Постановление Администрации г. Смоленска от 09.04.1999 № 626
Об утверждении Положения "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 09.04.99г. N 626 Утратилo силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 31.01.2000 г. N 215 Об утверждении Положения "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции" Руководствуясь Федеральным Законом "О государственномрегулировании и производства и оборота этилового спирта, алкогольнойпродукции и спиртосодержащей продукции" от 07.01.99 N 18-ФЗ,постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987 и ст. 36 Уставагорода-героя Смоленска,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "О лицензировании розничной продажиалкогольной продукции в г.Смоленске" (приложение 1). 2. Считать утратившим силу Положение "О лицензировании розничнойторговли товарами, облагаемыми акцизами", утвержденное постановлениемглавы администрации города Смоленска от 17.09.97 N 1170 в частилицензирования розничной продажи алкогольной продукции. 3. Настоящее Положение вступает в силу с момента официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города - начальника управленияторговли и бытового обслуживания Р.Н.Чеберяк. И.А.Аверченков Приложение к постановлению главы администрации города от 09.04.99 N 626 ПОЛОЖЕНИЕ О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в городе Смоленске 1. Общие положения 1.1. Субъектами лицензирования являются юридические лица(организации), независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательскойдеятельностью по розничной продаже алкогольной продукции на территориигорода Смоленска (далее - лицензиаты). 1.2. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции - эторазрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельностипри обязательном соблюдении лицензионных требований и условий,выданное лицензирующим органом - администрацией города Смоленска влице Управления торговли и бытового обслуживания (далее - органлицензирования) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. 1.3. Алкогольная продукция, на розничную продажу которой выдаетсялицензия органом лицензирования, - это пищевая продукция,произведенная с использованием этилового спирта, произведенного изпищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентаготовой продукции, а именно: - спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производитсяс использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, ине относится к вину или пиву; - вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов,с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, неболее 22 процентов объема готовой продукции; - коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностьюспиртных напитков. Запрещается розничная продажа этилового спирта. 1.4. Запрещается выдача лицензий на розничную продажу спиртныхнапитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объемаготовой продукции в местах массового скопления граждан и нахожденияисточников повышенной опасности ( вокзалы, аэропорты, объекты военногоназначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках,киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных дляпродажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственныхрынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских,учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и наприлегающих к ним территориях. Прилегающие территории составляют не менее 100 м от указанногообъекта. Организации, осуществляющие на территории города розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целейстационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранениядокументов и денег, кассовые аппараты. 2. Процедура лицензирования. 2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в органлицензирования следующие документы: 2.1.1. Заявление о выдаче лицензии по установленной форме суказанием: для юридических лиц - полного наименования иорганизационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетногосчета и наименования соответствующего банка, для индивидуальныхпредпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серии,номер, кем и когда выдан, места жительства); перечня и мест расположения территориально обособленных объектов,где будет осуществляться заявленная деятельность; срока действия лицензии; 2.1.2. Копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); 2.1.3. Характеристику объекта лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь); 2.1.4. Заключение органов санитарно-эпидемиологической игосударственной противопожарной служб по месту нахождения торговыхпредприятий о соответствии торговых и складских помещений заявителясанитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям, а такжетребованиям техники безопасности: 2.1.5. Заключение органов внутренних дел об оснащенностиорганизации средствами охранной сигнализации; 2.1.6. Документ, подтверждающий оплату сбора за выдачу лицензии; 2.1.7. Добавку из налогового органа о постановке юридическоголица на учет или свидетельство о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампомналогового органа: 2.1.8. Справку о наличии контрольно-кассовой машины; 2.1.9. Справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов. 2.1.10. Все документы, представленные для получения лицензиирегистрируются и подлежат экспертизе органом лицензирования. 2.2. Субъекты лицензирования несут ответственность запредоставление недостоверных или искаженных сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.3. Орган лицензирования рассматривает заявление и принимаетрешение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней содня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случаенеобходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокможет быть продлен на период ее проведения, но не более, чем на 30дней. 2.4. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме втрехдневный срок после его принятия. 2.5. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. Соискатели имеют право обжаловать решение органа лицензирования вустановленном законом порядке. 2.6. В лицензии указывается: - для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения, соискателя лицензии; - для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - условия осуществления розничной торговли алкогольнойпродукцией; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 2.7. Лицензия выдается на три года или меньший срок по заявлениюлица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается после предъявления документа, подтверждающегооплату выдачи лицензии. 2.8. Бланки лицензии имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеютучетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на орган лицензирования. Орган лицензирования ведет реестр данных, зарегистрированных,приостановленных, и аннулированных лицензий. 2.9. В случае преобразования юридического лица, изменениянаименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо илиего правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении лицензии с приложением соответствующих документов,подтверждающих указанные сведения. В случае изменения имени или местажительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальныйпредприниматель обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении лицензии, с приложением соответствующих документов,подтверждающих указанные сведения. Переоформление лицензии, осуществляется в течение пяти дней содня подачи лицензиатом соответствующего заявления. 3. Осуществление надзора. 3.1. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий осуществляется государственными надзорными и контрольнымиорганами, лицензирующими органами в пределах их компетенции. Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право: проводить проверки деятельности лицензиата на предметсоответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионнымтребованиям и условиям: запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверок; составлять на основании проверок акты (протоколы) с указаниемконкретных нарушений; выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; выносить предупреждение лицензиату; осуществлять иные предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации полномочия. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщитьлицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях ипринятых мерах. Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерациии положением о лицензировании конкретного вида деятельности обязанобеспечить условия для проведения лицензирующим органом проверок, втом числе представлять необходимую информацию и документы. В случае, если алкогольная продукция реализуется безсоответствующих лицензий, она подлежит изъятию из незаконного оборотана основании решений уполномоченных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации органов. 4. Порядок исчисления оплаты за выдачу лицензии. 4.1. При получении лицензии лицензиат вносит разовую плату: а) за рассмотрение заявления - трехкратный минимального размераоплаты труда, установленный федеральным законом; б) за выдачу лицензии - десятикратный минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом. 4.2. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензииперечисляется через учреждения банков или иные учреждения, принимающиеплатежи на счет финансового управления администрации города Смоленска. 5.Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии ианнулирование лицензии. 5.1 Орган лицензирования приостанавливает действие лицензии наосновании материалов, представленных органами, осуществляющимиконтроль и надзор за соблюдением Федерального закона (Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции), а также по инициативе самого лицензирующегооргана в пределах его компетенции в следующих случаях: - невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии: - непредставление в установленный срок заявления о переоформлениилицензии: - неуплата в установленный срок лицензионного сбора: - несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию: Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый дляустранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшесть месяцев. В случае, если в указанный срок заявитель не устранилуказанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в судс заявлением об аннулировании лицензии. После получения от организациизаявления об устранении обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, лицензирующий орган,приостановивший действие лицензии, обязан в срок, не более, чем 20дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе ввозобновлении ее действия. 5.2 Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть прекращено наосновании заявления самого заявителя или по истечении срока действиятакой лицензии. 5.3. Лицензия на оборот алкогольной продукции может бытьаннулирована решением суда на основании заявления лицензирующегооргана. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядкеявляется: - обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения такой лицензии; - оборот алкогольной продукции без марок акцизного сбора испециальных марок или с поддельными марками; - невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии; - повторное приостановление действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного года; - непредставление лицензирующему органу возможности провестиобследование организации на соответствие лицензионным требованиям; - неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий органвправе приостановить действие лицензии. 5.4 Решение о приостановлении действия лицензии на розничнуюторговлю алкогольной продукции или о направлении в суд заявления обаннулировании такой лицензии доводятся лицензирующим органом дозаявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее,чем через три дня со дня принятия решения. 5.5. Решения и действия органа лицензирования могут бытьобжалованы в установленном законодательством РФ порядке. 6. Контроль за соблюдением настоящего положения и ответственностьплательщиков. 6.1. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляет орган лицензирования, органы внутренних дел, налоговаяполиция, налоговая инспекция. Госторгинспекция. 6.2. Должностные лица организаций и граждане, нарушающиетребования законодательства о лицензировании, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Заместитель главы администрации города - начальник управления торговли и бытового обслуживания Р.Н.Чеберяк