Постановление Администрации г. Смоленска от 20.04.1999 № 666
Об утверждении "Временного положения о порядке организации и проведения митингов, собраний, демонстраций, шествий и пикетирования в общественных местах на территории г.Смоленска"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 20.04.99г. N 666
Об утверждении "Временного положения
о порядке организации и проведения митингов,
собраний, демонстраций, шествий и пикетирования в
общественных местах на территории г.Смоленска"
В целях обеспечения конституционного права граждан на проведениесобраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и соблюденияустановленного законодательством порядка их организации и проведения,руководствуясь указом Президента РФ от 25.02.92 N 524 п.62 ст.30. п.19ст.З6 Устава города-героя Смоленска.ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Временное положение о порядке организации ипроведения митингов, собраний, демонстраций, шествий и пикетирования вобщественных местах на территории г.Смоленска" (приложение).
2. С момента вступления в силу настоящего постановления признатьутратившим силу постановление мэра г.Смоленска от 27.12.94 N 914 "Обутверждении "Временного положения о порядке организации и проведениямитингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования в городеСмоленска".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования.
И.А.Аверченков
Приложение
к постановлению
главы администрации г. Смоленска
от 26.04.1999г. N 666
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения митингов,
собраний, демонстраций, шествий и пикетирования
в общественных местах на территории г.Смоленска
1. В соответствии со ст.31 Конституции Российской Федерации,Указом Президента РФ от 25 мая 1992 года N 524, статьей 52 Уставагорода-героя Смоленска настоящее Положение определяет порядокуведомления о проведении митингов, собраний, демонстраций, шествий ипикетирования (далее публичных мероприятий), а также порядокпроведения этих мероприятий в общественных местах на территорииг.Смоленска.
2. Настоящее Положение регламентирует проведение следующихпубличных мероприятий:
- митинга - формы организованного выражения общественного мнения,массовой поддержки резолюций, требований и других обращений граждан,проводимой в строго определенное время;
- собрания - совместного присутствия граждан в заранееопределенном месте и в заранее определенное время для коллективногообсуждения и решения каких-либо вопросов.
- демонстрации - формы организованного выражения коллективного ииндивидуального мнения по вопросам, общественной и государственногожизни;
- шествия - формы демонстрации, проводимой путем передвиженияграждан по заранее определенному маршруту;
- пикетирования - формы публичного выражения коллективного илииндивидуального мнения, осуществляемого путем размещения граждан упикетируемого объекта с использованием плакатов, транспарантов и иныхсредств наглядной агитации.
3. Уведомление о проведении публичного мероприятия (далее -уведомление) подается организатором (организаторами) этого мероприятия- гражданином или группой граждан, указанных в уведомлении, илилицами, фактически выполняющими организационные функции по подготовкеи проведению публичного мероприятия.
Организаторами не могут быть лица, признанные судомнедееспособными, не достигшие 18-летнего возраста, а также находящиесяв местах лишения свободы.
4. В администрацию города подаются уведомления от уполномоченных(организаторов) органов партий и движений, зарегистрированных вустановленном порядке.
В администрации районов подаются уведомления от уполномоченных(организаторов) трудовых коллективов предприятий, учреждений иорганизаций, органов общественных организаций, органов общественнойсамодеятельности, зарегистрированных в установленном порядке, иотдельных групп граждан.
5. Уведомление в письменной форме подается не позднее, чем за 10дней до намеченной даты проведения публичного мероприятия, с указаниемего цели, формы, места и (или) маршрута движения, времени начала иокончания, предполагаемого количества участников фамилий, имен,отчеств, мест жительства, работы (учебы) и телефонов организаторов, атакже лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка.Уведомление подписывается организаторами публичного мероприятия суказанием даты его подачи.
В случае пропуска 10-дневного срока подачи уведомление непринимается.
6. Администрация города, администрации районов рассматриваютуведомление и письменно сообщает организаторам о принятом решении непозднее, чем за 5 дней до намеченного времени проведения публичногомероприятия.
В результате рассмотрения уведомления принимается одно изследующих решений:
- о принятии уведомления;
- об изменении места (маршрута), времени проведения публичногомероприятия;
- о запрещении проведения публичного мероприятия.
7. Решение о запрещении проведения публичного мероприятияпринимается, если в уведомлении отсутствуют сведения об обеспечениисоблюдения общественного порядка, а также если организаторы илиуполномочившие их организации не выполняли взятые обязательства поранее проводившимся публичным мероприятиям, нарушали соответствующиетребования законодательства, а также если проведения публичногомероприятия:
- противоречит Конституции Российской Федерации, Указу ПрезидентаРоссийской Федерации от 25.05.92 N 524, общепринятым нормам морали инравственности, угрожает общественному порядку и безопасности граждан;
- создает необходимость прекращения работы транспорта из-заневозможности изменения маршрута его движения;
- совпадает по форме, месту, времени, направленности и целям сдругим публичным мероприятием, уведомление о котором в установленныесроки подано ранее.
Решение о запрещении проведения публичного мероприятия может бытьобжаловано в суд в установленном законом порядке.
8. Устанавливаются следующие места для проведения публичныхмероприятий:
- Парк имени 1100-летия г.Смоленска (Промышленный район),
- Центральный парк культуры и отдыха (массовое поле) (Ленинскийрайон),
- Стадион "Крылья Советов" (Заднепровский район):
Митинги, шествия, демонстрации, посвященные государственнымпраздникам, могут проводиться на площади Ленина.
9. Городская и районные администрации вправе изменить время,место (маршрут) и порядок проведения публичного мероприятия в целяхобеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта,государственных и общественных органов, предприятий, учреждений иорганизаций, хозяйствующих субъектов.
10. Публичные мероприятия проводятся в соответствии с целями,изложенными в уведомлении, в указанные в нем сроки и в обусловленныхместах (маршрутах), а в случаях, предусмотренных п.8 настоящегоПоложения - в сроки, местах (маршрутах), указанных в решенииадминистрации.
11. Государственные муниципальные, общественные и частныеорганизации, должностные лица, а также граждане не вправепрепятствовать массовым акциям, проводимым с соблюдениемустановленного настоящим Положением порядка.
12. Публичное мероприятие не может проводиться, а проводимоемероприятие должно быть немедленно прекращено по требованиюпредставителей власти если:
- не было подано уведомление о проведении указанного мероприятияили уведомление не было принято;
- состоялось решение о запрещении проведения мероприятия:
- нарушен порядок проведения мероприятия, предусмотренныйнастоящим Положением;
- возникла опасность жизни и здоровью граждан, собственности,нарушения общественного порядка, создается реальная угроза нормальномуфункционированию транспорта, предприятий, учреждений, организаций,хозяйствующих субъектов.
13. Лица, нарушившие установленный порядок организации ипроведения публичных мероприятий, несут установленную закономответственность.
14. Материальный ущерб, причиненный в результате проведенияпубличных мероприятий, подлежит возмещению в установленном закономпорядке.