Постановление Главы Администрации Смоленской области от 28.07.1999 № 523
О реализации регионального соглашения по социально-экономическим вопросам между администрацией, советом профессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленской области на 1999-2000 годы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 28.07.99 N 523г. Смоленск О реализации регионального соглашения по социально-экономическим вопросам между администрацией, советом профессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленской области на 1999-2000 годы В целях обеспечения своевременной и полной реализациидоговоренностей, достигнутых в ходе трехсторонних переговоров междуадминистрацией, советом профессиональных союзов и союзомтоваропроизводителей Смоленской области, отраженных в региональномсоглашении на 1999-2000 годыПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализацииадминистрацией Смоленской области регионального соглашения посоциально-экономическим вопросам между администрацией, советомпрофессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленскойобласти на 1999-2000 годы (далее именуется - План мероприятий). 2. Ответственным исполнителям Плана мероприятий ежеквартальнопредставлять в Комитет по социальной защите населения администрацииобласти до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,информацию о ходе его выполнения. 3. Комитету по социальной защите населения администрации области(Сафонов И.И.) обеспечить представление обобщенной информации о ходевыполнения Плана мероприятий главе администрации Смоленской области ив областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовыхотношений. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Смоленской области АнтуфьеваС.В. И.о. главы администрации области С.В.Антуфьев Утвержден постановлением главы администрации Смоленской области от 28.07.99 N 523 План мероприятий по реализации администрацией Смоленской области регионального соглашения по социально-экономическим вопросам между администрацией, советом профессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленской области на 1999-2000 годы+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N/N ¦Содержание регионального соглашения ¦Наименование мероприятий по реали- ¦Срок испол- ¦Ответственный ¦¦пунктов ¦ ¦зации регионального соглашения ¦нения ¦исполнитель ¦¦региональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного сог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лашения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+------------------------------------+-----------------------------------+----------------+-------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. В области экономического развития 1.1.1. Совместно с работодателями Разработать и обеспечить реализацию в течение Главное экономическое разрабатывает и реализует ежегодные ежегодных программ социально- 1999-2000 управление администрации программы социально-экономического экономического развития области. годов области, отраслевые развития области. комитеты и управления администрации области. 1.1.2. Обеспечивает разработку и реализацию Разработать проект областного Главное финансовое экономического механизма закона "О налоге с разработан управление стимулирования деловой активности и продаж" с учетом администрации области. поддержки предпринимательства в дополнений и изменений. области (совершенствование Разработать положение об учетном август 1999г. Комитет по торговле, налогообложения, повышение реестре субъектов малого услугам, развитию инвестиционной деятельности и т.п.). предпринимательства малого Смоленской области. предпринимательства Разработать проекты областных IV квартал Комитет администрации области. законов: 1999г. промышленности и - "О бюджете территориального коммуникаций дорожного фонда Смоленской области администрации области на 2000 год"; -"О льготах по налогам, зачисляемым разработан Комитет в территориальный дорожный фонд промышленности и Смоленской области на 1999 год". коммуникаций администрации области Внести предложение о формировании июль 1999 г. Комитет по торговле, гарантийного фонда на рассмотрение услугам, развитию малого попечительского совета Смоленского предпринимательства областного фонда поддержки малого администрации области. предпринимательства. Главное финансовое Обеспечить использование управление предусмотренного объема администрации области, ассигнований на развитие лизинговой деятельности: на 1999 г. - 1500 тыс. руб. сентябрь- Комитет по торговле, октябрь услугам, развитию малого 1999г. (по предпринимательства мере администрации области. выделения средств) на 2000 г. - 1500 тыс.руб. в течение 2000 г. (по мере выделения средств). Подготовить проект областного август 1999г. Комитет по торговле, закона услугам, развитию малого "О дополнениях и изменениях к предпринимательства областному закону "О едином налоге администрации области. на вмененный доход для определенных видов деятельности". 1.1.3. Разрабатывает совместно с Разработать совместно с по мере работодателями предложения по работодателями предложения по необходимости реструктуризации и санации реструктуризации и санации неэффективных предприятий. неэффективных предприятий: собрать информацию от органов Главное экономическое местного самоуправления о управление неэффективных предприятиях; администрации области, отраслевые комитеты и управления администрации области определить перечень неэффективных Главное экономическое предприятий, предлагаемых для управление реструктуризации; администрации области, отраслевые комитеты и управления администрации области разработать по каждому конкретному Главное экономическое предприятию предложения по управление реструктуризации и санации. администрации области, отраслевые комитеты и управления администрации области совместно с работодателями. 2. Обеспечение занятости населения 2.1.1. Контролирует выполнение Проводить мероприятия, в течение Департамент федеральной разработанных совместно с определенные программой 1999-2000 государственной службы профсоюзами ежегодных областных "Содействие занятости населения годов занятости населения "Программ содействия занятости Смоленской области на 1999-2000 (Департамент ФГСЗН) по населения", предусматривающих годы" по недопущению роста уровня Смоленской области, систему мер по предупреждению регистрируемой безработицы в органы местного негативных явлений на рынке труда, городах и районах области свыше самоуправления стимулирования работодателей на 5,2 процента экономически совместно с сохранение и создание новых активного населения. работодателями рабочих мест, социальную защиту Рассматривать вопросы занятости безработных. населения на заседаниях координационных советов. В случае критической ситуации на рынке труда предусмотреть на реализацию мероприятий по предупреждению массового высвобождения и обеспечения занятости высвобождаемых работников всего: на 1999год- 10600 тыс.руб. 1999 г. в т.ч.средства предприятий- Работодатели. -1200 тыс.руб. средства местных бюджетов Органы местного -3000 тыс.руб. самоуправления. средства регионального и Департамент ФГСЗН по федерального фондов Смоленской области занятости - 6400 тыс.руб. на 2000 год - 11500 тыс.руб. 2000 г. в т.ч. средства предприятий- Работодатели. - 1100 тыс.руб. средства местных бюджетов Органы местного - 2960 тыс.руб. самоуправления. средства регионального и Департамент ФГСЗН по федерального фондов Смоленской области занятости - 7400 тыс.руб. 2.1.2. В случае угрозы массовой безработицы Обеспечивать выполнение по мере Комиссия по совместно с областным департаментом разработанных мероприятий, необходимости предотвращению федеральной государственной службы содержащихся в программе в течение критической ситуации занятости населения разрабатывает на "Содействие занятости населения 1999-2000 на рынке труда, основе взаимных консультаций со Смоленской области на 1999-2000 годов органы местного сторонами программу экстренных годы" направленных на содействие самоуправления мероприятий, направленных на занятости населения в регионах с совместно с содействие занятости населения, критической ситуацией на рынке работодателями, поддержку высвобождаемых работников, труда. Департамент ФГСЗН по определяет источники ее Смоленской области, финансирования. 2.1.3. Содействует развитию альтернативных Проводить обучение безработных поквартально Департамент ФГСЗН по форм и видов занятости в сфере граждан основам предпринимательской в течение Смоленской области. народных промыслов, бытового деятельности, оказывая им правовую, 1999-2000 обслуживания, индивидуального и финансовую и организационную годов семейного хозяйствования, выделяет поддержку на стадии становления и средства на создание рабочих мест. развития собственного дела. Организовывать формирование в течение Комитет по делам студенческих отрядов для 1999-2000 молодежи трудоустройства на предприятиях и годов администрации области в хозяйствах Смоленской области. Осуществлять создание летний Комитет по делам педагогических отрядов для работы период молодежи в детских и студенческих лагерях, 1999-2000 администрации области находящихся на территории годов Смоленской области и в других регионах Российской Федерации. 2.1.4. Обеспечивает финансирование При полном использовании по мере Главное финансовое мероприятий "Программы содействия средств фонда занятости необходимости управление занятости населения", выделяя для обеспечить выделение необходимых администрации области, этих целей предусмотренные ею бюджетных ассигнований в органы местного средства из бюджета, в случае пределах сумм, предусмотренных самоуправления. полного использования средств программой. фонда занятости.2.1.5. Гарантирует ежемесячное Издавать газету Департамента ежемесячно Департамент ФГСЗН по информирование населения о состоянии федеральной государственной службы Смоленской области. рынка труда. занятости населения по Смоленской области "Труд и право". Организовывать радио-передачи "Для в течение Департамент ФГСЗН по тех кто ищет работу", телевизионные 1999-2000 Смоленской области. программы государственной годов телерадиокомпании "Смоленск" по проблемам занятости. Размещать информацию Департамента ежемесячно Пресс-центр федеральной государственной службы администрации области, занятости населения по Смоленской Комитет по средствам области о состоянии рынка труда в массовой информации и электронных и печатных средствах полиграфии массовой информации администрации области. (областные газеты"Рабочий путь", "Все"). Вести постоянную рубрику в постоянно Комитет по средствам городских и районных газетах массовой информации и "На рынке труда". полиграфии администрации области. 2.1.6. Устанавливает на предприятиях Предусмотреть в программе предусмотрены Глава администрации областной формы собственности квоты "Содействие занятости населения Смоленской области, рабочих мест для приема на работу Смоленской области на 1999-2000 органы местного граждан, особо нуждающихся в годы" квоты рабочих мест для самоуправления, социальной защите, контролирует предприятий и организаций в Департамент ФГСЗН по реализацию областного Закона "Об целях трудоустройства Смоленской области, ответственности работодателя за безработных граждан особо нарушение законодательства нуждающихся в социальной защите. Российской Федерации о занятости населения". Осуществлять проверки работодателей в течение Департамент ФГСЗН по по выполнению установленной квоты 1999-2000 Смоленской области, для трудоустройства граждан, особо годов органы местного нуждающихся в социальной защите. самоуправления Проводить заседания координационных советов с приглашением работодателей, заслушивать информации о вакансиях и принятых мерах по предупреждению массового высвобождения. Осуществлять контроль за постоянно Комитет по делам соблюдением квоты рабочих мест для военнослужащих трудоустройства граждан, уволенных администрации области. с военной службы. 2.1.7. Привлечение и использование Организовывать подрядные торги по 1999-2000 Комитет по иностранной рабочей силы на вновь начинаемым обьектам. годы строительству объектах, финансируемых из (при наличии и архитектуре областного бюджета, осуществляет капитальных администрации совместно с работодателями на вложений области совместно конкурсной основе с учетом мнения из областного с работодателями. профсоюзов. бюджета) 3. Гарантии по оплате труда и уровню жизни. 3.1.1. Производит оплату труда работников Обеспечивать исполнение законов и постоянно Комитеты и управления бюджетной сферы в соответствии с иных нормативных актов Российской администрации области, законами и правительственными Федерации по оплате труда органы местного решениями. работников бюджетной сферы. самоуправления. 3.1.2. Принимает меры по обеспечению Предусмотреть необходимый объем при утверждении Главное финансовое соблюдения сроков выплаты зарплаты, ассигнований и обеспечить бюджетов управление пенсий, пособий в соответствии с выделение средств для полной и администрации области, законодательством. своевременной выплаты заработной органы местного платы работникам бюджетной сферы. самоуправления Возобновить и активизировать в течение Отделение Пенсионного работу ранее созданных в органах 1999 г. фонда Российской местного самоуправления комиссий Федерации (ПФРФ) по по рассмотрению вопросов уплаты Смоленской области, страховых взносов в Пенсионный органы местного фонд Российской Федерации самоуправления. Вносить на рассмотрение областной ежеквартально Отделение ПФРФ по трехсторонней комиссии по Смоленской области регулированию социально-трудовых с участием отношений вопросы реализации заинтересованных Федерального закона "Об комитетов и индивидуальном управлений (персонифицированном) учете в администрации области. системе государственного пенсионного страхования" 3.1.3. Контролирует выполнение Заключать трудовые договоры в течение Комитет по управлению постановления Правительства (контракты) с руководителями 1999-2000 годов государственным Российской Федерации от 21 марта государственных предприятий в имуществом 1994 года N 210 "Об условиях оплаты соответствии с Положением, администрации области. труда руководителей утвержденным постановлением государственных предприятий при Правительства РФ от 21.03.94 заключении с ними трудовых N 210. Регулировать оплату труда договоров (контрактов)". руководителей в зависимости от величины тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором (отраслевым тарифным соглашением). 3.1.4. В первом полугодии 1999 года Подготовить предложения о создании подготовлены Комитет по социальной представляет на утверждение рабочей группы по определению защите населения областной Думы потребительскую потребительской корзины в администрации области. корзину для основных социально- Смоленской области. демографических групп населения, разработанную на основе методических Разработать Порядок наблюдения за в установленные Комитет по социальной рекомендаций, утвержденных изменением потребительских цен сроки защите населения Правительством Российской Федерации. (тарифов) и расчета средних цен для администрации области определения прожиточного минимума совместно с Комитетом по районам и городам области. цен администрации области и Смоленским областным комитетом государственной статистики. 4. По социальной защите 4.1.1. Разрабатывает с участием профсоюзов Разработать и обеспечить реализацию в течение Комитет по социальной ежегодные планы социальной поддержки ежегодных планов социальной 1999-2000 годов защите населения малообеспеченных граждан области, поддержки малообеспеченных граждан администрации области, перспективные социальные программы области. областной фонд и обеспечивает их реализацию. социальной поддержки населения. Предусмотреть выделение средств из Главное финансовое областного бюджета фонду социальной управление поддержки населения Смоленской администрации области. области: 1999 г. на 1999 г. - 2300 тыс.руб. 2000 г. на 2000 г. - (в размере предусмотренном планом социальной поддержки малообеспеченных граждан на 2000 г.). 4.1.2. Ежеквартально проводит расчет и Подготовить проект постановления в течение Комитет по социальной устанавливает величину прожиточного главы администрации Смоленской квартала после защите населения минимума в среднем на душу и по области "О порядке определения утверждения администрации области основным социально-демографическим величины прожиточного минимума в Смоленской с участием Смоленского группам населения с публикацией в целом по Смоленской области и в областной Думой областного комитета средствах массовой информации. муниципальных образованиях". потребительской государственной корзины статистики, Комитета цен администрации области, Комитета по здравоохранению администрации области. Публиковать сведения о прожиточном ежеквартально Пресс-центр минимуме в средствах массовой администрации области, информации области. Комитет по средствам массовой информации и полиграфии администрации области. 4.1.3. В рамках региональной программы Обеспечить реализацию мероприятий, в течение Комитет по соцзащите "Дети Смоленщины", составной частью предусмотренных программой 1999-2000 годов населения которой является программа "Организация отдыха детей и администрации области, "Организация отдыха детей и подростков", предусмотрев при этом Комитет по образованию подростков", разрабатывает и в первоочередном порядке администрации области, реализует мероприятия по организацию отдыха и оздоровление Комитет по организации отдыха и оздоровления детей-сирот, детей. оставшихся без здравоохранению детей и подростков, обеспечив попечения родителей, детей из администрации области. средств фонда социального семей, пострадавших в результате страхования. аварии на Чернобыльской АЭС. Предусмотреть в областном бюджете при Главное финансовое на реализацию программы утверждении управление "Организация отдыха детей и бюджетов администрации области. подростков": на 1999г. - 10000 тыс.руб. на 2000 г. - (в пределах средств, предусмотренных программой) Выделить ассигнования на оплату Смоленское региональное путевок в детские лагеря различного отделение фонда профиля за счет средств фонда социального страхования социального страхования: Российской Федерации. на 1999 г. - 28350 тыс.руб. 1999 г. на 2000 г. - (в пределах 2000 г. средств, предусмотренных планом). 4.1.4. Совместно с профсоюзами Разработать областную программу по IV квартал Главное финансовое разрабатывает областную программу санаторно-курортному лечению и 2000 г. управление по санаторно-курортному лечению льготному обслуживанию администрации области, малообеспеченных граждан, малообеспеченных граждан в Комитет по социальной предоставления им льгот по учреждениях культуры, физической защите населения обслуживанию в учреждениях культуры культуры и спорта. администрации области, и отдыха, массовой физической Комитет по культуры и спорта. здравоохранению администрации области, Комитет по культуре администрации области, Комитет по физической культуре и спорту администрации области совместно с Облсовпрофом. Выделять путевки на диетическое в течениие Смоленское региональное питание работающим в соответствии 1999-2000 годов отделение фонда с медицинскими показаниями в социального страхования пределах нормативов расходования Российской Федерации. средств на санаторно-курортное лечение и отдых трудящихся и членов их семей на 1999-2000 годы. Организовать проведение в сроки, Комитет по физической мероприятий, предусмотренных определенные культуре и спорту программой оздоровления населения программой администрации области, средствами физической культуры и органы местного спорта (игры, фестивали, самоуправления спартакиады, олимпиады, смотры-конкурсы). 4.1.5. Разрабатывает комплекс льгот и Доработать и внести на рассмотрение принят областной Комитет по делам гарантий для молодежи, студентов, областной Думой областной закон Думой в третьем молодежи предусмотрев в нем выделение "О государственной молодежной чтении в целом администрации области бюджетных средств для финансирования политике в Смоленской области". части затрат на питание учащихся, студентов, на осуществление Предусмотреть в областном бюджете 1999-2000 годы Главное финансовое программы детских и молодежных средства для реализации молодежной управление объединений. Обеспечивает контроль политики (на 1999 г. - администрации области за общественным питанием в учебных 1500 тыс.руб.) заведениях. Осуществлять социальную защиту в течение Комитет по образованию детей из малообеспеченных семей, 1999-2000 годов администрации области, детей из семей беженцев за счет органы местного фонда всеобуча образовательных самоуправления учреждений в размере не менее 1 процента от суммы средств на текущее содержание (без капитального ремонта). Оказывать практическую помощь в постоянно Комитет по торговле, разработке блюд и подбору сырья в услугам, развитию целях удешевления питания учащихся малого и студентов. предпринимательства Проводить проверки по вопросам администрации области. организации и качества питания студентов и школьников. Организовывать тематические мероприятия в студенческих и школьных столовых (День сладкоежки, День блинов и другие). 4.1.6. Участвует в разработке и Заключить договоры между заключены Комитет по социальной осуществляет контроль за Министерством Российской Федерации защите населения реализацией и финансированием по делам гражданской обороны, администрации области, федеральных целевых программ по чрезвычайным ситуациям и Главное финансовое строительству жилья: ликвидации последствий стихийных управление "Жилище" (обеспечение жильем бедствий и администрацией области администрации области. военнослужащих , уволенных в запас по предоставлению лимитов денежных или отставку, ликвидаторов средств, выделяемых по программе последствий аварии на "Жилье- ликвидаторам": Чернобыльской АЭС и др.), "Свой на 1999 г. - 1000 тыс.руб. дом" (жилищное строительство). (федеральный бюджет) - 2448 тыс.руб. (бюджет развития области) на 2000 г. - (в пределах до 1июня 2000г. лимитов) Заключить договоры на долевое по поступлении Комитет по социальной участие в строительстве жилья с средств в защите населения генеральными подрядчиками или течение года администрации области. договоры купли-продажи жилья с организациями, частными лицами для обеспечения жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Осуществлять контроль и учет за постоянно Комитет по делам распределением сертификатов и военнослужащих жилья, построенного за счет средств администрации области. федерального бюджета. Установить лимит финансирования Главное финансовое капитальных вложений по жилищному управление строительству Фонду развития администрации области, жилищного строительства Смоленской Комитет по области на возвратной основе: строительству на 1999 г. - 6549 тыс.руб. 1999 г. и архитектуре администрации области, Фонд развития жилищного строительства Смоленской области. Организовать приобретение квартир по мере Миграционная служба для вынужденных перселенцев: поступления Смоленской области на 1999 год - 20 квартир средств на 2000 год - 18 квартир. федерального бюджета 4.1.7. Предлагает на рассмотрение областной Подготовить предложения о в сроки, Главное финансовое Думой вопрос о включении в областной включении в областной бюджет установленные управление бюджет средств на выделение 2000 года средств на для разработки администрации области. работникам бюджетной сферы и другим предоставление безвозмездных проекта бюджета. категориям граждан, нуждающимся в субсидий на строительство или предоставлении жилья, безвозмездных приобретение жилья работникам субсидий на строительство или бюджетной сферы и другим приобретение жилья. категориям нуждающихся граждан. Выделение субсидий осуществлять с учетом очередности на получение квартир и предоставляемых в соответствии с действующим законодательством льгот на финансирование строительства или приобретение жилья. 4.1.8. Совместно с профсоюзами и Обеспечивать предоставление жилища постоянно Органы местного работодателями обеспечивает строгое в жилищном фонде социального самоуправления соблюдение и реализацию областного использования в соответствии с закона "О предоставлении жилища по установленной законодательством договору найма в Смоленской области" Смоленской области нормой площади (от 19.12.96г. N36-з). жилья, без ограничения срока найма. Контролировать учет граждан, 2 раза в год Комитет нуждающихся в жилище и жилищно-коммунального очередность предоставления жилища хозяйства в районах и городах области. администрации области, обком профсоюзов работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. 4.1.9. Содействует всем гражданам в их Утверждать календарные планы ежегодно Комитет по культуре стремлении к занятиям областных мероприятий и декабрь-январь администрации области. самодеятельным творчеством, согласовывать общероссийские массовой физической культурой, мероприятия, реализуемые на спортом. Оказывает финансовую территории области. помощь в проведении массовых Обеспечить организацию и в течение Комитет по культуре культурных, спортивных контроль выполнения 1999-2000 годов администрации области. мероприятий, в организации планируемых мероприятий. профильных оздоровительных лагерей для детей и подростков, Выделить на реализацию Главное финансовое занимающихся в художественных предусмотренных планом управление самодеятельных коллективах и мероприятий: администрации области спортивных школах. на 1999 г. - 800 тыс.руб. 1999 г. на 2000 г. - (средства, 2000 г. предусмотренные в областном бюджете). Организовывать и проводить в течение Комитет по физической областные смотры-конкурсы на 1999-2000 годов культуре и спорту лучшую физкультурно- администрации области оздоровительную и спортивно- массовую работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства и учебы Организовать отдых детей и июнь-август Комитет по физической подростков из ДЮСШ в период 1999-2000 годов культуре и спорту летних каникул. администрации области 4.1.10. Оказывает помощь по содержанию и Разработать проект областного IV квартал Комитет по торговле, дальнейшему развитию объектов закона "Об организации молодежных 2000 г. услугам, развитию социальной инфраструктуры, системы предприятий, организаций бытового малого бытового, торгового обслуживания и обслуживания, торговли и предпринимательства транспортного обеспечения сельского общественного питания в сельской администрации области. населения. местности Смоленской области". 4.1.11. Осуществляет совместно с При выделении средств из в течение Главное финансовое товаропроизводителями меры по федерального бюджета проводить года по мере управление обеспечению устойчивого целевое финансирование и выделения администрации области, функционирования жилого фонда, согласовывать с органами местного средств из органы местного объектов социальной сферы, самоуправления объекты по передаче федерального самоуправления поэтапный прием их в муниципальную жилья в муниципальную бюджета собственность по согласованному собственность. графику. В случаях содержания жилого фонда товаропроизводителями Осуществлять передачу в в течение Комитет рассматривает вопрос компенсации муниципальную собственность 1999-2000 годов жилищно-коммунального им затрат. государственного жилого фонда и хозяйства объектов социальной сферы, администрации области, находящихся на балансе предприятий Комитет по управлению и организаций на правах государственным хозяйственного ведения. имуществом администрации области, органы местного самоуправления Предусмотреть выделение и Комитет использование средств на жилищно-коммунального реконструкцию, капремонт, хозяйства техническое перевооружение зданий, администрации области, сооружений и инженерных Главное финансовое коммуникаций жилищно-коммунального управление хозяйства за счет финансовых администрации области, ресурсов местных и областного органы местного бюджетов: самоуправления на 1999 г.- 71500 тыс.руб. 1999 г. Комитет на 2000 г. - 82500 тыс.руб. 2000 г. жилищно-коммунального Создать резерв материально- хозяйства технических ресурсов на случай администрации области, ликвидации чрезвычайных ситуаций Главное финансовое на объектах жилищно-коммунального управление хозяйства области за счет средств администрации области, местных и областного бюджета: органы местного на 1999 г. - 10500 тыс. руб. 1999 г. самоуправления на 2000 г. - 15000 тыс.руб. 2000 г. 4.1.12. В соответствии с утвержденными Ежегодно утверждать социально- при утверждении Главное финансовое областной Думой бюджетами на значимые статьи в соответствии бюджета управление 1999-2000 годы выделяет финансовые с областным законом. администрации области ресурсы по защищенным статьям бюджетов. 4.1.13. Обеспечивает в первую очередь Выявить участников Великой в течение Комитет по социальной участников Великой Отечественной Отечественной войны, нуждающихся в 1999-2000 годов защите населения войны путевками в санатории, путевках на санаторно-курортное администрации области профилактории, дома отдыха в лечение по профилю заболевания и соответствии с Законом "О месту нахождения санатория; ветеранах". направить заявки в Министерство труда и социального развития Российской Федерации; распределить поступившие путевки по назначению с последующим контролем. Координировать деятельность постоянно Комитет по делам областного. городских и районных военнослужащих Советов ветеранов войны и труда по администрации области распределению путевок в санатории, профилактории, дома отдыха. 4.1.14. Формирование программ и разработку Установить для каждого IV квартал Главное финансовое мероприятий по жилищно- муниципального образования с 1999г., управление коммунальному реформированию целью предотвращения IV квартал администрации области, проводит с участием профсоюзов. дискриминационных экономических 2000 г. Комитет мер в отношении активно проводящих жилищно-коммунального реформу в жилищно-коммунальной хозяйства сфере муниципальных образований администрации области, нижний предел по нормативам органы местного отчислений в областной бюджет от самоуправления, регулирующих доходов в обком профсоюза соответствии с Федеральным законом работников местной "О финансовых основах местного промышленности и самоуправления в Российской коммунально-бытовых Федерации". предприятий. Совершенствовать систему оплаты II квартал Главное финансовое жилья и коммунальных услуг путем 1999 г. управление введения федеральных стандартов администрации области, стоимости предоставления жилищно- Комитет коммунальных услуг по районам и жилищно-коммунального городам области, а именно: хозяйства - уровень платежей граждан за администрации области, предоставляемые жилищно- органы местного коммунальные услуги в размере 60 самоуправления, процентов от их стоимости в 1999г.; обком профсоюза - максимально-допустимую долю работников местной собственных расходов граждан на промышленности и оплату жилья и коммунальных услуг коммунально-бытовых в совокупном доходе семьи в предприятий. пределах стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 19 процентов; - областной стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно- коммунальных услуг общей площади жилья в месяц до 10,4 руб. Обеспечивать реализацию политики в течение Комитет ресурсоэнергосбережения в жилищном 1999-2000 годов жилищно-коммунального фонде в соответствии с хозяйства перспективной программой администрации области, энергосбережения. органы местного самоуправления Разработать программу по IV квартал Комитет формированию конкурентной среды 1999 г. жилищно-коммунального в сфере обслуживания жилья. хозяйства администрации области, органы местного самоуправления Снижать затраты на эксплуатацию в течение Комитет жилья и коммунальные услуги с 1999-2000 годов. жилищно-коммунального установлением экономически хозяйства обоснованных тарифов в районах и администрации области, городах области путем реализации органы местного комплекса мероприятий. самоуправления 4.1.15. Устанавливает обязательный Контролировать ассортимент товаров ежемесячно в ассортимент продуктов питания и первой необходимости при проведении течение 1999- товаров народного потребления и проверок на предприятиях торговли. 2000 годов обеспечивает его поддержание в торговой сети. Принимает меры по стабилизации потребительского рынка Подготавливать проекты и насыщению его продовольствием и постановлений (распоряжений) главы постоянно промышленными товарами администрации Смоленской области о (преимущественно отечественного проведении ярмарок-выставок. производства). Контролировать наличие в согласно Комитет по торговле, продаже товаров местных графиков в услугам, развитию товаропроизводителей. течение 1999- малого Организовывать выезды предприятий 2000 годов предпринимательства торговли на оптовые федеральные администрации области. ярмарки в г.г..Москву, Санкт-Петербург и др. Принимать участие в работе в течение Комитет по торговле, Регионального выставочного центра. 1999-2000 годов услугам, развитию Организовывать выставки-продажи малого товаров народного потребления. предпринимательства администрации области. 4.1.16. Обеспечивает выполнение на Разработать Порядок разработан Главное финансовое территории области предоставленных финансирования расходов по управление законами льгот для ветеранов войны предоставлению льгот в оплате администрации области и труда, инвалидов, военнослужащих жилья и коммунальных услуг в и других категорий граждан по соответствии с федеральными оплате жилья, коммунальных услуг, законами "О ветеранах", "О электроэнергии, радио, телефону, социальной защите инвалидов в проезду в транспорте и другим Российской Федерации". льготам. Провести учет граждан (ветеранов проведен Комитет войны и труда, инвалидов, жилищно-коммунального военнослужащих и других категорий), хозяйства предъявивших документы на право администрации области, получения льгот. органы местного самоуправления Проводить анализ полноты постоянно Комитет по делам реализации на территории области военнослужащих предоставленных законами льгот администрации области участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов Доводить до руководителей органов местного самоуправления все случаи нарушения прав на получение льгот. 4.1.17. Участвует с работодателем и Разработать механизм совместного IV квартал Комитеты и управления профсоюзами в соответствии с участия в управлении 2000 г. администрации области законодательством в управлении государственными фондами совместно с государственными фондами социального страхования, Облсовпрофом и социального страхования, занятости, занятости, медицинского союзом медицинского страхования, страхования, пенсионным товаропроизводителей пенсионным и другими фондами, и другими фондами. Смоленской области. разрабатывает совместно механизм такого участия, образует областной фонд социальной поддержки населения. Подготовить предложения о выделении до 1января Комитет по социальной средств в областной фонд 2000 г. защите населения социальной поддержки населения администрации области, Смоленской области на 2000 год. Главное финансовое управление администрации области 5. Охрана труда. Экология 5.1.1. Обеспечивает выполнение и Обеспечить релизацию мероприятий, в течение Комитет по социальной финансирование программы улучшения предусмотренных программой 1999-2000 годов защите населения условий и охраны труда по улучшения условий и охраны труда администрации области Смоленской области на 1998-2000 по Смоленской области на 1998- годы. 2000 годы. Предусмотреть выделение средств из 1999 г. Главное финансовое областного бюджета на реализацию 2000 г. управление программы улучшения условий и администрации области охраны труда по Смоленской области на 1998-2000 годы: на 1999 г.- 31,6 тыс.руб. на 2000 г. - 38,4 тыс.руб. 5.1.2. Разрабатывает систему непрерывного Проводить обучение преподавателей июль 1999г. Комитет по социальной обучения и проверки знаний учебных центров и лиц, направляемых и в течение защите населения руководителей, специалистов и в комиссии по расследованию 2000 г. администрации области других работников предприятий и несчастных случаев на производстве. организаций по вопросам охраны труда и охраны окружающей Разрабатывать программы обучения по постоянно Комитет по социальной природной среды. тематике, профессиям и категориям защите населения обучающихся. администрации области Проверять организацию и качество в течение Комитет по социальной обучения по охране труда в учебных 1999-2000 годов защите населения центрах, разрабатывать рекомендации администрации области по улучшению образовательного процесса. Проводить экологическое обучение в течение Государственный учителей и экологов промышленных и 1999-2000 годов комитет по охране сельскохозяйственных предприятий. окружающей среды Смоленской области 5.1.3. Разрабатывает областные Обобщить опыт работы по созданию IV квартал Комитет по социальной законопроекты: фонда охраны труда предприятий. 1999 г. защите населения - о фондах по охране труда; администрации области, - о возмещении ущерба. областная межведомственная комиссия по охране труда Разработать проект областного I квартал Комитет по социальной закона о фондах по охране труда 2000 г. защите населения на предприятиях области. администрации области, областная межведомственная комиссия по охране труда Подготовить проект постановления подготовлен Смоленское главы администрации Смоленской региональное области "О мерах по подготовке к отделение фонда переходу на обязательное социального социальное страхование от страхования несчастных случаев на Российской Федерации производстве и профессиональных заболеваний". Сформировать итоговые реестры лиц, сформированы Смоленское которым будут производиться региональное отделение выплаты в возмещение ущерба. фонда социального страхования Российской Федерации 5.1.4. Обеспечивает контроль за соблюдением Рассматривать проекты по мере Государственный экологических норм при разработке строительства предприятий и представления комитет по охране новых технологий, а также проектов проводить государственную проектов окружающей среды на строительство предприятий, экологическую экспертизу. Смоленской области оказывающих воздействие на состояние окружающей среды. 5.1.5. Организует санитарно- эпидемиологический контроль на Провести гигиеническую оценку январь Центр предприятиях производства, вырабатываемых и реализуемых в 2000 г. госсанэпиднадзора хранения и продажи продуктов области продуктов питания. Смоленской области питания независимо от форм собственности. Проверить готовность пищевых апрель-июль Центр объектов предприятий всех форм 1999-2000 госсанэпиднадзора собственности к работе в сезон годов Смоленской области наибольшей эпидемиологической опасности. Проводить рейдовые проверки ежеквартально Центр объектов торговли и рынков с госсанэпиднадзора участием представителей органов Смоленской области внутренних дел, общества защиты прав потребителей, торговой инспекции. Осуществлять лабораторный контроль ежеквартально Центр продуктов питания. выпускаемых и госсанэпиднадзора реализуемых в области. Смоленской области 5.1.6. Разрабатывает экологическую карту Обеспечить контроль за реализацией в течение Государственный области с указанием вредных ежегодных планов строительства 1999-2000 комитет по охране выбросов в атмосферу, почву, природоохранных объектов. годов окружающей среды водоемы и на основании анализа дает Смоленской области рекомендации по улучшению экологической обстановки. 5.1.7. Регламентирует экологические режимы Выдавать лицензии на комплексное в течение Государственный производства и нормы охраны труда природопользование с указанием 1999-2000 годов комитет по охране при лицензировании хозяйственно- выбросов вредных веществ в окружающей среды экономической деятельности атмосферу от стационарных и Смоленской области предприятий всех форм передвижных источников, сбросов собственности, осуществляет загрязняющих веществ в контроль за их соблюдением. поверхностные водные объекты, размещение отходов производства. 6. Социальное партнерство и порядок действия сторон соглашения 6.1. Администрация обеспечивает участие Предусматривать в составе в течение Управление делами представителей профсоюзов и формируемых при администрации 1999-2000 годов администрации области, работодателей в работе формируемых области постоянно действующих Главное управление при администрации постоянно комиссий (комитетов, советов, региональной политики, действующих комиссий (комитетов, коллегий, фондов, других местного советов, коллегий, фондов, коллективных органов), самоуправления и других коллективных органов), рассматривающих социально- государственной службы рассматривающих вопросы, связанные экономические вопросы, администрации области с социально-трудовыми, представителей профсоюзов и экономическими интересами граждан. работодателей. 6.4. Администрация и работодатели Оперативно рассматривать обращения в течение Комитеты и управления обеспечивают соблюдение прав и и предложения областных 1999-2000 годов администрации области гарантий профсоюзной деятельности. объединений профсоюзов. Работодатели создают соответствующие условия для законной деятельности выборных профсоюзных органов и их комиссий, предоставляя им в бесплатное пользование необходимое оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи. 6.5. Контроль за исполнением настоящего Подготовить проект постановления июль 1999 г. Комитет по социальной соглашения осуществляется главы администрации Смоленской защите населения трехсторонней комиссией по области "О реализации регионального администрации области регулированию социально-трудовых соглашения по социально- отношений, работа которой ведется экономическим вопросам между в соответствии с положением о администрацией, советом комиссии, и каждой из сторон в профессиональных союзов и союзом пределах своей компетенции. При товаропроизводителей Смоленской проведении проверок комиссией области на 1999-2000 годы". стороны обязаны предоставить необходимую информацию об исполнении пунктов соглашения. 6.6. Стороны договорились содействовать Подготовить предложения по созданию второе Комитет по социальной разрешению возникающих при в Комитете по социальной защите полугодие защите населения заключении отраслевых и населения администрации области 1999 г. администрации области, территориальных соглашений, сектора по урегулированию Главное финансовое коллективных договоров коллективных трудовых споров и управление противоречий и споров и социально-трудовых конфликтов. своевременному их преодолению, вести контроль в соответствии с законодательством по своевременной реализации соглашений и коллективных договоров. 6.7. Стороны добиваются принятия Принять участие в рассмотрении на период Комитет по социальной областного Закона "О социальном проекта областного закона "О рассмотрения защите населения партнерстве", после принятия социальном партнерстве". проекта администрации области, организуют его реализацию. Главное управление региональной политики, местного самоуправления и государственной службы администрации области, Государственно-правовое управление администрации области. Разработать мероприятия по в течение Комитет по социальной реализации областного закона квартала после защите населения "О социальном партнерстве". вступления администрации области закона в силу с участием заинтересованных комитетов и управлений. 6.8. Администрация, областной совет Подготовить план мероприятий по в установленные Комитеты и управления профсоюзов и союз реализации трехстороннего сроки администрации области товаропроизводителей после регионального соглашения по заключения соглашения в течение социально-экономическим вопросам месяца разрабатывают мероприятия на 1999-2000 годы. с конкретными сроками, ответственными организациями, службами, лицами по его выполнению. 6.9. Стороны устанавливают контроль за Представлять обобщенные информации ежеквартально Комитет по социальной ходом выполнения настоящего о ходе выполнения регионального защите населения соглашения, ежеквартально соглашения в областную администрации области информируют о выполнении соглашения трехстороннюю комиссию по областную трехстороннюю комиссию. регулированию социально- Обеспечивают регулярную информацию трудовых отношений. о ходе выполнения соглашения по радио, телевидению, через средства Информировать население области о ежеквартально Пресс-центр печати и другие формы гласности. ходе выполнения трехстороннего администрации области, регионального соглашения по Комитет по средствам социально-экономическим вопросам массовой информации и через средства массовой полиграфии информации. администрации области 6.13. Стороны рекомендуют администрациям, Текст регионального трехстороннего муниципальным образованиям городов соглашения по социально- и районов области , работодателям, экономическим вопросам на 1999- объединениям профсоюзов заключить 2000 годы, опубликован в газете аналогичные территориальные "Рабочий путь" 13 мая 1999 года соглашения. N 108 и доведен до органов местного самоуправления.