Приобретение линий по   ¦                  ¦           ¦           ¦¦очистке льносемян       ¦      1 596,0     ¦    484,0  ¦    484,0  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Реконструкция           ¦                  ¦           ¦           ¦¦льноворохосушилки на    ¦                  ¦           ¦           ¦¦Рославльской            ¦                  ¦           ¦           ¦¦льносемстанции          ¦       327,0      ¦    100,0  ¦      -    ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Огораживание территорий ¦                  ¦           ¦           ¦¦льносемстанций          ¦       650,0      ¦     90,0  ¦     90,0  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Приобретение машин для  ¦                  ¦           ¦           ¦¦протравливания льносемян¦       750,0      ¦    400,0  ¦    400,0  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Ремонт складских        ¦                  ¦           ¦           ¦¦помещений               ¦       626,0      ¦    120,0  ¦    130,0  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Приобретение мешкотары  ¦        12,0      ¦      6,0  ¦      6,0  ¦+------------------------+------------------+-----------+-----------¦¦Итого                   ¦     5 278,0      ¦  1 700,0  ¦  1 610,0  ¦+-------------------------------------------------------------------+
        Строительство, реконструкция и техническое перевооружение
         механизированных пунктов сушки и переработки льновороха
                            в 2001-2002 годах
       Без сушильного хозяйства невозможно получение льносемян.
       Потребность в  пунктах  сушки  из  расчета  одна  сушилка  на 200гектаров посевов льна на 2001 год составляет 80 и на 2002  год  -  100сушилок.  В  области  имеется  153 напольных и 48 карусельных сушилок,которые сильно изношены и разукомплектованы.  В  отдельных  хозяйствахнедостает  пунктов  сушки  льновороха,  что  негативно  отражается  напроизводстве и качестве льносемян.  Для  развития  семеноводства  льнанеобходимо  построить  16 новых напольных сушилок на льносемстанциях ильнозаводах, кроме того 24 сушилки требуют реконструкции и перевода нагаз согласно таблице 10.
                                                              Таблица 10
                            Общая потребность
           в денежных средствах на строительство, реконструкцию
          и техническое перевооружение пунктов сушки льновороха+--------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦    Наименование мероприятий ¦ Количество ¦ Требуется денежных ¦¦п/п ¦                             ¦ объектов   ¦ средств в 2002 году¦¦    ¦                             ¦  (штук)    ¦     (млн. рублей)  ¦+----+-----------------------------+------------+--------------------¦¦ 1  ¦                 2           ¦     3      ¦           4        ¦+----+-----------------------------+------------+--------------------¦¦ 1. ¦Строительство пунктов сушки и¦            ¦                    ¦¦    ¦переработки льновороха в     ¦            ¦                    ¦¦    ¦семеноводческих хозяйствах,  ¦            ¦                    ¦¦    ¦на льносемстанциях           ¦            ¦                    ¦¦    ¦и льнозаводах                ¦     16     ¦          40,94     ¦+----+-----------------------------+------------+--------------------¦¦    ¦из них на природном газе     ¦      6     ¦          20,06     ¦+----+-----------------------------+------------+--------------------¦¦ 2. ¦Реконструкция напольных      ¦            ¦                    ¦¦    ¦сушилок, перевод действующих ¦            ¦                    ¦¦    ¦напольных и карусельных      ¦            ¦                    ¦¦    ¦сушилок КСПЛ-0,9             ¦            ¦                    ¦¦    ¦на природный газ             ¦     24     ¦          43,86     ¦+----+-----------------------------+------------+--------------------¦¦    ¦Итого                        ¦     40     ¦          84,80     ¦+--------------------------------------------------------------------+
                        IV. Музей "Смоленский лен"
       Музей "Смоленский лен" создан в  1980  году  и  сегодня  остаетсяединственным  в  России  музеем,  освещающим историю льноводства.  Этоцентр передового  опыта  льноводства,  на  базе  которого  проводилисьвсесоюзные  и всероссийские съезды,  семинары и конференции льноводов.Музей до сих пор остается своеобразной визитной карточкой Смоленщины.
       Для поддержания  на  должном  уровне экспозиции музея разработанапрограмма реконструкции музея,  финансирование которой планируется  изобластного бюджета согласно таблице 11.
                                                              Таблица 11
            Мероприятия по реэкспозиции музея "Смоленский лен"
                                                             тыс. рублей+--------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦         Наименование мероприятий         ¦ Требуется денежных ¦¦п/п ¦                                          ¦       средств      ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦ 1  ¦                     2                    ¦          3         ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦ 1. ¦Архитектурно-художественный проект        ¦        150,0       ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦ 2. ¦Проект электроснабжения здания и его      ¦                    ¦¦    ¦реализация                                ¦        200,0       ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦ 3. ¦Проект пожарно-охранной сигнализации      ¦         40,0       ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦ 4. ¦Ремонтно-реставрационные работы фасадов   ¦                    ¦¦    ¦и интерьеров                              ¦        500,0       ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦ 5. ¦Монтаж пожарно-охранной сигнализации      ¦        150,0       ¦+----+------------------------------------------+--------------------¦¦    ¦Итого                                     ¦      1 040,0       ¦+--------------------------------------------------------------------+
                   V. Первичная переработка льносырья.
                Реконструкция и техническое перевооружение
                               льнозаводов
       В области  имеется  27  предприятий  по  первичной обработке льна(конопли),  данные о производственных мощностях  которых  приведены  втаблице 12.
                                                              Таблица 12
                    Наличие производственных мощностей
                         по выработке льноволокна
            на предприятиях первичной обработки льна (конопли)
                                                               тыс. тонн+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦          Наименование предприятий       ¦   Производственные  ¦¦п/п¦                                         ¦       мощности      ¦¦   ¦                                         ¦     по выработке    ¦¦   ¦                                         ¦     льноволокна     ¦¦   ¦                                         ¦    (пеньковолокна)  ¦+---+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 1 ¦                  2                      ¦           3         ¦+---+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 1.¦ОАО "Вешкилен"                           ¦          0,5        ¦¦ 2.¦ОАО "Всходылен"                          ¦          0,5        ¦¦ 3.¦ОАО "Велижлен"                           ¦          0,9        ¦¦ 4.¦ОАО "Вязьмален"                          ¦          1,1        ¦¦ 5.¦ОАО "Гагаринлен"                         ¦          1,1        ¦¦ 6.¦ОАО "Демидовлен"                         ¦          0,4        ¦¦ 7.¦ОАО "Дорогобужлен"                       ¦          0,6        ¦¦ 8.¦ОАО "Духовщинален"                       ¦          0,5        ¦¦ 9.¦ОАО "Ельнялен"                           ¦          0,7        ¦¦10.¦ОАО "Ершичилен"                          ¦          0,4        ¦¦11.¦ОАО "Издешковолен"                       ¦          0,5        ¦¦12.¦ОАО "Красныйлен"                         ¦          0,5        ¦¦13.¦ОАО "Кармановолен"                       ¦          0,5        ¦¦14.¦ОАО "Коминтернлен"                       ¦          0,5        ¦¦15.¦ОАО "Кардымоволен"                       ¦          0,4        ¦¦16.¦ОАО "Монастырщинален"                    ¦          1,0        ¦¦17.¦ОАО "Новодугинолен"                      ¦          0,5        ¦¦18.¦ОАО "Починоклен"                         ¦          1,0        ¦¦19.¦ОАО "Руднялен"                           ¦          1,0        ¦¦20.¦ОАО "Сафоноволен"                        ¦          0,5        ¦¦21.¦ОАО "Селенкилен"                         ¦          0,5        ¦¦22.¦ОАО "Стодолищелен"                       ¦          0,5        ¦¦23.¦ОАО "Сычевкален"                         ¦          0,5        ¦¦24.¦ОАО "Холм-Жиркилен"                      ¦          0,5        ¦¦25.¦ОАО "Шумячилен"                          ¦          0,4        ¦¦26.¦ОАО "Ярцеволен"                          ¦          0,8        ¦¦27.¦ОАО "Рославльлен"                        ¦          1,1        ¦+---+-----------------------------------------+---------------------¦¦   ¦Итого                                    ¦         17,3        ¦+-------------------------------------------------------------------+
       Для обеспечения   эффективной   работы   льнозаводов   необходимопровести  их техническое перевооружение,  которое будет проводиться засчет собственных средств (таблицы 13-15).
                                                              Таблица 13
                 Переоснащение льнозаводов оборудованием
                 и средствами механизации для переработки
                льняной тресты в рулонах в 2001-2002 годах+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦    Наименование мероприятий ¦   Количество (штук)   ¦ Финансовые затраты (в ценах 2000 года),¦¦п/п¦                             ¦                       ¦           (тыс. рублей)                ¦¦   ¦                             +-----------------------+----------------------------------------¦¦   ¦                             ¦Всего¦2001 год¦2002 год¦      Всего  ¦  2001 год   ¦ 2002 год   ¦¦   ¦                             ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦+---+-----------------------------+-----+--------+--------+-------------+-------------+------------¦¦ 1 ¦               2             ¦  3  ¦    4   ¦   5    ¦        6    ¦     7       ¦    8       ¦+---+-----------------------------+-----+--------+--------+-------------+-------------+------------¦¦1. ¦Установка мяльно-трепальных  ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦агрегатов для переработки    ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦льнотресты в рулонах (тип    ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦АМТЛ-1)                      ¦ 10  ¦    5   ¦   5    ¦   45 960,0  ¦   21 180,0  ¦  24 780,0  ¦¦   ¦                             ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦2. ¦Установка                    ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦куделеприготовительных       ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦агрегатов (марки АКЛ-1)      ¦ 10  ¦    5   ¦   5    ¦   26 270,0  ¦   12 110,0  ¦  14 160,0  ¦¦   ¦                             ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦3. ¦Установка размотчиков рулонов¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦для льнотресты               ¦ 10  ¦    5   ¦   5    ¦    2 240,0  ¦    1 030,0  ¦   1 210,0  ¦¦   ¦                             ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦4. ¦Ремонт систем вентиляции и   ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦пневмотранспорта             ¦ 10  ¦    5   ¦   5    ¦    6 580,0  ¦    3 030,0  ¦   3 550,0  ¦¦   ¦                             ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦5. ¦Реконструкция котельных с    ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦установкой котлов ДЕ-2,5     ¦  3  ¦    2   ¦   1    ¦    7 670,0  ¦    4 840,0  ¦   2 830,0  ¦¦   ¦                             ¦     ¦        ¦        ¦             ¦             ¦            ¦¦   ¦Итого                        ¦     ¦        ¦        ¦   88 720,0  ¦   42 190,0  ¦  46 530,0  ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                              Таблица 14
                      Перечень льнозаводов, подлежащих расширению и реконструкции
                        в 2001-2002 годах с установкой новых линий по первичной
                       переработке льна, включающих мяльно-трепальные (МТА-2Л),
                       куделеприготовительные (АКЛ-1) агрегаты, рулоноразмотчики
                             и ремонт систем вентиляции и пневмотранспорта+-------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦     Наименование    ¦   Количество (штук)     ¦Финансовые затраты (в ценах 2000 года),¦¦п/п¦     льнозаводов     ¦                         ¦              тыс. рублей              ¦¦   ¦                     +-------------------------+---------------------------------------¦¦   ¦                     ¦Всего¦2001 год¦2002 год  ¦   Всего   ¦  2001 год  ¦  2002 год    ¦+---+---------------------+-----+--------+----------+-----------+------------+--------------¦¦  1¦          2          ¦  3  ¦   4    ¦   5      ¦     6     ¦      7     ¦      8       ¦+---+---------------------+-----+--------+----------+-----------+------------+--------------¦¦1. ¦ОАО "Вязьмален"      ¦  1  ¦   1    ¦   -      ¦  7 470,0  ¦   7 470,0  ¦      -       ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦2. ¦ОАО "Кармановолен"   ¦  1  ¦   1    ¦   -      ¦  7 470,0  ¦   7 470,0  ¦      -       ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦3. ¦ОАО "Духовщинален"   ¦  1  ¦   -    ¦   1      ¦  8 740,0  ¦      -     ¦    8 740,0   ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦4. ¦ОАО "Издешковолен"   ¦  1  ¦   -    ¦   1      ¦  8 740,0  ¦      -     ¦    8 740,0   ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦5. ¦ОАО "Починоклен"     ¦  1  ¦   1    ¦   -      ¦  7 470,0  ¦   7 470,0  ¦      -       ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦6. ¦ОАО "Монастырщинален"¦  1  ¦   -    ¦   1      ¦  8 740,0  ¦      -     ¦    8 740,0   ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦7. ¦ОАО "Руднялен"       ¦  1  ¦   1    ¦   -      ¦  7 470,0  ¦   7 470,0  ¦      -       ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦8. ¦ОАО "Ельнялен"       ¦  1  ¦   -    ¦   1      ¦  8 740,0  ¦      -     ¦    8 740,0   ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦9. ¦ОАО "Холм-Жиркилен"  ¦  1  ¦   1    ¦   -      ¦  7 470,0  ¦   7 470,0  ¦      -       ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦10.¦ОАО "Ярцеволен"      ¦  1  ¦   -    ¦   1      ¦  8 740,0  ¦      -     ¦    8 740,0   ¦¦   ¦                     ¦     ¦        ¦          ¦           ¦            ¦              ¦¦   ¦Итого                ¦ 10  ¦   5    ¦   5      ¦ 81 050,0  ¦  37 350,0  ¦   43 700,0   ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------+
       Примечание:
       приобретение и монтаж одной линии, включающей: - МТА-2Л          - 4 230,0 тыс. рублей
                                                      - АКЛ-1           - 2 420,0 тыс. рублей
                                                      - рулоноразмотчик -   210,0 тыс. рублей
       ремонт систем вентиляции и пневмотранспорта для МТА-1 и АКЛ-1    -   610,0 тыс. рублей
       Всего:                                                           - 7 470,0 тыс. рублей
       Это дает увеличение выхода длинного волокна  до  20  процентов  иповышение его качества.
       Финансовые затраты на 2002 год рассчитаны с учетом дефлятора  1,2к уровню 2001 года.
                                                              Таблица 15
                  Реконструкция котельных на льнозаводах
                  с увеличением мощности котлоагрегатов
                                                             тыс. рублей+--------------------------------------------------------------------+¦Наименование             ¦Финансовые затраты (в ценах 2000 года)    ¦¦льнозаводов              +------------------------------------------¦¦                         ¦  Всего  ¦    2001 год    ¦   2002 год    ¦+-------------------------+---------+----------------+---------------¦¦             1           ¦    2    ¦       3        ¦      4        ¦+-------------------------+---------+----------------+---------------¦¦ОАО "Кармановолен"       ¦  2 420,0¦     2 420,0    ¦      -        ¦+-------------------------+---------+----------------+---------------¦¦ОАО "Коминтернлен"       ¦  2 420,0¦     2 420,0    ¦      -        ¦+-------------------------+---------+----------------+---------------¦¦ОАО "Ельнялен"           ¦  2 830,0¦       -        ¦    2 830,0    ¦+-------------------------+---------+----------------+---------------¦¦Итого                    ¦  7 670,0¦     4 840,0    ¦    2 830,0    ¦+--------------------------------------------------------------------+
                    VI. Механизация возделывания льна
       На техническое  перевооружение   льносеющих   хозяйств   области,учитывая предельную изношенность имеющегося машинно-тракторного парка,требуется 1,37 млрд.  рублей, в том числе из областного бюджета в 2001году - 8,9 млн. рублей и в 2002 году - 6,5 млн. рублей.
       Бюджетные средства    планируется    направлять    на     решениепервостепенных  технических  и  технологических проблем возделывания иуборки льна. Это приобретение машин для предпосевной обработки почвы ипосева  льна,  внесения  минеральных  удобрений и химической обработкипосевов.
       В целях  повышения  эффективности  использования приобретаемой насредства областного бюджета сельскохозяйственной  техники  планируетсяконцентрировать  ее в государственных машинно-технологических станцияхдля того,  чтобы охватить услугами в механизированных работах  большееколичество хозяйств.
                                                              Таблица 16
                                                 Потребность
                            в сельскохозяйственной технике для возделывания льна+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦     Наименование машин  ¦  Марки          ¦  Потребность всего    ¦   В том числе из областного бюджета    ¦¦п/п¦                         ¦  машин          +-----------------------+----------------------------------------¦¦   ¦                         ¦                 ¦ Количество¦Денежных   ¦      2001 год             2002 год     ¦¦   ¦                         ¦                 ¦   машин   ¦средств    +----------------------------------------¦¦   ¦                         ¦                 ¦  (штук)   ¦(тыс.      ¦Количество¦ Денежных¦Количество¦Денежных¦¦   ¦                         ¦                 ¦           ¦рублей)    ¦   машин  ¦ средств ¦   машин  ¦средств ¦¦   ¦                         ¦                 ¦           ¦           ¦  (штук)  ¦ (тыс.   ¦   (штук) ¦(тыс.   ¦¦   ¦                         ¦                 ¦           ¦           ¦          ¦  рублей)¦          ¦ рублей)¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 1 ¦               2         ¦        3        ¦     4     ¦     5     ¦    6     ¦     7   ¦      8   ¦    9   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 1.¦Тракторы                 ¦          ДТ-75М ¦      340  ¦  170 100,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦   ¦                         ¦          ВТ-100 ¦      280  ¦  196 300,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦   ¦                         ¦          МТЗ-82 ¦    1 340  ¦  368 500,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦   ¦                         ¦           Т-25А ¦      700  ¦  119 400,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 2.¦Плуги                    ¦        ПЛН-4-35 ¦      340  ¦   10 200,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦   ¦                         ¦        ПЛН-5-35 ¦      200  ¦    7 200,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 3.¦Борона дисковая          ¦         БДТ-3,0 ¦      200  ¦   15 800,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 4.¦Лущильник                ¦         ЛДТ-10А ¦      200  ¦   21 600,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 5.¦Культиватор              ¦           КПС-4 ¦      280  ¦   14 300,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 6.¦Комбинированный агрегат  ¦         АКШ-6,0 ¦      240  ¦   54 000,0¦    -     ¦     -   ¦      8   ¦ 1 742,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 7.¦Борона зубовая           ¦        БЗТС-1,0 ¦    4 800  ¦   10 500,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 8.¦Сеялка льняная           ¦      СЗ-3,6-0,2 ¦           ¦           ¦          ¦         ¦          ¦        ¦¦   ¦                         ¦       (СПУ-4,0) ¦      250  ¦   14 500,0¦    -     ¦     -   ¦      8   ¦   600,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦ 9.¦Разбрасыватель           ¦                 ¦           ¦           ¦          ¦         ¦          ¦        ¦¦   ¦минеральных удобрений    ¦           МВУ-5 ¦      200  ¦   34 500,0¦    -     ¦     -   ¦     10   ¦ 1 670,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦10.¦Погрузчик                ¦          ПФ-0,5 ¦      221  ¦   22 000,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦11.¦Приспособление           ¦         ППЛ-0,5 ¦      221  ¦    2 500,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦12.¦Опрыскиватель            ¦    ОП-2000-2-01 ¦      250  ¦   37 700,0¦    8     ¦  1 200,0¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦13.¦Льнотеребилка            ¦          ТПЛ-4К ¦      100  ¦   20 600,0¦    -     ¦     -   ¦      2   ¦   405,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦14.¦Льноуборочный комбайн    ¦         "Русич" ¦      350  ¦   50 700,0¦   28     ¦  4 160,0¦     10   ¦ 1 450,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦15.¦Очесыватель льна         ¦           ПОО-1 ¦      148  ¦   20 200,0¦    -     ¦     -   ¦      2   ¦   273,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦16.¦Очесыватель льна         ¦         "Юнион" ¦        2  ¦    6 800,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦17.¦Оборачиватель лент       ¦     ОЛ-1 (ОД-1) ¦      500  ¦   30 000,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦18.¦Вспушиватель лент        ¦            ВЛ-2 ¦      200  ¦    8 400,0¦    -     ¦     -   ¦    900   ¦   375,0¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦19.¦Пресс-подборщик          ¦          ПР-1,6 ¦      500  ¦   71 900,0¦   25     ¦  3 505,0¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦20.¦Прицеп тракторный        ¦     2ПТС-4-887А ¦      800  ¦   36 800,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦21.¦Машина для внесения      ¦                 ¦           ¦           ¦          ¦         ¦          ¦        ¦¦   ¦жидких удобрений         ¦          РЖТ-4М ¦      100  ¦   28 700,0¦    -     ¦     -   ¦      -   ¦    -   ¦+---+-------------------------+-----------------+-----------+-----------+----------+---------+----------+--------¦¦   ¦Всего                    ¦                 ¦           ¦1 373 200,0¦          ¦  8 865,0¦          ¦ 6 515,0¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                    VII. Применение средств химизации
       Важным условием для получения устойчивых урожаев льна,  повышениякачества льноволокна и семян является  применение  средств  химизации.Из-за   высокой   стоимости   минеральных   удобрений   и   пестицидовсельхозтоваропроизводители не в состоянии их приобрести.
       Наибольшая часть  выделяемых бюджетных средств будет использованана  покупку  минеральных  удобрений  и  пестицидов.  В  2001  году  изобластного бюджета сельхозтоваропроизводителям планируется выделить наприобретение средств химизации 39 600,0 тыс.  рублей, в 2002 году - 44400,0 тыс. рублей согласно таблице 17.
                                                              Таблица 17
             Потребность в денежных средствах на приобретение
             средств химизации для выращивания льна-долгунца
                  в Смоленской области в 2001-2002 годах
                                   Площадь сева: 2001 год - 16,0 тыс. га
                                                 2002 год - 20,0 тыс. га
                                                             тыс. рублей+-----------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦     Наименование  ¦ Всего ¦ В т.ч. из ¦    2001 год    ¦     2002 год   ¦¦п/п¦     мероприятий   ¦       ¦ област-   +----------------+----------------¦¦   ¦                   ¦       ¦ ного      ¦ Всего¦В т.ч. из¦ Всего¦В т.ч. и禦   ¦                   ¦       ¦ бюджета   ¦      ¦област-  ¦      ¦област-  ¦¦   ¦                   ¦       ¦           ¦      ¦ного     ¦      ¦ного     ¦¦   ¦                   ¦       ¦           ¦      ¦бюджета  ¦      ¦бюджета  ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦ 1 ¦           2       ¦   3   ¦     4     ¦   5  ¦    6    ¦   7  ¦    8    ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦ 1.¦Весенний посевной  ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦период, всего:     ¦ 38 930¦    31 300 ¦17 300¦   13 900¦21 630¦  17 400 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦в т.ч. на          ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦приобретение       ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- пестицидов       ¦  5 700¦     2 300 ¦ 2 530¦    1 000¦ 3 170¦   1 300 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- минеральных      ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦  удобрений        ¦ 33 230¦    29 000 ¦14 770¦   12 900¦18 460¦  16 100 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦ 2.¦Уход за посевами,  ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦всего:             ¦ 76 790¦    41 700 ¦34 130¦   20 200¦42 660¦  21 500 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦в т.ч. на          ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦приобретение       ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- пестицидов       ¦ 76 790¦    41 700 ¦34 130¦   20 200¦42 660¦  21 500 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- минеральных      ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦  удобрений        ¦    -  ¦       -   ¦  -   ¦      -  ¦  -   ¦     -   ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦ 3.¦Осенний подготови- ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦тельный период,    ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦всего:             ¦ 59 110¦    11 000 ¦26 270¦    5 500¦32 840¦   5 500 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦в т.ч. на          ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦приобретение       ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- пестицидов       ¦ 30 240¦    11 000 ¦13 440¦    5 500¦16 800¦   5 500 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- минеральных      ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦  удобрений        ¦ 28 870¦       -   ¦12 830¦       - ¦16 040¦     -   ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦Итого              ¦174 830¦    84 000 ¦77 700¦   39 600¦97 130¦  44 400 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦в т.ч. на          ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦приобретение       ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- пестицидов       ¦112 730¦    55 000 ¦50 100¦   26 700¦62 630¦  28 300 ¦+---+-------------------+-------+-----------+------+---------+------+---------¦¦   ¦- минеральных      ¦       ¦           ¦      ¦         ¦      ¦         ¦¦   ¦  удобрений        ¦ 62 100¦    29 000 ¦27 600¦   12 900¦34 500¦  16 100 ¦+-----------------------------------------------------------------------------+
              VIII. Экономическая эффективность производства
                     льна-долгунца в 2001-2002 годах
       В 2001 году материально-денежные затраты на гектар посевов льна куровню 2000 года возрастут с 6,5 тыс.  рублей до 11,1 тыс.  рублей  засчет  закупки  и использования более качественного посевного материалаперспективных  сортов  и  высоких  репродукций,  увеличения   внесенияминеральных  удобрений  и  пестицидов,  а также затрат на их доставку.Незначительный рост затрат на оплату труда  обусловлен  невозможностьюполной замены ручного труда механизированным.
                                                              Таблица 18
            Расчет прямых затрат на возделывание льна-долгунца
                  в 2001-2002 годах в действующих ценах+----------------------------------------------------------------------+¦   Наименование         ¦      2001 год        ¦     2002 год         ¦¦       затрат           +----------------------+----------------------¦¦                        ¦на 1 га ¦на 16 тыс. га¦на 1 га ¦на 20 тыс. гদ                        ¦(рублей)¦(млн. рублей)¦(рублей)¦(млн. рублей)¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦          1             ¦   2    ¦      3      ¦    4   ¦      5      ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Оплата труда с          ¦        ¦             ¦        ¦             ¦¦начислениями            ¦   395,0¦     6,3     ¦   430,0¦     8,6     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦ГСМ                     ¦ 1 493,0¦    23,9     ¦ 1 850,0¦    37,0     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Минеральные удобрения   ¦ 2 087,0¦    33,4     ¦ 2 483,0¦    49,7     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Пестициды               ¦ 3 789,0¦    60,6     ¦ 4 508,0¦    90,2     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Семена                  ¦ 2 225,0¦    35,6     ¦ 2 723,0¦    54,5     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Затраты на ремонт       ¦    94,0¦     1,5     ¦   110,0¦     2,2     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Амортизация             ¦   603,0¦     9,6     ¦   630,0¦    12,6     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Прочие                  ¦   459,0¦     7,3     ¦   501,0¦    10,0     ¦+------------------------+--------+-------------+--------+-------------¦¦Всего затрат            ¦11 145,0¦   178,2     ¦13 235,0¦   264,8     ¦+----------------------------------------------------------------------+
       Наибольший удельный вес в  структуре  прямых  затрат  по-прежнемубудут  занимать  затраты  на  приобретение  пестицидов  - 34 процента,льносемян - 20 процентов  и  минеральных  удобрений  -  19  процентов.Причем,  как  свидетельствуют научные разработки,  при посевах льна поразличным   предшественникам,   существенно    изменяющим    состояниепитательного  режима  почв,  нормы  и  соотношения  элементов  питаниянеобходимо  устанавливать  с  учетом  характеристики   каждого   поля.Дифференциация   доз   удобрений  с  учетом  свойств  почвы  позволяетсократить затраты на их приобретение на  20  процентов,  в  результатечего  себестоимость  производства  продукции  возможно  уменьшить на 4процента.
                                                              Таблица 19
                    Расчет себестоимости производства
                 продукции льноводства в 2001-2002 годах+--------------------------------------------------------------------+¦          Показатели       ¦Единицы  ¦    2001 год  ¦    2002 год   ¦¦                           ¦измерения¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦               1           ¦    2    ¦       3      ¦       4       ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Урожайность: льносемян     ¦   ц/га  ¦       3,5    ¦         4,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦             льнотресты    ¦   ц/га  ¦      19,25   ¦        23,1   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Всего затрат на 1 гектар   ¦  рублей ¦  11 145,0    ¦    13 235,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Цена реализации: льносемян ¦рублей/т ¦  27 000,0    ¦    29 700,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦                 льнотресты¦рублей/т ¦   3 000,0    ¦     3 300,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Стоимость: льносемян       ¦  рублей ¦   9 450,0    ¦    11 880,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦           льнотресты      ¦  рублей ¦   5 775,0    ¦     7 623,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦           итого           ¦  рублей ¦  15 225,0    ¦    19 503,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Затраты, отнесенные на     ¦         ¦              ¦               ¦¦            льносемена     ¦  рублей ¦   6 918,0    ¦     8 062,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Затраты, отнесенные на     ¦         ¦              ¦               ¦¦            льнотресту     ¦  рублей ¦   4 227,0    ¦     5 173,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Себестоимость: льносемян   ¦рублей/т ¦  19 766,0    ¦    20 155,0   ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦               льнотресты  ¦рублей/т ¦   2 196,0    ¦     2 239,0   ¦+--------------------------------------------------------------------+
       Исходя из планируемой  на  2001  год  урожайности  льносемян  3,5центнера  с  гектара,  льнотресты  -  19,25  центнера  с гектара и ценреализации семян - 27 000,0 рублей за  тонну,  льнотресты  -  3  000,0рублей за тонну,  себестоимость производства тонны льносемян ожидаетсяна уровне 19,8 тыс. рублей, льнотресты - 2,2 тыс. рублей.
       Улучшение качества  реализуемой  продукции,  сокращение сроков еереализации,  повышение сохранности позволят увеличить выручку  с  11,5млн.  рублей  в 1999 году до 185,3 млн.  рублей в 2001 году,  получить46,6 млн.  рублей прибыли,  а с учетом выплаты дотации из федеральногобюджета - 63,6 млн. рублей, и обеспечить уровень рентабельности в 46,9процента.
       В 2002   году   существенных  изменений  в  структуре  затрат  напроизводство продукции льноводства не  ожидается.  Однако  в  связи  сростом  инфляции,  по  прогнозам  Минэкономики  Российской  Федерации,произойдет   увеличение   затратных   показателей.   Наряду   с   этимпрогнозируется и повышение цен реализации, что позволит в совокупностис  увеличением  урожайности  продукции  и  расширением  посевов   льнаобеспечить  получение  прибыли  от его производства,  которая с учетомвыплаты дотаций составит 121,1 млн. рублей, а уровень рентабельности -57,2 процента.
                                                              Таблица 20
             Расчет экономической эффективности производства
                     льна-долгунца в 2001-2002 годах+--------------------------------------------------------------------+¦          Показатели       ¦Единицы  ¦    2001 год  ¦    2002 год   ¦¦                           ¦измерения¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦               1           ¦    2    ¦       3      ¦       4       ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Площадь посева             ¦  тыс. га¦     16,00    ¦      20,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Урожайность: льносемян     ¦   ц/га  ¦      3,50    ¦       4,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦             льнотресты    ¦   ц/га  ¦     19,25    ¦      23,10    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Валовой сбор: льносемян    ¦тыс. тонн¦      5,60    ¦       8,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              льнотресты   ¦тыс. тонн¦     30,80    ¦      46,20    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Товарная продукция:        ¦         ¦              ¦               ¦¦              льносемена   ¦тыс. тонн¦      3,44    ¦       5,36    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              льнотреста   ¦тыс. тонн¦     30,80    ¦      46,20    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Цена реализации:           ¦         ¦              ¦               ¦¦              льносемян    ¦ рублей/т¦ 27 000,00    ¦  29 700,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              льнотресты   ¦ рублей/т¦  3 000,00    ¦   3 300,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Себестоимость производства:¦         ¦              ¦               ¦¦              льносемян    ¦ рублей/т¦ 19 766,00    ¦  20 155,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              льнотресты   ¦ рублей/т¦  2 196,00    ¦   2 239,00    ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Стоимость реализации:      ¦         ¦              ¦               ¦¦              льносемян    ¦ млн.    ¦     92,88    ¦     159,19    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              льнотресты   ¦ млн.    ¦     92,40    ¦     152,46    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              итого        ¦ млн.    ¦    185,28    ¦     311,65    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Себестоимость реализации:  ¦         ¦              ¦               ¦¦              льносемян    ¦ млн.    ¦     68,00    ¦     108,03    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              льнотресты   ¦ млн.    ¦     67,64    ¦     103,44    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦              итого        ¦ млн.    ¦    135,64    ¦     211,47    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Прибыль - всего            ¦ млн.    ¦     46,64    ¦     100,18    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Дотации на льноволокно     ¦ млн.    ¦     13,92    ¦      20,88    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Прибыль с дотацией         ¦ млн.    ¦     63,56    ¦     121,06    ¦¦                           ¦ рублей  ¦              ¦               ¦+---------------------------+---------+--------------+---------------¦¦Уровень рентабельности     ¦   %     ¦     46,90    ¦      57,20    ¦+--------------------------------------------------------------------+
       Таким образом, в 2001 году при затратах на 1 гектар 11 145 рублейи выручке от реализации в сумме 15 118  рублей  планируется  получениеприбыли  в  размере  3  973  рубля,  в 2002 году - при затратах 13 235рублей и выручке 19 288 рублей - 6 053 рубля прибыли.
       Основные затраты (61 процент) будут производиться в предпосевной,посевной периоды  и  период  ухода  за  посевами  в  связи  с  широкимиспользованием  в  это  время  минеральных  удобрений и средств защитырастений.
       В структуре  годовых  производственных затрат наибольший удельныйвес будут занимать затраты на приобретение и использование  пестицидов-  32  процента,  затраты  на  приобретение,  обновление  семян  -  20процентов,  затраты  на  минеральные  удобрения  -  19   процентов   идизтопливо - 12 процентов.
       Нормы расхода оборотных  средств  в  расчете  на  гектар  посевовсоответствуют оптимальной потребности для выращивания культуры.
       В таблице   21    "Экономическая    эффективность    производствальна-долгунца   в   2001-2002   годах"   приведены  данные  об  уровнерентабельности производства льна-долгунца с учетом выплат  дотаций  нальносемена и льнотресту в зависимости от роста их урожайности, а такжеминимальных и максимальных расчетных цен реализации.
       Затратные показатели  в  расчете  на гектар посевов определены поиндексам-дефляторам   с   учетом   роста   инфляции,   прогнозируемогоМинэкономики Российской Федерации.
       Даже при минимальных ценах реализации льнопродукции  производствольна будет прибыльно по всем расчетным годам.
                                                              Таблица 21
                 Экономическая эффективность производства
                     льна-долгунца в 2001-2002 годах+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Вид продукции  ¦Урожайность (ц/га)¦ Затраты ¦Себестоимость¦    Цена реализации     ¦ Уровень рентабельности ¦¦     ¦                ¦                  ¦ на 1 га ¦ 1 центнера  ¦       1 центнера       ¦    с учетом дотаций    ¦¦     ¦                ¦                  ¦ (рублей)¦  (рублей)   ¦        (рублей)        ¦          (%)           ¦¦     ¦                ¦                  ¦         ¦             +------------------------+------------------------¦¦     ¦                ¦                  ¦         ¦             ¦минимальная¦максимальная¦минимальный¦максимальный¦+-----+----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦  1  ¦       2        ¦        3         ¦    4    ¦      5      ¦     6     ¦     7      ¦     8     ¦      9     ¦+-----+----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦2001 ¦ Льносемена     ¦       3,50       ¦   6 918 ¦     1 977   ¦    2 500  ¦    3 500   ¦     26    ¦      77    ¦¦     +----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦     ¦ Льнотреста     ¦      19,25       ¦   4 227 ¦       220   ¦      250  ¦      350   ¦     34    ¦      80    ¦¦     +----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦     ¦ Итого          ¦        х         ¦  11 145 ¦       х     ¦      х    ¦      х     ¦     29    ¦      78    ¦+-----+----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦2002 ¦ Льносемена     ¦       4,00       ¦   8 062 ¦     2 016   ¦    2 750  ¦    3 850   ¦     36    ¦      91    ¦¦     +----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦     ¦ Льнотреста     ¦      23,10       ¦   5 173 ¦       224   ¦      280  ¦      390   ¦     42    ¦      91    ¦¦     +----------------+------------------+---------+-------------+-----------+------------+-----------+------------¦¦     ¦ Итого          ¦        х         ¦  13 235 ¦       х     ¦      х    ¦      х     ¦     39    ¦      91    ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                   IX. Меры государственной поддержки.
                         Инвестиционная политика
       Реализация программных  мероприятий будет зависеть от возможностисоздания мощной материально-технической  базы  предприятий,  способнойобеспечить перевод производства на интенсивный путь развития.
       Для оживления инновационной деятельности и повышения  эффективнойработы  льняного  комплекса  необходимо создание благоприятных условийдля привлечения  и  наращивания  инвестиций  в  основной  и  оборотныйкапиталы.  Большинство  сельскохозяйственных  предприятий по первичнойпереработке льнопродукции  в  настоящее  время  не  имеют  необходимыхфинансовых  ресурсов для осуществления мероприятий по реструктуризациипроизводства  и  внедрению  новых  технологий,   обеспечивающих   ростпроизводства.
       В связи с этим в 2001-2002  годах  для  поддержания  необходимогоуровня  доходности  льняного  комплекса  необходимо предусмотреть мерыгосударственной поддержки.
       Одним из  основных и наиболее доступных источников инвестиций подоборотный капитал являются федеральные бюджетные средства на  условияхльготного кредитования.
       На первом этапе  реализации  программы  необходимо  под  гарантииадминистрации     области     осуществить     льготное    кредитованиесельскохозяйственных товаропроизводителей,  занимающихся  выращиваниемльна.  Льготное  кредитование будет осуществляться исключительно черезпредприятия  по  переработке  льнопродукции  с  частичной  или  полнойкомпенсацией  процентной  банковской ставки за счет средств областногобюджета.
       Государственная поддержка предприятий льняного комплекса,  нарядус  повышением  эффективности  производства,  станет   основополагающимфактором   для   привлечения  негосударственных  заемных  средств  длявложения инвестиций в основной капитал.
       Таким образом,  в программе предусматриваются следующие источникифинансирования:
       - собственные  средства  предприятий  -  46  процентов  от общегообъема инвестиций;
       - заемные средства (кредиты коммерческих банков) - 24 процента;
       - средства  федерального  бюджета   на   конкурсной   основе   пореализации  приоритетных  эффективных  инвестиционных  проектов  -  20процентов;
       - средства областного бюджета - 6 процентов;
       - федеральные  бюджетные  средства,  выделяемые   на   возвратнойоснове, - 2 процента;
       - субсидии из федерального бюджета - 2 процента.
                                                              Таблица 22
            Общая потребность в инвестициях в 2001-2002 годах
                                                             млн. рублей+--------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦         Объекты инвестирования    ¦  Всего    ¦          в том числе:            ¦¦п/п¦         и наименование затрат     ¦           +----------------------------------¦¦   ¦                                   ¦           ¦основной капитал¦оборотный капитал¦+---+-----------------------------------+-----------+----------------+-----------------¦¦ 1 ¦                    2              ¦    3      ¦        4       ¦         5       ¦+---+-----------------------------------+-----------+----------------+-----------------¦¦ 1.¦Сельскохозяйственный сектор - всего¦   1 926,68¦     1 348,55   ¦      578,13     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦в том числе:                       ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- производственные затраты         ¦     443,00¦        -       ¦      443,00     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на приобретение техники  ¦   1 373,20¦     1 249,60   ¦      123,60     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на строительство и       ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦реконструкцию пунктов сушки        ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦льновороха                         ¦      84,80¦        82,25   ¦        2,55     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на укрепление            ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦материально-технической базы       ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦льносемстанций                     ¦       5,28¦         4,83   ¦        0,45     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на укрепление            ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦материально-технической базы       ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦сельскохозяйственных предприятий,  ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦производящих элитные семена        ¦      10,20¦         9,60   ¦        0,60     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на совершенствование     ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦селекционно-семеноводческой работы ¦       3,96¦         2,27   ¦        1,69     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- реконструкция музея              ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦  "Смоленский лен"                 ¦       1,04¦         -      ¦        1,04     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- подведение итогов соревнования   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦по итогам работы в 2001-2002 годах,¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦проведение семинара-совещания "День¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦поля", издание рекомендаций по     ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦технологии возделывания льна       ¦       4,00¦         -      ¦        4,00     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- приобретение запчастей для линий ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦по переработке льносырья           ¦       1,20¦         -      ¦        1,20     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦ 2.¦Первичная переработка льна - всего ¦      88,72¦        85,10   ¦        3,62     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦в том числе:                       ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на реконструкцию и ремонт¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦льнозаводов                        ¦      81,05¦        77,60   ¦        3,45     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦- затраты на реконструкцию         ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦  котельных                        ¦       7,67¦         7,50   ¦        0,17     ¦¦   ¦                                   ¦           ¦                ¦                 ¦¦   ¦Итого                              ¦   2 015,40¦     1 433,65   ¦      581,75     ¦+--------------------------------------------------------------------------------------+
       Техническое перевооружение     и     модернизация    производствапредприятий льняного комплекса потребует в 2001-2002 годах капитальныхзатрат  в  размере  2  015,4 млн.  рублей по источникам финансированиясогласно таблице 23.
                                                              Таблица 23
                    Потребность в финансовых ресурсах
              в 2001-2002 годах по источникам финансирования
                                                             млн. рублей+-------------------------------------------------------------------+¦Всего затрат                                          ¦2 015,40    ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦В том числе:                                          ¦            ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦- собственные средства предприятий                    ¦  924,69    ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦- заемные средства (кредиты коммерческих банков)      ¦  483,87    ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦- средства федерального бюджета на конкурсной основе  ¦            ¦¦  по реализации приоритетных эффективных              ¦            ¦¦  инвестиционных проектов                             ¦  402,04    ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦- средства областного бюджета                         ¦  120,00    ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦- бюджетные средства, выделяемые на возвратной основе ¦   50,00    ¦+------------------------------------------------------+------------¦¦- субсидии из федерального бюджета                    ¦   34,80    ¦+-------------------------------------------------------------------+
                     Общая потребность в инвестициях
      для развития льноперерабатывающего комплекса в 2001-2002 годах
       Реализация программных мероприятий в 2001-2002 годах предполагаетрешение таких задач,  как обновление и восстановление производственныхмощностей   сельскохозяйственных   и   перерабатывающих   предприятий,совершенствование  технологических  процессов,  обеспечивающих переводпроизводства на интенсивный путь развития.
       Техническое перевооружение     и     модернизация    производствапредприятий льняного комплекса потребует капитальных затрат в сумме  2015,4  млн.  рублей,  в  том числе:  на развитие сельскохозяйственногосектора  -  1  926,7  млн.  рублей,  на  укрепление  сферы   первичнойпереработки - 88,7 млн. рублей.
                                                              Таблица 24
            Общая потребность в инвестициях в 2001-2002 годах
                                                             млн. рублей+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦      Объекты инвестирования       ¦2001 год¦2002 год¦   Всего  ¦¦п/п¦      и наименование затрат        ¦        ¦        ¦          ¦+---+-----------------------------------+--------+--------+----------¦¦ 1 ¦                  2                ¦    3   ¦    4   ¦     5    ¦+---+-----------------------------------+--------+--------+----------¦¦ 1.¦Сельскохозяйственный сектор - всего¦1 253,20¦  673,50¦  1 926,70¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦в том числе:                       ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- производственные затраты         ¦  178,20¦  264,80¦    443,00¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на приобретение техники  ¦1 062,00¦  311,20¦  1 373,20¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на укрепление            ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  материально-технической базы     ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  льносемстанций                   ¦    2,70¦    2,60¦      5,30¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на строительство,        ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  реконструкцию и техническое      ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  перевооружение пунктов сушки     ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  льновороха                       ¦     -  ¦   84,80¦     84,80¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на укрепление            ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  материально-технической базы     ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  сельскохозяйственных предприятий,¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  производящих элитные семена      ¦    4,40¦    5,80¦     10,20¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на совершенствование     ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  селекционно-семеноводческой      ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  работы                           ¦    1,56¦    2,40¦      3,96¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- реконструкция музея "Смоленский  ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  лен"                             ¦    1,04¦     -  ¦      1,04¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- подведение итогов соревнования   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  по итогам работы в 2001 и 2002   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  годах, проведение семинара-      ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  совещания "День поля", издание   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  рекомендаций по технологии       ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  возделывания льна                ¦    3,30¦    0,70¦      4,00¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- приобретение запчастей для линий ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  по переработке льносырья         ¦     -  ¦    1,20¦      1,20¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦ 2.¦Первичная переработка льна - всего ¦   42,19¦   46,53¦     88,72¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦в том числе:                       ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на реконструкцию и       ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  ремонт льнозаводов               ¦   37,35¦   43,70¦     81,05¦¦   ¦                                   ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦- затраты на реконструкцию         ¦        ¦        ¦          ¦¦   ¦  котельных                        ¦    4,84¦    2,83¦      7,67¦+---+-----------------------------------+--------+--------+----------¦¦   ¦Итого                              ¦1 295,40¦  720,00¦  2 015,40¦+--------------------------------------------------------------------+
       В структуре  капитальных  затрат  сельскохозяйственного   секторанаибольший   удельный  вес  (71  процент)  приходится  на  затраты  поприобретению техники,  так как без  решения  проблемы  технического  итехнологического обновления сельскохозяйственных предприятий программаизначально теряет свою актуальность и перспективность.
       Кроме того,   потребуются  значительные  инвестиции  в  оборотныйкапитал на обновление и пополнение оборотных  производственных  фондовхозяйств.  Переход к интенсивной системе ведения льноводства потребуетбольших затрат на поддержание и повышение плодородия почв,  на  защитуурожаев от вредителей и болезней.
       Общая сумма производственных затрат составит 443 млн.  рублей или23  процента от планируемого объема инвестиций.  Затраты на укреплениематериально-технической базы льносемстанций, пунктов сушки льновороха,предприятий,  производящих  элитные  семена,  и  на  совершенствованиеселекционно-семеноводческой  работы  определены  в  сумме  104,2  млн.рублей.
       Таким образам,  согласно предусмотренным в  программе  источникамфинансирования       производственно-технологических      мероприятий,собственные средства предприятий на ее реализацию составят в 2001-2002годах - 924,69 млн.  рублей,  заемные - 483,87 млн.  рублей,  средствафедерального бюджета - 486,84 млн.  рублей,  областного бюджета -  120млн. рублей.
       Благодаря реализации комплекса мер,  направленных на  возрождениельноводства,  в 2000 году были получены положительные производственныеи финансовые результаты. Из убыточной в 1999 году (- 19 %) в 2000 годульняная отрасль стала рентабельной (+ 39 %).
       Сложившиеся цены    реализации,    при    незначительном    ростесебестоимости производства,  фактически обеспечили возможность веденияв  льноводстве  расширенного  воспроизводства.   Из-за   значительногоувеличения  доходности  производства  льнопродукции  растениеводческаяотрасль сельского хозяйства из убыточной в 1999 году в 2000 году сталарентабельной.
       В то же время  повышение  доходов  льносеющих  хозяйств  дало  имвозможность  сократить  убыточность производства,  частично возместитьпроизводственные  затраты,  но  не  привело   к   сокращению   долгов,накопленных за последние годы. Просроченная кредиторская задолженностьсельскохозяйственных предприятий,  по  существу,  является  следствиемсложившегося   за   последние   годы  диспаритета  цен  и  результатомначисления на основные долги штрафов и пени.
       В этой   ситуации  особое  значение  приобретает  государственнаяподдержка развития льноводства в Смоленской области.
       Согласно программным  мероприятиям  в  2001-2002  годах  за  счетсредств  областного  бюджета  планируется  осуществить  финансированиезатрат  на  приобретение  техники,  закупить  минеральные  удобрения исредства защиты растений,  приобрести элитные  семена  льна  на  общуюсумму 120 млн. рублей согласно таблице 25.
                                Таблица 25
                            Расчет потребности
        денежных средств из областного бюджета на программу "Лен"
                                                             млн. рублей+---------------------------------------------------------------------+¦                                    ¦ 2001 год  ¦ 2002 год ¦  Всего  ¦+------------------------------------+-----------+----------+---------¦¦                   1                ¦     2     ¦     3    ¦    4    ¦+------------------------------------+-----------+----------+---------¦¦Первичное семеноводство и улучшение ¦           ¦          ¦         ¦¦материально-технической базы ГОСХОС,¦           ¦          ¦         ¦¦элитхозов, льносемстанций           ¦    7,2    ¦    7,2   ¦   14,4  ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Приобретение минеральных удобрений  ¦   12,9    ¦   16,1   ¦   29,0  ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Приобретение пестицидов             ¦   26,7    ¦   28,3   ¦   55,0  ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Приобретение техники - всего        ¦    8,9    ¦    6,5   ¦   15,4  ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦в том числе:                        ¦           ¦          ¦         ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- льнокомбайны                      ¦    4,2    ¦    1,4   ¦   5,6   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- опрыскиватели                     ¦    1,2    ¦     -    ¦   1,2   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- пресс-подборщики                  ¦    3,5    ¦     -    ¦   3,5   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- комбинированные агрегаты          ¦     -     ¦    1,7   ¦   1,7   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- разбрасыватели минеральных        ¦           ¦          ¦         ¦¦  удобрений                         ¦     -     ¦    1,7   ¦   1,7   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- сеялки льняные                    ¦     -     ¦    0,6   ¦   0,6   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- льнотеребилки                     ¦     -     ¦    0,4   ¦   0,4   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- очесыватели льна                  ¦     -     ¦    0,3   ¦   0,3   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦- вспушиватели льна                 ¦     -     ¦    0,4   ¦   0,4   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Реконструкция музея"Смоленский лен" ¦    1,0    ¦     -    ¦   1,0   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Подведение итогов соревнования по   ¦           ¦          ¦         ¦¦итогам работы в 2001-2002 годах,    ¦           ¦          ¦         ¦¦проведение семинара-совещания       ¦           ¦          ¦         ¦¦"День поля", издание рекомендаций   ¦           ¦          ¦         ¦¦по технологии возделывания льна     ¦    3,3    ¦    0,7   ¦   4,0   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Приобретение запчастей для линий    ¦           ¦          ¦         ¦¦по переработке льносырья            ¦     -     ¦    1,2   ¦   1,2   ¦¦                                    ¦           ¦          ¦         ¦¦Итого                               ¦   60,0    ¦   60,0   ¦ 120,0   ¦+---------------------------------------------------------------------+
       В 2001 году средства областного бюджета в сумме 8,9  млн.  рублейпланируется   направить   на   приобретение   28   льнокомбайнов,   25пресс-подборщиков и 8 машин для химической обработки посевов  льна.  В2002  году  будут  приобретены  10  льнокомбайнов,  8  комбинированныхагрегатов, 10 разбрасывателей миниральных удобрений, а также закупленыльняные  сеялки,  льнотеребилки,  очесыватели  и  вспушиватели льна наобщую  сумму  6,5  млн.  рублей.  В  целях   повышения   эффективностииспользования   указанной   техники   намечается   ее  концентрация  вгосударственных   машинно-технологических   станциях,   что   позволитобеспечить техническими услугами большое количество хозяйств.
       Одним из основных факторов,  сдерживающих увеличение производствальна  в  области,  является низкий уровень плодородия почв.  Получениевысоких  устойчивых  урожаев  качественного  льноволокна  и  льносемянвозможно  лишь  при условии сбалансированного применения удобрений.  Всвязи с этим  в  2001-2002  годах  из  областного  бюджета  необходимовыделить  29  млн.  рублей  на  закупку  сбалансированных по элементампитания минеральных удобрений.
       Большое внимание будет уделяться качеству посевного материала. Поданным фитоэкспертизы свыше  30  процентов  имеющихся  семян  зараженоопасными болезнями - антракнозом, бактериозом, крапчатостью, что можетпривести к гибели всходов.  Поэтому  в  2001-2002  годах  обязательнымусловием   подготовки   семян   льна   к   посеву   должно   стать  ихцентрализованное протравливание на государственных льносемстанциях.
       Общая потребность  средств  из областного бюджета на приобретениеминимально необходимых  химических  средств  защиты  посевов  льна  отвредителей,    болезней    и   сорняков,   а   также   на   проведениедемонстрационных опытов по их  эффективному  применению  определены  всумме 55 млн. рублей.
       В 2001-2002 годах за счет средств областного бюджета в сумме 14,4млн. рублей планируется приобретение семян льна высоких репродукций, атакже   укрепление   материально-технической   базы   ГОСХОС   и    ееселекционного центра, элитхозов и льносемстанций.
       В областном бюджете в 2002 году необходимо предусмотреть  расходына  приобретение  запасных частей для линий по переработке льносырья всумме 1,2 млн. рублей.
       Кроме того, для материального стимулирования сельскохозяйственныхтоваропроизводителей предполагается  выделить  в  2001-2002  годах  изобластного  бюджета средства на подведение итогов работы по реализациипрограммы в сумме 4 млн.  рублей.  На реконструкцию музея  "Смоленскийлен" потребуются средства областного бюджета в сумме 1,04 млн. рублей.
                X. Организационно-хозяйственная структура
                         для реализации программы
       Потеря традиционных  участников  хозяйственных  связей,  снижениеобъемов  производства,  высокая  себестоимость  продукции  льноводстватребуют новых хозяйственных и управленческих решений,  направляемых нареинтеграцию экономических субъектов.  Необходима разработка вариантовинтегрирования   предприятий   льняного   комплекса   на    принципах,определяемых   современными   экономическими   и  правовыми  условиямихозяйствования.
       В Смоленской  области  действуют предприятия по выращиванию льна,льнозаводы,  которые  занимаются  его   переработкой,   льнокомбинаты,производящие ткани из льносырья. Имеется сеть льносемстанций, ГОСХОС.
       Указанные предприятия   могут   действовать   в   едином    циклепроизводства,  переработки и реализации готовой продукции, что создаетобъективные  предпосылки  для  развития  интеграционных  процессов   иорганизации интегрированного межхозяйственного формирования.
       В связи с этим для выполнения  программы  наиболее  целесообразносоздание закрытого акционерного общества - ЗАО "Смоленский лен" (далеепо тексту - ЗАО),  учредителями которого станут: 10-15 семеноводческихи сельскохозяйственных предприятий, 10-12 льнозаводов, ОАО "Смоленскаяльняная  мануфактура",   ОАО   "Вяземский   льнокомбинат",   унитарноемуниципальное   предприятие   "Ярцевский  хлопчатобумажный  комбинат",инвесторы,  региональный банк.  При этом необходимо, чтобы часть акцийльнозаводов и льнокомбинатов, выступающих учредителями ЗАО, находиласьв собственности муниципальных образований либо Смоленской области  каксубъекта Российской Федерации.
       В настоящее        время         как         сельскохозяйственныепредприятия-производители,  так  и предприятия переработки существенноограничены  в  оборотных  средствах.  В  связи  с  этим   в   созданииорганизационной  структуры  для реализации программы крайне необходимоучастие банковских структур или кредитных организаций.
       Для участия  в  ЗАО  необходимо  определить  наиболее  крепкие  иэффективно  работающие  предприятия,  имеющие   ликвидное   имущество,наименьшую кредиторскую задолженность, опытное руководство.
       Участники ЗАО сохранят статус  юридического  лица,  хозяйственнуюсамостоятельность.   Сохранение   самостоятельности   учредителей  ЗАОобуславливается особенностями сельскохозяйственного производства,  егомногоотраслевым характером,  сезонностью, высокой степенью зависимостиот погодных условий.
       Предприятия-участники ЗАО   вне  рамок  программы  самостоятельнопланируют   и    осуществляют    свою    производственно-хозяйственнуюдеятельность, решают проблемы социального развития.
       В соответствии с  действующим  законодательством  и  уставом  ЗАОбудет являться самостоятельным юридическим лицом.
       Каждый из  участников  ЗАО  вносит  в  оплату   акций   имуществопредприятия, денежные средства. Все имущество, переданное учредителямив оплату  акций,  является  собственностью  ЗАО,  таким  образом,  оностановится  владельцем  значительной собственности.  Эту собственностьнеобходимо использовать для обеспечения взятых ЗАО кредитов.
       На базе  сельскохозяйственной техники,  переданной учредителями изакупленной в рамках выполнения программы,  в структуре ЗАО  создаетсяМТС.  На базе имущества, переданного предприятиями в уставный капитал,в  структуре   ЗАО   создаются   производственные   подразделения   повыращиванию льна, переработке льносырья, выработке тканей.
       Совет директоров ЗАО определяет в  соответствии  с  программой  иэкономической   целесообразностью   необходимые   объемы  производствальносырья,  посевные  площади,   хозяйства,   привлекаемые   для   еговыращивания,  объемы  финансирования  подразделений  и  другие вопросыдеятельности ЗАО.
       Подразделениям дается   задание  с  указанием  площадей,  объемовпроизводства,  необходимых для  этого  затрат.  Задание  подкрепляетсявыделением средств, предоставлением техники, семян.
       Совет директоров ЗАО определяет каналы сбыта продукции,  цены  еереализации.   Часть   полученной   ЗАО  прибыли  распределяется  междуучастниками ЗАО пропорционально стоимости принадлежащих им акций.
       Создание ЗАО "Смоленский лен" позволит:
       - создать  управляемость   товарными,   ресурсными,   финансовымипотоками в рамках льняного комплекса;
       - сократить  издержки  на  производство  и  реализацию  продукциильноводства,   проводить   согласованную  ценовую  политику,  повыситькачество выпускаемой продукции;
       - преодолеть убыточность производства;
       - привлечь в производство финансово-кредитные ресурсы,  осваиватьи внедрять современные технологии;
       - перераспределять доходы от  реализации  готовых  изделий  междуучастниками производственного процесса.
       Создание ЗАО "Смоленский лен" с сохранением  за  его  участникамиюридической самостоятельности, с определенной долей участия в уставномкапитале  регионального   банка,   благодаря   акционерным   принципамфункционирования  и  управления,  позволит создать хорошо управляемый,соответствующий рыночным условиям хозяйствования  механизм  выполненияпрограммы.
                                  Схема организационно-производственной структуры
                                                ЗАО "Смоленский лен"
                                                                                            Производственный
                                                                                              подразделения+-----------------------------------+            +------------------------+   ткани    +----------------------+¦    Промышленные предприятия       ¦            ¦ ЗАО "Смоленский лен"   ¦-----------¦  производство тканей ¦+-----------------------------------¦ взнос в УК +------------------------¦  задание   ¦                      ¦¦ОАО        ¦ОАО       ¦УМП "Ярцев- +-----------