Постановление Администрации г. Смоленска от 21.05.1999 № 805

Об утверждении "Программы улучшения условий и охраны труда" на 1999-2000 годы

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21.05.99г. N 805
               Об утверждении "Программы улучшения условий
                    и охраны труда" на 1999-2000 годы
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от26.08.95 N 843 "О мерах по улучшению и охраны труда",  от  26.02.97  N222  "О  Программе  социальных реформ в Российской Федерации на период1996-2000 годов",  от 10.11.97 N 1409 "О федеральной целевой программеулучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы, в целях выполненияПостановления главы администрации Смоленской области - от  20.01.98  N14  "Об  утверждении  программы  улучшения  условий  и охраны труда на1998-2000 годы" и для реализации на территории города  государственнойполитики в сфере охраны труда работников на производстве,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемую  Программу  улучшения  условий и охранытруда на предприятиях, организациях и учреждениях г.Смоленска на 1999-2000 годы.
       2. Финансовому управлению  городской  администрации  осуществлятьфинансирование  предприятий,  определенных Программой, за счет средствгородского  бюджета  на  1999-2000  годы  в   пределах   ассигнований,предусмотренных на эти цели.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления и Программы вцелом возложить на первого заместителя главы администрации г.СмоленскаАнипко А.К.
       И.А.Аверченков
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                          постановлением
                                         главы администрации г.Смоленска
                                                     от 21.05.99г. N 805
                   Комитет по труду и социальной защите
                        администрации г.Смоленска
                            П Р О Г Р А М М А
                     улучшения условий и охраны труда
                     в г.Смоленске на 1999-2000 годы
                                 ПАСПОРТ
                программы улучшения условий и охраны труда
                     в г.Смоленске на 1999-2000 годы+----------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование программы   ¦ Программа улучшения условий и охраны труда      ¦¦                          ¦     в г. Смоленске на 1999-2000 годы            ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Наименование, дата и     ¦ Постановления правительства Российской Феде-    ¦¦ номер принятия решения о ¦ рации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по ¦¦ разработке программы     ¦ улучшению условий и охраны труда" и от 10       ¦¦                          ¦ ноября 1997 года N 1409 "О Федеральной          ¦¦                          ¦ целевой программе улучшения условий и охраны    ¦¦                          ¦ труда на 1999-2000 годы". Постановление главы   ¦¦                          ¦ администрации Смоленской области "Об            ¦¦                          ¦ утверждении программы улучшения условий и       ¦¦                          ¦ охраны труда по Смоленской области на 1998-     ¦¦                          ¦ 2000 годы".                                     ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Заказчик программы       ¦ Администрация г. Смоленска                      ¦¦ Основные разработчики    ¦ Комитет по труду и социальной защите            ¦¦ программы                ¦ администрации г.Смоленска                       ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Цели и задачи программы  ¦ ЦЕЛИ:                                           ¦¦                          ¦ - снижение производственного травматизма и      ¦¦                          ¦ профессиональной заболеваемости в городе;       ¦¦                          ¦ - гарантия социальной защиты работников от      ¦¦                          ¦ профессиональных рисков;                        ¦¦                          ¦ - привлечение муниципальных предприятий к       ¦¦                          ¦ проведению государственной политики в           ¦¦                          ¦ области охраны труда.                           ¦¦                          ¦ ЗАДАЧИ:                                         ¦¦                          ¦ - обеспечение государственной политики в        ¦¦                          ¦ области охраны труда работников на              ¦¦                          ¦ производстве;                                   ¦¦                          ¦ - усиление эффективности правовой зашиты        ¦¦                          ¦ трудящихся по вопросам охраны труда.            ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Сроки реализации         ¦ 1999-2000 годы                                  ¦¦ программы                ¦                                                 ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ 1                        ¦ 2                                               ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Перечень основных        ¦ - мероприятия, направленные на создание         ¦¦ мероприятий              ¦ безопасных условий труда;                       ¦¦                          ¦ - совершенствование правового и нормативного    ¦¦                          ¦ обеспечения охраны труда;                       ¦¦                          ¦ - задачи по организационному обеспечению        ¦¦                          ¦ охраны труда;                                   ¦¦                          ¦ - техническая политика в области охраны труда;  ¦¦                          ¦ - улучшение условий и охраны труда женщин и     ¦¦                          ¦ подростков;                                     ¦¦                          ¦ - профессиональное образование информацион-     ¦¦                          ¦ ное обеспечение охраны труда.                   ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Исполнители основных     ¦ - комитет по труду и социальной защите          ¦¦ мероприятий              ¦ администрации г.Смоленска;                      ¦¦                          ¦ - Смоленский региональный фонд социального      ¦¦                          ¦ страхования;                                    ¦¦                          ¦ - управление охраны труда, комитета по          ¦¦                          ¦ социальной защите населения администрации       ¦¦                          ¦ Смоленской области;                             ¦¦                          ¦ - работодатели, руководители предприятий,       ¦¦                          ¦ учреждений и организаций;                       ¦¦                          ¦ - главные специалисты по охране труда районов.  ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Организация контроля за  ¦ - комитет по труду и социальной защите          ¦¦ исполнением программы    ¦ администрации г.Смоленска.                      ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Ожидаемые результаты ре- ¦ Снижение производственного травматизма,         ¦¦ ализации программы       ¦ профессиональной и общей заболеваемости,        ¦¦                          ¦ сокращение на этой основе государственных       ¦¦                          ¦ расходов и сохранение здоровья работников.      ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Объемы и источники       ¦ Финансовые затраты на  реализацию               ¦¦ финансирования           ¦ Программы составляют: (тыс.руб.)                ¦+--------------------------+-------------------------------------------------¦¦                          ¦                                 ¦ 1999 ¦  2000  ¦+--------------------------+---------------------------------+---------------¦¦                          ¦ средства предприятий,           ¦   -       -   ¦¦                          ¦ организаций                     ¦               ¦+--------------------------+---------------------------------+---------------¦¦                          ¦ средства фонда соц. страха      ¦   -       -   ¦+--------------------------+---------------------------------+---------------¦¦                          ¦ средства областного             ¦   -       5   ¦¦                          ¦ бюджета                         ¦               ¦¦                          ¦ средства городского             ¦   -       10  ¦¦                          ¦ бюджета                         ¦               ¦¦                          ¦                                 ¦               ¦+----------------------------------------------------------------------------+
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
          мероприятий программы улучшения условий и охраны труда
                     в г.Смоленске на 1999-2000 годы+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦                                                           ¦               ¦                                      ¦                        ¦                      ¦¦                                                           ¦               ¦   В том числе по источникам          ¦         Сроки          ¦                      ¦¦                                                           ¦               ¦                                      ¦                        ¦                      ¦¦         Мероприятия                                       ¦    Финансовые ¦      финансирования                  ¦     финансирования     ¦       Исполнители    ¦¦                                                           +---------------+--------------------------------------+------------------------¦                      ¦¦                                                           ¦               ¦             ¦                        ¦            ¦           ¦                      ¦¦                                                           ¦      затраты  ¦  городской  ¦  другие                ¦       1999 ¦ 2000      ¦                      ¦¦                                                           ¦               ¦   бюджет    ¦ источники              ¦            ¦           ¦                      ¦¦                                                           ¦               ¦             ¦                        ¦            ¦           ¦                      ¦+-----------------------------------------------------------+---------------+-------------+------------------------+------------+-----------+----------------------¦¦                        1                                  ¦       2       ¦      3      ¦           4            ¦    5       ¦      6    ¦           7          ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                           1. Мероприятия, направленные на создание
                                                   безопасных условий труда.
    1. Участие в работе по реализации "Закона об                    -                -          средства                  -              -       Смоленский регио-
    обязательном страховании от несчастных фонда соц-го                                                                                          нальный фонд соци-
    случаев на производстве и профзаболеваний" страхования                                                                                       ального страхования,
    на муниципальных предприятиях города,                                                                                                        руководители пред-
                                                                                                                                                 приятий
    2. Продолжение работы по созданию комитетов                     -                -          средства ра-              -              -       Руководители
    по охране труда на предприятиях,                                                            ботодателя                                       предприятий
    организациях, в учреждениях, согласно
    основам законодательства по охране труда.
    3. Оказание методической, консультативной                       -                -               -                    -              -       Главный специалист
    помощи службам охраны труда муници-                                                                                                          по охране труда
    пальных предприятий,                                                                                                                         комитета по труду и
                                                                                                                                                 соц.защите города.
                                                                                                                                                 Главные специали-
                                                                                                                                                 сты по охране труда
                                                                                                                                                 районов.
    4. Подготовка проекта постановления главы                                                                                                    Гл.специалист по ох-
    администрации города "О составе городской                       -                 -              -                    -              -       ране труда комитета
    межведомственной комиссии" и разработка                                                                                                      по труду и соц.
    "Положения о городской межведомственной                                                                                                      защите города.
    комиссии по охране труда.
                                                                 II. Совершенствование правового и нормативного
                                                                            обеспечения охраны труда.
    1. Организация контроля за выполнением                          -                 -              -                    -              -       Гл.специалист по ох-
    законодательства по охране труда на                                                                                                          ране труда комитета
    муниципальных предприятиях.                                                                                                                               по труду и соц.
                                                                                                                                                 защите города.
                                                                                                                                                 Гл.специалисты по
                                                                                                                                                 охране труда районов.
    2. Осуществление контроля за предоставлением                    -                 -              -                    -              -       Гл.специалист по ох-
    работающим на муниципальных пред-                                                                                                            ране труда комитета
    приятиях льгот и компенсаций за вредные                                                                                                      по труду и соц.
    условий труда,                                                                                                                               защите города.
                                                                                                                                                 Гл.специалисты по
                                                                                                                                                 охране труда районов.
    3. Оказание методической помощи службам                         -                 -              -                    -              -       Гл.специалист по ох-
    охраны труда муниципальных предприятий в                                                                                                     ране труда комитета
    разработке инструкций по охране труда                                                                                                        по труду и соц.
    основных профессий отраслей производства,                                                                                                    защите города.
                                                                                                                                                 Гл.специалисты по
                                                                                                                                                 охране труда районов.
                                                           III. Первоочередные задачи по организационному обеспечению
                                                                                  охраны труда
    1. Проведение аттестации рабочих мест и                         -                  -           средства                              -       Работодатели
    сертификации производственных объектов на                                                      работода-
    соответствие их требованиям безопасности.                                                      теля
    2. Обеспечение работников по месту работы                       -                  -           средства                              -       Работодатели
    производственными и бытовыми условиями в                                                       работода-
    соответствии с действующими санитарными                                                        теля
    нормами.
    3. Укомплектование службы охраны труда на                       -                  -           средства                              -       Работодатели
    предприятиях и повышение профессиональ-                                                        работода-
    ной подготовки специалистов по охране                                                          теля
    труда.
    4. Организация и контроль за проведением                        -                  -           средства                              -       Работодатели
    предварительных медосмотров при                                                                работода-
    поступлении на работу,                                                                         теля
    5. Участие в проведении смотра-конкурса на                      5                  -           областной                             5       Гл.специалист по ох-
    лучшую организацию работы по охране труда                                                      бюджет                                        ране труда комитета по
    на предприятиях города,                                                                                                                      труду и соц. защите
                                                                                                                                                 города.
    6. Организация повторной проверки знаний                        8                  8             -                                   8       Гл.специалист по охране
    руководителей и специалистов муници-                                                                                                         труда комитета по труду
    пальных предприятий по охране труда,                                                                                                         и соц.защите города.
                                                                                                                                                 Гл.специалисты по охра-
                                                                                                                                                 не труда районов.
                                                                IV. Техническая политика в области охраны труда.
    1. Организация комплексного обследования                        -                  -           средства                              -       Работодатели
    зданий и сооружений. Вывод из эксплуатации                                                     работода-
    изношенного и устаревшего оборудования,                                                        теля
    2. Обеспечение работающих спецодеждой,                          -                  -           средства                              -       Работодатели
    спецобувью, другими средствами                                                                 работода-
    индивидуальной защиты, а также мылом,                                                          теля
    обезвреживающими средствами, молоком,
    лечебно-профилактическим питанием.
    3. Получение и обобщение информации о                           -                  -               -                                 -       Гл.специалист по охране
    состоянии охраны труда, производственного                                                                                                    труда комитета по труду
    травматизма на муниципальных предприятия,                                                                                                    и соц. защите города.
                                                                                                                                                 Гл.специалисты по ОТ
                                                                                                                                                 районов.
                                                                       V. Улучшение условий и охраны труда
                                                                              женщин и подростков.
    1. Организация в муниципальных предприятиях                     -                  -               -                                 -       Гл.специалист по ОТ ко-
    плановых проверок соблюдения                                                                                                                 митета по труду и соц.
    работодателями запрещения применения                                                                                                         защите города.
    труда молодежи до 18 лет на работах,                                                                                                         Гл.специалисты по ОТ
    выполнение которых может причинить вред                                                                                                      районов.
    их развитию.
    2. Оборудование комнат личной гигиены                           -                  -           средства                              -       Работодатели
    женщин согласно нормативов на                                                                  работода-
    муниципальных предприятиях,                                                                    теля
    3. Включение в коллективные договора пункта                     -                  -                -                                -       Работодатели
    запрещающего применение труда женщин
    детородного возраста и подростков на
    работах с тяжелыми и вредными условиями
    труда.
    4. Проведение аттестации рабочих мест, по                       -                  -           средства                              -       Работодатели
    условиям труда, где заняты женщины на                                                          работода-
    вредных и тяжелых работах, разработка и                                                        теля
    осуществление программ их освобождения от
    этих работ.
                                                                        VI. Профессиональное образование
                                                                    информационное обеспечение охраны труда.
    1. Участие в организации семинаров по                           1                  1               -                 -               1       Гл.специалист по ОТ ко-
    совершенствованию работы по охране труда                                                                                                     митета по труду и соц.
    для руководителей муниципальных                                                                                                              защите города.
    предприятий, служб охраны 1 труда,                                                                                                           Гл.специалисты по ОТ
    председателей комитетов по охране труда,                                                                                                     районов.
    2. Участие в распространении передового                         1                  1               -                 -               1       Гл.специалист по ОТ ко-
    отечественного опыта по улучшению условий                                                                                                    митета по труду и соц.
    и охраны труда на муниципальных                                                                                                              защите города.
    предприятиях.                                                                                                                                Гл.специалисты по ОТ
                                                                                                                                                 районов.
    3. Участие в разработке стенда для кабинетов и                  -                  -               -                 -               -       Гл.специалист по ОТ ко-
       уголков по охране труда                                                                                                                   митета по труду и соц.
                                                                                                                                                 защите города.
       Председатель комитета по труду
       и социальной защите          Н.Г.Тютюнник