Постановление Главы Администрации Смоленской области от 29.10.1999 № 793

О внесении изменений в постановление главы администрации Смоленской области от 24.07.98. N 357

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 29.10.99г. N 793г. Смоленск
                   О внесении изменений в постановление
                  главы администрации Смоленской области
                            от 24.07.98. N 357
       В соответствии  с  постановлением  главы администрации области от06.10.99 N 717 "О реорганизации структуры аппарата главы администрацииобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       Внести изменения  в   положение   о   Комитете   по   образованиюадминистрации  Смоленской  области,  структуру  и  штатное расписание,утвержденные постановлением главы администрации Смоленской области  от24.07.98  N  357  "Об  утверждении  положения,  структуры  и  штатногорасписания Комитета по образованию администрации области",  изложив ихв новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3
       А.Д.Прохоров
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 29.10.99г. N 793
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Комитете по образованию администрации
                            Смоленской области
       1. Общие Положения
       1.1. Комитет по образованию (в  дальнейшем  -  Комитет)  являетсяструктурным подразделением администрации области, региональным органомуправления    образованием,     организующим     реализацию     единойгосударственной политики в области образования с учетом особенностей иперспектив социально-экономического развития области.
       1.2. Комитет   образован   на   основании   постановления   главыадминистрации Смоленской области 12 июля 1993 года N 121  "О  переводеадминистрации Смоленской области на новую структуру".
       1.3. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законом Российской Федерации "Об образовании",другими   федеральными   законами,    указами,    постановлениями    ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    областнымизаконами,   постановлениями   и   распоряжениями  главы  администрацииСмоленской области и настоящим Положением.
       1.4. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбухгалтерский баланс,  свои счета в банке,  гербовую печать  со  своимнаименованием,  штампы,  бланки  и  прочие реквизиты,  соответствующиероссийской и международной практике.
       1.5. Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии сдругими структурными подразделениями администрации  области,  органамиместного   самоуправления,  Российской  Академией  наук  и  РоссийскойАкадемией образования, другими научными и общественными организациями.
       1.6. Место   нахождения   Комитета:   214004,   г.Смоленск,   ул.Николаева, д. 12- А.
       2. Задачи Комитета
       2.1. Проведение  государственной  политики в области образования,обеспечивающей  сохранение  единого  образовательного  пространства  инеобходимые   условия  для  реализации  конституционных  прав  гражданобласти на получение образования, удовлетворение потребности области вработниках квалифицированного труда.
       2.2. Совершенствование  организационно-экономического   механизмафункционирования системы образования области.
       2.3. Информатизация системы образования.
       2.4. Реализация    законодательства   Российской   Федерации   попрофилактике  преступлений,  правонарушений  и  безнадзорности   срединесовершеннолетних.
       2.5. Реализация кадровой политики в системе образования и системенаучной деятельности.
       3. Основные функции Комитета.
       3.1. Для решения возложенных  на  него  задач  Комитет  выполняетследующие функции:
       - разрабатывает и реализует  концепцию  развития  образования,  атакже региональной программы развития образования;
       - организует работу по формированию  целевых  программ  с  учетомрегиональных   социально-экономических,   экологических,   культурных,демографических и других особенностей, анализ их выполнения;
       - обеспечивает  контроль  исполнения  законодательства РоссийскойФедерации в сфере образования;
       - проводит   комплексный   анализ   и  прогнозирование  тенденцийразвития сферы образования;
       - организует научно-методическое обеспечение деятельности местныхорганов управления образованием;
       - выступает  учредителем  и  осуществляет полномочия учредителя вотношении  подведомственных   учреждений   и   организаций   в   сфереобразования;
       - участвует в изучении  рынка  труда  и  в  разработке  прогнозовподготовки специалистов;
       - определяет с участием Департамента федеральной  государственнойслужбы занятости населения Смоленской области и Комитета по начальномупрофессиональному образованию администрации области перечень профессийи  специальностей,  по  которым ведутся профессиональное образование ипрофессиональная   подготовка   в   государственных    образовательныхучреждениях;
       - обеспечивает подготовку контрольных цифр приема всех  категорийобучающихся подведомственных образовательных учреждениях;
       - разрабатывает   и   реализует    совместно    с    профсоюзнымиорганизациями  и органами исполнительной власти комплекс мер по охранетруда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебыи труда обучающихся,  воспитанников и работников сферы образования,  атакже по их социальной защите;
       - организует  систему  работы с детьми и подростками с девиантнымповедением и отклонениями  в  физическом  и  умственном  развитии  дляполучения  ими образования,  коррекции нарушения развития и социальнойадаптации;
       - оказывает  методическую  помощь  и  содействие  органам опеки ипопечительства   по   вопросам   охраны    прав    несовершеннолетних,усыновлению, ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей;
       - организует систему профилактической  работы  по  предупреждениюправонарушений несовершеннолетних, безнадзорности, беспризорности.
       - организует    проведение    научно-практических    конференций,симпозиумов,  совещаний, выставок и конкурсов, в т.ч. и международных,в сфере образования;
       - организует разработку региональных образовательных стандартов иутверждение регионального компонента;
       -  осуществляет контроль за качеством образования;
       - разрабатывает на основе федеральных программ примерные  учебныепланы и программы курсов;
       - организует   работу   по   итоговой   аттестации    выпускниковобразовательных  учреждений,  в т.ч.  награждение золотой и серебряноймедалью;
       - проводит   работу   с   органами   управления  образованием  поорганизации различных форм получения образования;
       - проводит     лицензирование,    аттестацию    и    аккредитациюобразовательных  учреждений   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации;
       - осуществляет информатизацию  в  сфере  образования  и  в  сференаучной   деятельности   с   учетом   современного   уровня   развитияинформационных технологий;
       - обеспечивает  методическое  руководство  и  исполнение работ поинформационной безопасности деятельности подведомственных учреждений;
       - организует  и координирует работу по разработке и использованиюновых  информационных  технологий   в   образовательном   процессе   инаучно-исследовательской деятельности, в т.ч. в целях создания системыдистанционного образования;
       - оказывает методическую помощь библиотекам в организации работы;
       - организует региональную систему  подготовки  и  переподготовки,повышения    квалификации    педагогических   кадров   образовательныхучреждений и работников органов управления образованием;
       - устанавливает  и  контролирует  порядок  проведения  аттестациипедагогических кадров;
       - назначает    руководителей   подведомственных   образовательныхучреждений;
       - осуществляет   контроль  за  выполнением  и  обобщает  практикуприменения  законодательства  в   сфере   образования,   разрабатываетпредложения  по  его  совершенствованию  и  вносит  их в установленномпорядке в администрацию области;
       - разрабатывает  в пределах своей компетенции нормативно-правовуюбазу,    обеспечивающую    функционирование    системы    образования,контролирует соблюдение государственных образовательных стандартов;
       - обеспечивает в установленном порядке осуществление совместно  сКомитетом  по  госимуществу Смоленской области полномочий собственникапо распоряжению областным государственным имуществом в системе  общегосреднего образования;
       - участвует в разработке  и  реализации  региональной  финансовойинвестиционной политики в сфере образования;
       - разрабатывает     региональные     нормативы     финансированияподведомственных учреждений;
       - осуществляет контроль за  выполнением  государственных  норм  инормативов в государственных учреждениях;
       - участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложенийпо формированию налоговой политики в отношении системы образовательнойсферы;
       - осуществляет в установленном порядке за счет средств областногобюджета финансирование  деятельности  подведомственных  учреждений,  атакже капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;
       - обеспечивает      развитие      материально-технической       иэкспериментальной базы учебного процесса в государственных учрежденияхобразования;
       - осуществляет  в установленном порядке сбор,  обработку,  анализстатистической отчетности;
       - осуществляет  мероприятия  по  социальной защите педагогическихработников государственных учреждений образования области.
       4. Права Комитета.
       Комитету предоставлено право:
       4.1. Участвовать,  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации,  в  учреждении  фондов  и  организации  поддержки  развитияобразования   и  научно-технической   деятельности,   в   том   числе,международных.
       4.2. Создавать  в  установленном  порядке  при  Комитете  научныекоординационные Советы,  временные  научные  (творческие)  коллективы,экспертные  и  рабочие  группы  для  решения вопросов развития системыобразования и сферы научной деятельности.
       4.3. Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке  отфедеральных  органов  исполнительной  власти,  администрации  области,органов местного самоуправления,  учреждений и организаций (независимоот их организационно-правовой формы  и  ведомственной  принадлежности)сведения,   материалы   и  документы,  необходимые  для  осуществлениявозложенных на Комитет задач и функций.
       4.4. Инспектировать  в  пределах  своей  компетенции  любой органуправления образованием и любые образовательные учреждения.
       5. Организация деятельности Комитета.
       5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации области.
       5.2. Председатель осуществляет руководство  Комитетом  на  основеединоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнениевозложенных на Комитет задач и функций.
       5.3. Председатель  имеет  3  заместителей,  которые назначаются иосвобождаются   от   должности   главой   администрации   области   попредставлению председателя Комитета.
       5.4. Структура Комитета,  штатное расписание утверждаются  главойадминистрации области.
       5.5. Комитет имеет отделы:
       - отдел содержания образования;
       - отдел науки, анализа и прогнозирования;
       - отдел кадров и аттестации педагогических работников;
       - планово-экономический отдел;
       - отдел охраны прав детей и интернатных учреждений;
       - отдел   по   профилактике   правонарушений   и   безнадзорностинесовершеннолетних;
       - отдел бухгалтерского учета, отчетности и контрольно-ревизионнойработы.
       5.6. Председатель Комитета имеет право вносить предложения  главеадминистрации области по структуре Комитета.
       5.7. Работники Комитета  осуществляют  свои  функции  в  пределахдолжностных  инструкций  и  несут  персональную  ответственность передпредседателем Комитета за выполнение возложенных на них задач.
       5.8. В   Комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя(председатель  Комитета),  заместителей  председателя,   руководителейведущих  подразделений  Комитета,  представителей  органов  управленияобразованием,  обкома профсоюза  работников  народного  образования  инауки,   руководителей   образовательных  учреждений,  педагогическогоуниверситета.  Коллегия  работает  в  соответствии  с   Положением   околлегии, утвержденным председателем Комитета.
       5.9. Председатель Комитета:
       - назначает  на  должность  и освобождает от должности работниковКомитета в соответствии с действующим законодательством;
       - распределяет обязанности между работниками Комитета, утверждаетдолжностные инструкции;
       - контролирует  соблюдение дисциплины труда,  поощряет и налагаетдисциплинарные взыскания;
       - издает  приказы,  обязательные для исполнения подведомственнымиучреждениями;
       - вносит  в  установленном  порядке в вышестоящие организации длярассмотрения и утверждения  предложения,  проекты,  планы,  программы,относящиеся к компетенции Комитета;
       - образовывает, в случае необходимости, межведомственные комиссиии экспертные советы.
       6. Имущество Комитета.
       6.1. Имущество  Комитета  составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления,  основные и  оборотные  средства,  финансовыересурсы, отраженные на самостоятельном балансе Комитета.
       6.2. Комитет имеет право распоряжаться имуществом в  соответствиис действующим законодательством.
       7. Финансирование Комитета.
       7.1. Финансирование   Комитета   проводится   за   счет   средствобластного бюджета.
       7.2. Комитет   осуществляет   бухгалтерский,   статистический   иоперативный учет  и  отчетность  и  представляет  их  в  установленныхобъемах  и в сроки в соответствии с Положением о бухгалтерском учете иотчетности.
       8. Реорганизация и ликвидация Комитета.
       8.1. Ликвидация  и   реорганизация   Комитета   производится   попостановлению главы администрации области в соответствии с действующимзаконодательством.
       Первый заместитель
       председателя Комитета          Н.В.Сухорукова
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 29.10.99г. N 793
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
         комитета по образованию администрации Смоленской области+--------------------------------------------------------------------------------+|NN                                    |Кол-   | Коэф- |Должност-  | Месячный    ||п/п Наименование должностей           |во еди-| фици- |ной оклад  | фонд оплаты ||                                      |ниц    | ент   |(руб.коп.) | труда       |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|| 1             2                      |  3    |  4    |   5       |    6        |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||1.  Председатель комитета             |  1    |  16   |  1335-84  |  1335-84    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Первый заместитель                |       |       |           |             ||    председателя комитета             |  1    |  15   |  1252-35  |  1252-35    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Заместитель председателя комитета |       |       |           |             ||    по капитальному ремонту и         |       |       |           |             ||    материально-техническому снабжению|       |       |           |             ||    интернатных учреждений -          |       |       |           |             ||    начальник отдела                  |  1    |  14   |  1168-86  |  1168-86    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||4.  Заместитель председателя комитета |       |       |           |             ||    по науке, анализу и               |       |       |           |             ||    прогнозированию - начальник отдела|  1    |  14   |  1168-86  |  1168-86    |+--------------------------------------------------------------------------------||Отдел содержания                                                                |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Ведущий специалист - инспектор по |       |       |           |             ||    общеобразовательному обучению     |  4    |   9,5 |   793-16  |  3172-64    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Ведущий специалист -              |       |       |           |             ||    инспектор по спецработе           |  1    |   9,5 |   793-16  |   793-16    |+--------------------------------------------------------------------------------||Отдел науки, анализа и прогнозирования                                          |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Ведущий специалист - инспектор    |  3    |   9.5 |   793-16  |  2379-48    |+--------------------------------------------------------------------------------||Отдел кадров и аттестации педработников                                         |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Ведущий специалист                |  1    |   9,5 |   793-16  |   793-16    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Специалист 1 категории            |  1    |   8   |   667-92  |   667-92    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||4.  Консультант - юрист               |  1    |  11   |   918-39  |   918-39    |+--------------------------------------------------------------------------------||Планово-экономический отдел                                                     |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Главный специалист - экономист    |  1    |  10,5 |   876-65  |   876-65    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Специалист 1 категории - экономист|  1    |   8   |   667-92  |   667-92    |+--------------------------------------------------------------------------------||Отдел охраны прав детей и интернатных учреждений                                |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Заместитель начальника отдела     |  1    |  12   |  1001-88  |  1001-88    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Ведущий специалист - инспектор по |       |       |           |             ||    общеобразовательному обучению     |  2    |   9,5 |   793-16  |  1586-32    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Ведущий специалист - инспектор    |       |       |           |             ||    по охране прав детства            |  1    |   9,5 |   793-16  |   793-16    |+--------------------------------------------------------------------------------||Отдел бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионной работы          |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Начальник отдела -                |       |       |           |             ||    главный бухгалтер                 |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Заместитель начальника отдела -   |       |       |           |             ||    заместитель главного бухгалтера   |  1    |  12   |  1001-88  |  1001-88    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Заместитель начальника отдела -   |       |       |           |             ||    заместитель главного бухгалтера по|       |       |           |             ||    контрольно-ревизионной работе     |  1    |  12   |  1001-88  |  1001-88    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||4.  Специалист 1 категории - бухгалтер|  2    |   8   |   667-92  |  1335-84    |+--------------------------------------------------------------------------------||Отдел по профилактике правонарушений и безнадзорности среди                     ||несовершеннолетних                                                              |+--------------------------------------------------------------------------------||1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||2.  Ведущий специалист                |  2    |   9,5 |   793-16  |  1586-32    |+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------||3.  Специалист 1 категории            |  2    |   8   |   667-92  |  1335-84    |+--------------------------------------------------------------------------------||                                ИТОГО:  33                          30265-20    |+--------------------------------------------------------------------------------+
       Первый заместитель председателя
       Комитета по образованию администрации
       области          Н.В.Сухорукова
       Начальник
       планово-экономического отдела          Т.И.Кожевникова
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 29.10.99г. N 793
                                СТРУКТУРА
         Комитета по образованию администрации Смоленской области
                                            +-----------------------------------+
                                            |         Заместитель главы         |
                                            |     администрации Смоленской      |
                                            |            области       +----------------------------------------+
                                            +--------------------------|         Председатель комитета          |+--------------------------------------------------------------------|      по образованию администрации      +------------------+  +--------------------+| +--------------+  +----------------+  +---------------+            |          Смоленской области            |  |   Коллегия    +--|      Научно-       || |    Совет     +--|     Совет      +--|  Экспертный   +-----------------------------------------------------+---------------------|   методический     || | образования  +--|руководителей ОУ+--|    совет      |             ||  |      |                |          ||                     |      совет         || +--------------+  +----------------+  +---------------+             ||  |      |                |          ||                     +--------------------+
                                 +--------------------------------------+|  |      |                |          |||                              |          +----------------------------+  |      |                |          |||                              |          |                               |      |                |          |||                              |+----------------------+ +----------------------+|+-----------------------+  || +----------------------------------------+|                              ||      Первый          | |   Заместитель по     |||    Заместитель по     |  || |Отдел кадров и аттестации педработников:||                              ||    заместитель       | |  науке, анализу и    ||| капитальному ремонту  |  || |          Начальник отдела - 1          ||                              ||                      | |   прогнозированию    |||    и материально-     |  |+-|          Ведущий специалист - 2        ||                              ||                      | | - начальник отдела   |||техническому снабжению |  |  |        Специалист 1 категории - 1      ||                              |+----------------------+ +----------------------+||интернатных учреждений |  |  |             Консультант - 1            ||                              |          |                         |            || - начальник отдела    |  |  +----------------------------------------+|                              |          |                         |            |+-----------------------+  |  - Органы местного самоуправления; комитеты|                              |          |                         |            |            |              |    по образованию; педколледж; педучилище;|  +--------------------------+|+----------------------+ +----------------------+| +----------------------+  |    СГПУ; ИУУ; учреждения дополнительного|  |        Планово-          |||  Отдел содержания    | |     Отдел науки      || |  Отдел охраны прав   |  |    образования; интернатные учреждения.|  |   экономический отдел    |||    образования       | |      анализа и       || | детей и интернатных  |  |+--|   Начальник отдела - 1   ||| Начальник отдела - 1 | |   прогнозирования    || |      учреждений      |  |
     |  Ведущий специалист - 1  |||Ведущий специалист - 5| |Ведущий специалист - 3|| |  Зам.начальник  - 1  |  |  +----------------------------------------+
     |Специалист 1 категории - 1||+----------------------+ +----------------------+| |Ведущий специалист - 3|  |  |Отдел бухгалтерского учета, отчетности и|
     +--------------------------+|                                                 | +----------------------+  |  |     контрольно-ревизионной работы      |
                                 |  - Комитеты по          - Учреждения высшего    |                           +--|           Начальник отдела - 1;        |
     - Органы местного           |    образованию            и среднего            | - Органы местного            |    Заместитель начальник отдела - 2;   |
       самоуправления            |  - Учреждения             профессионального     |   самоуправления             |        Специалист 1 категории - 2.     |
     - Комитеты по образованию   |    дополнительного        образования           | - Международные агенства     +----------------------------------------+
     - Интернатные учреждения,   |    образования          - ИУУ                   | - Интернатные учреждения
       д/дома                    |  - Учреждения           - Педколледж            | - Диагностический центр      - СЮН; СЮТур; ОДУСШОР; ЦДП; диагностический
     - ИУУ; педучилище; педлицей;|    среднего общего      - Педучилище            | - Дошкольный д/дом             центр; интернатные учреждения
       СЮН; ИПЦ; ЦДТ; СЮТур;     |    образования                                  | - Д/дом семейного типа
       ОДЮСШОР                   |                       +-----------------------+ |   "Гнездышко"
     - Диагностический центр;    |                       |    Отдел технадзора   +-+
       интернатные учреждения    |                       +-----------------------+
                        +----------------------+
                        |Отдел по профилактике |          - Органы местного
                        |правонарушений и      |            самоуправления
                        |безнадзорности среди  |          - Комитеты по образованию
                        |несовершеннолетних    |          - Подведомственные
                        |Начальник отдела      |            учреждения
                        |Ведущий специалист    |
                        |Специалист 1 категории|
                        +----------------------+
                        - Органы местного
                          самоуправления
                        - Комитеты по образованию
                        - Учреждения
                          среднего общего
                          образования
                        - Учреждения
                          дополнительного
                          образования
                        - Интернатные учреждения
       Первый заместитель председателя
       Комитета          Н.В.Сухорукова