Постановление Главы Администрации Смоленской области от 02.04.1999 № 197
О создании группы выполнения специальных работ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 02.04.99г. N 197г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 30.11.2006 г. N 424 О создании группы выполнения специальных работ На основании Федеральных законов "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей", в целях повышенияэффективности выполнения задач, связанных с организацией поиска,обезвреживания и уничтожения взрывоопасных предметов, а такжепроведения подрывных работ при угрозе или возникновении чрезвычайныхситуаций на территории Смоленской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать в Главном управлении по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям (далее ГО и ЧС) Смоленской области в составепоисково-спасательной службы группу выполнения специальных работ впределах утвержденной штатной численности Главного управления по деламГО и ЧС. 2. Утвердить прилагаемое Положение о группе выполненияспециальных работ поисково-спасательной службы (далее Группа) Главногоуправления по делам ГО и ЧС Смоленской области и смету расходов на еесодержание в пределах выделяемых ассигнований на содержание Главногоуправления по делам ГО и ЧС в целом на соответствующий бюджетный год. 3. Заместителю главы администрации - начальнику Главногоуправления по делам ГО и ЧС Мустафаеву Ю.А.: - организовать подбор, обучение, аттестование и регистрациюГруппы; - внести необходимые изменения в штатное расписание Главногоуправления по делам ГО и ЧС; - по окончании обучения установить круглосуточное дежурствоГруппы в составе поисково-спасательной службы (далее - ПСС) Главногоуправления по делам ГО и ЧС. 4. Назначить руководителем подрывных работ начальника Главногоуправления по делам ГО и ЧС Мустафаева Ю.А. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Антуфьева С.В. И.о.главы администрации области С.В.Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Смоленской области от 02.04.99г. N 197 ПОЛОЖЕНИЕ о группе выполнения специальных работ поисково-спасательной службы Главного управления по делам ГО и ЧС Смоленской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права иобязанности группы выполнения специальных работ поисково-спасательнойслужбы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Смоленской области (в дальнейшем - Группа). 1.2. Группа создается для выполнения задач, связанных спроведением подрывных работ при угрозе или возникновении чрезвычайнойситуации (в дальнейшем - ЧС), поиска и уничтожения взрывоопасныхпредметов и взрывных устройств, подрывания льда при заторах во времяпаводков. 1.3. Повседневная деятельность Группы осуществляется на основаниинастоящего Положения, Положения о поисково-спасательной службеГлавного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям (в дальнейшем ГО и ЧС) Смоленской области, "Единых правилбезопасности при взрывных работах", "Руководства по подрывнымработам", "Инструкции по очистке местности от взрывоопасныхпредметов", других нормативных документов по вопросам предупреждения иликвидации ЧС. 1.4. Все работы Группы проводятся под общим руководствомначальника Главного управления по делам ГО и ЧС во взаимодействии сослужбами: противопожарной, охраны общественного порядка, экстренноймедицинской помощи и другими, привлекаемыми к обеспечению специальныхработ. 1.5. Финансирование, материально-техническое обеспечение Группыпроизводится за счет областного бюджета через Главное управление поделам ГО и ЧС области. 2. Основные задачи Группы 2.1. На Группу возлагается: - организация поиска взрывоопасных предметов: - уничтожение или обезвреживание взрывоопасных предметов (ВОП),взрывчатых веществ (ВВ) и боеприпасов; - подрывание неустойчивых конструкций, зданий и сооружений; - подрывание льда и ледяных заторов на реках области; - выполнение подрывных работ в интересах предупреждения иликвидации ЧС; - проведение разъяснительной работы среди населения правилахповедения при обнаружении ВОП; - организация взаимодействия с личным составом государственнойпротивопожарной службы, службы экстренной медицинской помощи, органамифедеральной службы безопасности и Управления внутренних дел поСмоленской области, привлеченными к обеспечению или участию впроведении специальных работ. 2.2. Основными признаками деятельности Группы являются: - признак гуманизма и милосердия, предусматривающийпринадлежность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей,защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций; - принцип единоначалия руководства Группой; - принцип оправданного риска и обеспечения безопасности припроведении специальных работ; - принцип постоянной готовности Группы к выполнению специальныхработ. 2.3. Начальник и личный состав Группы несут персональнуюответственность за организацию действий и выполнение специальныхзадач, их указания являются неукоснительными к исполнению для всеголичного состава, привлекаемого к обеспечению или проведениюспециальных работ. 2.4. Личный состав Группы имеет право: - по прибытии на место обнаружения или предполагаемое местонахождения взрывоопасных предметов получать от руководителейпредприятий и организаций, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, информацию, связанную с обстоятельствамиобнаружения ВОП, ВВ или боеприпасов; - при прямой угрозе жизни людей или целостности материальных икультурных ценностей привлекать необходимые технические, материальныеи людские ресурсы, давать рекомендации по эвакуации людей и животныхиз зоны возможного поражения при взрыве ВОП или боеприпасов; - принимать решение о возможности проведения работ вскладывающейся обстановке, включая уничтожение ВОП или боеприпасов наместе их обнаружения; - беспрепятственного проезда к месту обнаружения илипредполагаемого нахождения ВОП или боеприпасов; - внеочередную заправку горюче-смазочными материалами наавтозаправочных станциях, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности; - принимать на себя общее руководство выполнением специальныхработ; - на организацию сопровождения транспортных средств с ВОП илибоеприпасами ГИБДД к месту проведения подрывных работ. 3. Порядок функционирования Группы 3.1. Деятельность Группы организуется в соответствии с пунктом 3Положения о поисково-спасательной службе Главного управления по деламГО и ЧС Смоленской области. 3.2. Группа осуществляет свою деятельность в режимекруглосуточной готовности к выполнению специальных работ. Несение службы в Группе осуществляется на основе беспрекословноговыполнения заданий, приказов и распоряжений при проведении специальныхработ, с учетом допустимого риска при спасении людей, материальных иликультурных ценностей. 3.3. Организационно Группа является подразделениемпоисковоспасательной службы Главного управления по делам ГО и ЧССмоленской области. Группа представляет собой подразделение в составе 7 человек: - главный специалист - начальник группы выполнения специальныхработ; - спасатель-подрывник - 4 человека; - спасатель-подрывник-водитель - 2 человека. Численность Группы определена нормативами на проведениеспециальных работ. 3.4. Группа выполняет свои задачи в составе группы или отдельнымиспециалистами подрывных работ. 3.5. Допуск подрывников к выполнению работ в составе Группыпроводится после предварительного обучения и положительного проведенияаттестации в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. Подрывники, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие входе проверок свою готовность к выполнению специальных работ,утрачивают статус спасателя и к дальнейшей работе не допускаются. 3.6. Специалисты с неустойчивой нервной системой и другимиотклонениями в здоровье к выполнению специальных работ не допускаются. 4. Права и обязанности должностных лиц Группы 4.1. Начальник Группы подчиняется начальнику Главного управленияпо делам ГО и ЧС, оперативно - начальнику поисково-спасательнойслужбы и является непосредственным начальником всего личного составаГруппы. Он отвечает за состояние готовности Группы к выполнениюпоставленных задач, профессиональную подготовку, дисциплину,сохранность и состояние техники и имущества службы. 4.2. Все должностные лица Группы обязаны: - твердо знать и выполнять правила техники безопасности припроведении специальных работ; - в совершенстве знать назначение, маркировку, устройство ипринцип действия боеприпасов, правила обращения с ними, а такжепорядок обезвреживания (уничтожения) ВОП и боеприпасов; - иметь специальную подготовку и практические навыки попроведению подрывных работ и обезвреживанию взрывных устройств и ВОП; - знать общую задачу и правила ее выполнения: - строго соблюдать дисциплину и установленный порядок уничтоженияВОП, взрывных устройств и боеприпасов. 4.3. В повседневной деятельности личный состав Группы пользуетсяправами и имеет гарантии правовой и социальной защиты в соответствии спунктами 6 и 7 Положения о поисково-спасательной службы Главногоуправления по делам ГО и ЧС Смоленской области. 5. Ответственность спасателей-подрывников Подрывники, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных наних трудовым договором (контрактом), умышленном причинении припроведении работ вреда здоровью граждан, нанесении ущерба природнойсреде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную,административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность всоответствии с законодательством РФ. За хищение, утраты, сбыт или использование не по назначениювзрывчатых материалов и взрывоопасных предметов подрывникипривлекаются к уголовной ответственности. В повседневной деятельности режим работы личного состава Группыопределяется правилами внутреннего трудового распорядка, графикамидежурства, расписаниями занятий или иными мероприятиями по специальнойподготовке, определяемыми в приказах начальника Главного управления поделам ГО и ЧС области. Заместитель главы администрации - начальник Главного управления по делам ГО и ЧС Смоленской области Ю.А.Мустафаев УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Смоленской области от 02.04.99г. N 197 СМЕТА РАСХОДОВ на обучение, аттестование, оснащение и экипировку группы выполнения специальных работ поисково-спасательной службы Смоленской области+------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Кол-во¦ Стоимость ¦ Статья сметы ¦¦п/п ¦ ¦ измерения ¦ +------------------¦ расходов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за ед. ¦ всего ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Обучение и аттестование ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Оплата за обучение ¦ ¦ 7 чел. ¦ 4.0 ¦ 28.0 ¦ ¦¦ ¦спасателей-подрывников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на специальных курсах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦Оплата лицензии на право¦ ¦ 1 ¦ 15.0 ¦ 15.0 ¦ ¦¦ ¦производства взрывных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. Оснащение ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦а) техника ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ Переоборудование ¦ ед. ¦ 1 ¦ 12.0 ¦ 12.0 ¦ ¦¦ ¦автомобиля ЗИЛ-131 под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦перевозку ВОП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦ Автомобиль, ¦ ед. ¦ 1 ¦ 45.0 ¦ 45.0 ¦ ¦¦ ¦оборудованный под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦перевозку личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦состава Группы, средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разведки объектов и ВОП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(УАЗ, ГАЗель) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦б) средства разведки объектов и местности ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Миноискатель ИМП (ИМП-2)¦ шт. ¦ 3 ¦ 19.5 ¦ 58.5 ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦Бинокль (труба ¦ шт. ¦ 1 ¦ 0.7 ¦ 0.7 ¦ ¦¦ ¦зрительная) Б8х30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦в) средства разминирования и уничтожения ВОП ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Комплект разминирования ¦ к-т ¦ 2 ¦ 2.5 ¦ 5.0 ¦ ¦¦ ¦КР-4 (КР-О) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦Комплект ручного ¦ к-т ¦ 1 ¦ 36.0 ¦ 36.0 ¦ ¦¦ ¦разминирования КР-97 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Блесна" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 3. ¦Блокиратор ¦ шт. ¦ 2 ¦ 180.0 ¦ 360.0 ¦ ¦¦ ¦радиовзрывателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Персей-2м" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 4. ¦Портативный детектор ¦ шт. ¦ 1 ¦ 120.0 ¦ 120.0 ¦ ¦¦ ¦ВВ МО-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 5. ¦Комплект для ¦ к-т ¦ 1 ¦ 75.0 ¦ 75.0 ¦ ¦¦ ¦обезвреживания взрывных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦устройств ЭТЦ-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 6. ¦Взрывоопасный ¦ шт. ¦ 1 ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ ¦¦ ¦контейнер ЭТЦ-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 7. ¦Специальный ¦ к-т ¦ 1 ¦ 183.0 ¦ 183.0 ¦ ¦¦ ¦взрывозащитный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комплект ЭТЦ-11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦г) приборы и инструмент для производства взрывных работ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Подрывная машина КМП-1 ¦ шт. ¦ 3 ¦ 1.75 ¦ 5.25 ¦ ¦¦ ¦(КМП-3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦Малый омметр М-57 ¦ шт. ¦ 3 ¦ 0.15 ¦ 0.45 ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 3. ¦Линейный мост Р-353 ¦ шт. ¦ 3 ¦ 0.2 ¦ 0.6 ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 4. ¦Сумка минера-подрывника ¦ шт. ¦ 5 ¦ 0.06 ¦ 0.3 ¦ ¦¦ ¦СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 5. ¦Провод саперный СПП-2 ¦катушка ¦ 4 ¦ 2.0 ¦ 8.0 ¦ ¦¦ ¦ ¦500 м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 6. ¦Лопата пехотная малая ¦ шт. ¦ 5 ¦ 0.08 ¦ 0.4 ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 7. ¦Фонарь электрический ¦ шт. ¦ 4 ¦ 1.95 ¦ 7.8 ¦ ¦¦ ¦ФОС-3 с зарядным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦устройством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 8. ¦Электромегафон ЭМ-15 ¦ шт. ¦ 1 ¦ 1.8 ¦ 1.8 ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 9. ¦Аптечка медицинская ¦ шт. ¦ 3 ¦ 0.08 ¦ 0.24 ¦ ¦¦ ¦(сумка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦д) средства защиты ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Бронежилет "Штурм" ¦ шт. ¦ 4 ¦ 17.5 ¦ 70.0 ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦Каска Б1-Л ¦ шт. ¦ 5 ¦ 0.45 ¦ 2.25 ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦е) средства связи и оповещения ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦УКВ радиостанция ¦ шт. ¦ 2 ¦ 17.50 ¦ 35.0 ¦ ¦¦ ¦STANDAR GX-1608 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(мобильная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦УКВ радиостанция ¦ шт. ¦ 4 ¦ 17.50 ¦ 70.0 ¦ ¦¦ ¦STANDAR HX-190 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(носимая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 3. ¦Система сигнальной ¦ к-т ¦ 1 ¦ 7.50 ¦ 7.50 ¦ ¦¦ ¦громкоговорящей связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦СГУ-80/3 с ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3. Экипировка ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Летнее форменное ¦ к-т ¦ 7 ¦ 0.235 ¦ 1.645 ¦ ¦¦ ¦обмундирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спасателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 2. ¦Зимнее форменное ¦ к-т ¦ 7 ¦ 0.442 ¦ 3.094 ¦ ¦¦ ¦обмундирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спасателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 3. ¦Летняя обувь ¦ пар ¦ 7 ¦ 0.245 ¦ 1.715 ¦ ¦¦ ¦спасателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ 4. ¦Летняя обувь ¦ пар ¦ 7 ¦ 0.268 ¦ 1.876 ¦ ¦¦ ¦спасателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+---------+----------+-------+-----------------¦¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦1210.12¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+ Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС Смоленской области Ю.А.Мустафаев