Закон Смоленской области от 12.10.2001 № 72-З
О схеме управления Смоленской областью
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н Утратил силу - Закон Смоленской области от 22.12.2003 г. N 111-З О схеме управления Смоленской областью (В редакции Законов Смоленской области от 27.11.2001 г. N 95-З; от 19.06.2002 г. N 52-З) Принят Смоленской областной Думой12 октября 2001 года Настоящий областной закон определяет схему управления Смоленскойобластью в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" иУставом Смоленской области. Статья 1. В целях настоящего областного закона: - под схемой управления Смоленской областью понимается описание вобщих чертах направлений управления Смоленской областью и определениесубъектов управления Смоленской областью и объектов управления; - под управлением Смоленской областью понимается организующее ирегулирующее воздействие Смоленской областной Думы, Главыадминистрации Смоленской области, администрации Смоленской области наобщественные отношения в Смоленской области в целях эффективногоуправления процессами экономического и социального развития Смоленскойобласти в интересах ее населения. Администрация Смоленской областиосуществляет управление Смоленской областью как непосредственно, так ичерез специально созданные (сформированные) ею иные органыисполнительной власти Смоленской области; - под субъектами управления Смоленской областью понимаютсяСмоленская областная Дума, Глава администрации Смоленской области,администрация Смоленской области, обладающие в силу законаполномочиями оказывать управляющее воздействие на объекты управления; - под объектами управления понимаются общественные отношения,подпадающие под управляющее воздействие субъектов управленияСмоленской областью. Статья 2. Управление Смоленской областью осуществляется на основе следующихпринципов: - обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина; - обеспечение законности, правопорядка, общественнойбезопасности; - единство системы государственной власти и разделение властей;(В редакции Закона Смоленской области от 19.06.2002 г. N 52-З) - гласность деятельности органов государственной властиСмоленской области; - обеспечение равноправия граждан во взаимоотношениях с органамигосударственной власти Смоленской области. Статья 3. 1. Глава администрации Смоленской области в соответствии сУставом Смоленской области, областным законом формирует администрациюСмоленской области и утверждает Регламент администрации Смоленскойобласти, создает аппарат администрации Смоленской области. Администрация Смоленской области является коллегиальным органом,возглавляющим единую систему органов исполнительной власти Смоленскойобласти. Глава администрации Смоленской области определяет основныенаправления деятельности администрации Смоленской области, организуетее работу и председательствует на ее заседаниях. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 19.06.2002 г. N 52-З) 2. Администрация Смоленской области формирует иные органыисполнительной власти Смоленской области: департаменты Смоленскойобласти и другие органы, наличие которых предусмотрено федеральнымиконституционными и федеральными законами. Департамент Смоленской области возглавляет начальник, которыйосуществляет руководство его деятельностью на основе единоначалия. Образование во исполнение федеральных конституционных ифедеральных законов органов исполнительной власти Смоленской области,в том числе и определение их структуры, осуществляется на основепринципа единства системы государственной власти в РоссийскойФедерации. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 19.06.2002 г. N 52-З) 3. Органы исполнительной власти Смоленской области, указанные впункте 2 настоящей статьи, образуются исходя из оптимизации ихколичества и объектов управления, на которые может быть обращеноуправляющее воздействие органов исполнительной власти Смоленскойобласти в соответствии с компетенцией субъектов Российской Федерации,а также компетенцией органов исполнительной власти Смоленской области,определенной в соответствии с федеральным законодательством, УставомСмоленской области и областными законами. При формировании этих органов исполнительной власти Смоленскойобласти должны быть четко разграничены их функции и полномочия с цельюисключения дублирования и параллелизма в их деятельности, а также ихдеятельности с деятельностью территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, расположенных на территории Смоленскойобласти. В данных органах исполнительной власти Смоленской области могутсоздаваться консультативно-совещательные органы - коллегии. (Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 19.06.2002 г. N 52-З) 4. Администрация Смоленской области утверждает постановлениемструктуру иных органов исполнительной власти Смоленской области. 5. Координацию работы иных органов исполнительной властиСмоленской области и контроль за их деятельностью осуществляет Главаадминистрации Смоленской области и его заместители в соответствии сраспределением обязанностей между заместителями Главы администрацииСмоленской области, утверждаемым распоряжением Главы администрацииСмоленской области. Статья 4. 1. Управление Смоленской областью осуществляется в правовых иорганизационных (неправовых) формах. 2. Правовая форма управления Смоленской областью осуществляетсяпосредством принятия Смоленской областной Думой областных законов,постановлений Смоленской областной Думы, издания Главой администрацииСмоленской области указов, распоряжений, администрацией Смоленскойобласти - постановлений (правовое регулирование). 3. Организационная (неправовая) форма управления Смоленскойобластью осуществляется посредством: - координации деятельности органов исполнительной властиСмоленской области, областных государственных организаций; - взаимодействия с органами местного самоуправления ихозяйствующими субъектами; - формирования общественного сознания граждан, в том числе черезсредства массовой информации для достижения целей управления. Организационная (неправовая) форма управления Смоленской областьюявляется не основной (вспомогательной) формой управления и не влечетправовых последствий. (Статья исключена - Закон Смоленской областиот 19.06.2002 г. N 52-З) Статья 5. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииСмоленской области А.Д. Прохоров12 октября 2001 годаN 72-з