Постановление Администрации г. Смоленска от 20.04.1999 № 666

Об утверждении "Временного положения о порядке организации и проведения митингов, собраний, демонстраций, шествий и пикетирования в общественных местах на территории г.Смоленска"

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 20.04.99г. N 666
                   Об утверждении "Временного положения
               о порядке организации и проведения митингов,
            собраний, демонстраций, шествий и пикетирования в
              общественных местах на территории г.Смоленска"
       В целях обеспечения конституционного права граждан на  проведениесобраний,  митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и соблюденияустановленного законодательством порядка их организации и  проведения,руководствуясь указом Президента РФ от 25.02.92 N 524 п.62 ст.30. п.19ст.З6 Устава города-героя Смоленска.ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  "Временное  положение  о  порядке   организации   ипроведения митингов, собраний, демонстраций, шествий и пикетирования вобщественных местах на территории г.Смоленска" (приложение).
       2. С момента вступления в силу настоящего постановления  признатьутратившим  силу  постановление мэра г.Смоленска от 27.12.94 N 914 "Обутверждении "Временного положения о порядке организации  и  проведениямитингов,   уличных  шествий,  демонстраций,  пикетирования  в  городеСмоленска".
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоофициального опубликования.
       И.А.Аверченков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                        главы администрации г. Смоленска
                                                   от 26.04.1999г. N 666
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке организации и проведения митингов,
             собраний, демонстраций, шествий и пикетирования
             в общественных местах на территории г.Смоленска
       1. В соответствии  со  ст.31  Конституции  Российской  Федерации,Указом  Президента  РФ  от  25 мая 1992 года N 524,  статьей 52 Уставагорода-героя  Смоленска   настоящее   Положение   определяет   порядокуведомления о проведении митингов,  собраний,  демонстраций, шествий ипикетирования  (далее  публичных   мероприятий),   а   также   порядокпроведения  этих  мероприятий  в  общественных  местах  на  территорииг.Смоленска.
       2. Настоящее  Положение   регламентирует   проведение   следующихпубличных мероприятий:
       - митинга - формы организованного выражения общественного мнения,массовой  поддержки резолюций,  требований и других обращений граждан,проводимой в строго определенное время;
       - собрания   -   совместного   присутствия   граждан   в  заранееопределенном  месте и в заранее определенное время  для  коллективногообсуждения и решения каких-либо вопросов.
       - демонстрации - формы организованного выражения коллективного  ииндивидуального  мнения  по вопросам,  общественной и государственногожизни;
       - шествия  -  формы  демонстрации,  проводимой путем передвиженияграждан по заранее определенному маршруту;
       - пикетирования  -  формы  публичного выражения коллективного илииндивидуального мнения,  осуществляемого путем  размещения  граждан  упикетируемого объекта с использованием плакатов,  транспарантов и иныхсредств наглядной агитации.
       3. Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  (далее  -уведомление) подается организатором (организаторами) этого мероприятия- гражданином  или  группой  граждан,  указанных  в  уведомлении,  илилицами,  фактически выполняющими организационные функции по подготовкеи проведению публичного мероприятия.
       Организаторами     не   могут   быть   лица,   признанные   судомнедееспособными, не достигшие 18-летнего возраста, а также находящиесяв местах лишения свободы.
       4. В администрацию города подаются уведомления от  уполномоченных(организаторов)   органов  партий  и  движений,  зарегистрированных  вустановленном порядке.
       В администрации районов подаются  уведомления  от  уполномоченных(организаторов)   трудовых   коллективов   предприятий,  учреждений  иорганизаций,  органов общественных организаций,  органов  общественнойсамодеятельности,   зарегистрированных   в  установленном  порядке,  иотдельных групп граждан.
       5. Уведомление в письменной форме подается не позднее,  чем за 10дней до намеченной даты проведения публичного мероприятия, с указаниемего цели,  формы,  места и (или) маршрута движения,  времени начала  иокончания,   предполагаемого   количества  участников  фамилий,  имен,отчеств,  мест жительства, работы (учебы) и телефонов организаторов, атакже   лиц,   ответственных   за  соблюдение  общественного  порядка.Уведомление  подписывается  организаторами  публичного  мероприятия  суказанием даты его подачи.
       В случае   пропуска   10-дневного  срока  подачи  уведомление  непринимается.
       6. Администрация  города,  администрации  районов   рассматриваютуведомление  и  письменно сообщает организаторам о принятом решении непозднее,  чем за 5 дней до намеченного времени  проведения  публичногомероприятия.
       В результате   рассмотрения   уведомления   принимается  одно  изследующих решений:
       - о принятии уведомления;
       - об изменении места (маршрута),  времени  проведения  публичногомероприятия;
       - о запрещении проведения публичного мероприятия.
       7. Решение   о   запрещении   проведения  публичного  мероприятияпринимается,  если в уведомлении отсутствуют сведения  об  обеспечениисоблюдения  общественного  порядка,  а  также  если  организаторы  илиуполномочившие их организации не  выполняли  взятые  обязательства  поранее  проводившимся публичным мероприятиям,  нарушали соответствующиетребования  законодательства,  а  также  если  проведения   публичногомероприятия:
       - противоречит Конституции Российской Федерации, Указу ПрезидентаРоссийской Федерации от 25.05.92 N 524,  общепринятым нормам морали  инравственности, угрожает общественному порядку и безопасности граждан;
       - создает   необходимость  прекращения  работы  транспорта  из-заневозможности изменения маршрута его движения;
       - совпадает по форме,  месту,  времени,  направленности и целям сдругим  публичным мероприятием,  уведомление о котором в установленныесроки подано ранее.
       Решение о запрещении проведения публичного мероприятия может бытьобжаловано в суд в установленном законом порядке.
       8. Устанавливаются   следующие  места  для  проведения  публичныхмероприятий:
       - Парк имени 1100-летия г.Смоленска (Промышленный район),
       - Центральный  парк  культуры и отдыха (массовое поле) (Ленинскийрайон),
       - Стадион "Крылья Советов" (Заднепровский район):
       Митинги, шествия,   демонстрации,   посвященные   государственнымпраздникам, могут проводиться на площади Ленина.
       9. Городская и  районные  администрации  вправе  изменить  время,место  (маршрут)  и  порядок проведения публичного мероприятия в целяхобеспечения  общественного  порядка,  нормальной  работы   транспорта,государственных  и  общественных  органов,  предприятий,  учреждений иорганизаций, хозяйствующих субъектов.
       10. Публичные мероприятия проводятся  в  соответствии  с  целями,изложенными  в уведомлении,  в указанные в нем сроки и в обусловленныхместах  (маршрутах),  а  в  случаях,  предусмотренных  п.8  настоящегоПоложения   -   в  сроки,  местах  (маршрутах),  указанных  в  решенииадминистрации.
       11. Государственные   муниципальные,   общественные   и   частныеорганизации,   должностные   лица,   а   также   граждане   не  вправепрепятствовать   массовым    акциям,    проводимым    с    соблюдениемустановленного настоящим Положением порядка.
       12. Публичное  мероприятие  не  может  проводиться,  а проводимоемероприятие  должно   быть   немедленно   прекращено   по   требованиюпредставителей власти если:
       - не было подано уведомление о проведении указанного  мероприятияили уведомление не было принято;
       - состоялось решение о запрещении проведения мероприятия:
       - нарушен   порядок   проведения   мероприятия,   предусмотренныйнастоящим Положением;
       - возникла  опасность  жизни  и здоровью граждан,  собственности,нарушения общественного порядка, создается реальная угроза нормальномуфункционированию  транспорта,  предприятий,  учреждений,  организаций,хозяйствующих субъектов.
       13. Лица,  нарушившие   установленный   порядок   организации   ипроведения   публичных   мероприятий,   несут   установленную  закономответственность.
       14. Материальный  ущерб,  причиненный  в  результате   проведенияпубличных  мероприятий,  подлежит  возмещению  в установленном закономпорядке.