Постановление Главы Администрации Смоленской области от 25.08.2000 № 559
Об утверждении областной комплексной программы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов на 2000-2002 годы"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25.08.2000г. N 559г. Смоленск Об утверждении областной комплексной программы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов на 2000-2002 годы" В целях осуществления мер по социальной поддержке и повышениюуровня жизни инвалидов, их реабилитации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить областную комплексную программу "Социальнаяподдержка и реабилитация инвалидов на 2000 - 2002 годы" (далее -программа) согласно приложению. 2. Главному финансовому управлению администрации Смоленскойобласти (А.Е.Ященко) обеспечить финансирование мероприятий,предусмотренных программой. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Смоленской области В.С.Горькова. А.Д.Прохоров Приложение к постановлению Главы администрации Смоленской области от 25.08.2000г. N 559 ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ НА 2000-2002 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной комплексной программы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов на 2000-2002 годы"+---------------------------------------------------------------------+¦ Наименование программы ¦ Областная комплексная программа ¦¦ ¦ "Социальная поддержка и ¦¦ ¦ реабилитация инвалидов на ¦¦ ¦ 2000-2002 годы" ¦+---------------------------------------------------------------------+ Заказчик-координатор программы Комитет по социальной защите населения администрации Смоленской области Основные разработчики программы Комитет по социальной защите населения администрации Смоленской области, Комитет по культуре администрации Смоленской области, Комитет по здравоохранению администрации Смоленской области, Комитет по образованию администрации Смоленской области, Комитет по физической культуре и спорту администрации Смоленской области, Государственная служба медико-социальной экспертизы по Смоленской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Смоленской области, Смоленское протезно- ортопедическое предприятие, Смоленские региональные отделения общественных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых (далее - ВОИ, ВОГ, ВОС) Цель и задачи программы Снижение уровня инвалидности; усиление социальной поддержки в целях повышения уровня жизни инвалидов; повышение эффективности деятельности государственных служб медико-социальной экспертизы (далее МСЭ) и реабилитации инвалидов; развитие отечественного рынка реабилитационной индустрии; усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов Срок реализации 2000-2002 годы Исполнители основных мероприятий Комитет по социальной защите населения администрации Смоленской области; Комитет по культуре администрации Смоленской области; Комитет по физической культуре и спорту администрации Смоленской области; Главное финансовое управление администрации Смоленской области; Комитет по средствам массовой информации и полиграфии администрации Смоленской области; Государственная служба медико- социальной экспертизы; Смоленское протезно-ортопедическое предприятие, Комитет по образованию администрации Смоленской области, Комитет по здравоохранению администрации Смоленской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Смоленской области, Смоленские региональные отделения общественных организаций ВОИ, ВОГ, ВОС Объемы и источники Всего: 58188,2 финансирования программы В том числе : (тысяч рублей) а) из федерального бюджета - 28590,6 б) из областного бюджета - 16874 в) из местных бюджетов - 3774,6 г) из фонда соцстраха - 5896 д) из фондов занятости - 2953 е) из бюджетов общественных организаций - 100 Ожидаемые конечные результаты Повышение уровня жизни инвалидов; реализации программы повышение эффективности деятельности государственной службы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии; создание промышленной основы для социальной защиты инвалидов и обеспечения их интеграции в общество, в том числе через обеспечение их техническими средствами реабилитации, протезирование, осуществление связанных с реабилитацией инвалидов других услуг. ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ НА 2000-2002 ГОДЫ"NN Мероприятия Срок Ответственный исполнитель Стоимость (тыс.руб.) Источник исполнения Всего в т.ч. по годам финансирования 2000 2001 2002 I. Организационные мероприятия1. Изучить динамику и структуру 2000-2002 Главное бюро МСЭ,1. инвалидности в Смоленской области за 1999-2001 годы на годы Комитет по социальной основе защите населения современных классификаций и критериев, используемых при администрации Смоленской области, проведении ВОС, медико-социальной ВОГ,ВОИ экспертизы (далее МСЭ) II. Медицинская реабилитация инвалидов2. Укрепить материально-техническую базу главных бюро МСЭ 2000-2002 Комитет по социальной 8544 1104 74401. Смоленской годы защите населения области администрации Смоленской области, путем оснащения их современным Главное реабилитационно-диагностическим бюро МСЭ оборудованием: системой ЭКГ-мониторирования DRGInternational MEDIARC 510 Областной HOLTER; бюджет кардиоографом 240 Областной SCHILLER-CARDIOVIT AT-10; бюджет спирографом 114 Областной SCHILLER-SPIROVIT SP-1; бюджет доплеровской системой для исследования кровообращения 7350 Федеральный EXPLORER CVS; бюджет - компьютерами, транспортом. 240 90 Федеральный бюджет2. Создать в области три бюро МСЭ. Укрепить 2000-2002 Комитет по социальной 640 320 320 Областной2. материально-техническую годы защите населения бюджет базу администрации Смоленской области, многопрофильного педиатрического бюро МСЭ Главное экспертно-диагностическим бюро МСЭ оборудованием для оценки и прогноза ограничений жизнедеятельности у детей.2. Изучить реальные потребности инвалидов в технических 2000-2002 Смоленское 100 20 40 40 Федеральный3. средствах годы протезно-ортопедическое предприятие, бюджет, реабилитации для формирования платежеспособного заказа. Комитет областной по бюджет социальной защите населения администрации Смоленской области2. Укрепить материально-техническую базу 2000- Комитет по здравоохранению 1000 500 500 Областной бюджет,4. лечебно-профилактических 2002 администрации бюджет г.Смоленска учреждений здравоохранения, осуществляющих годы Смоленской области, Управление социально-трудовую реабилитацию здравоохранения г.Смоленска инвалидов, страдающих психическими расстройствами.2. Обеспечить инвалидов по общему 2000-2002 Комитет по социальной 1800 600 600 600 Областной5. заболеванию и трудовому увечью годы защите населения бюджет1 бесплатными санаторно-курортными администрации Смоленской области путевками (300 путевок в год);2. Обеспечить бесплатными санаторно-курортными путевками 2000 год. Смоленское региональное 5896 5896 Фонд5. инвалидов отделение Фонда социального Соцстрахования2 и страхования участников Великой Отечественной войны; Российской Федеральный Федерации, Комитет по 180 60 60 60 бюджет Обеспечивать инвалидов по слуху социальной защите населения2. специализированными путевками в Дома отдыха "Маяк" администрации5. (Сочи) Смоленской области3 и "Дружба" (Геленджик);2. Ежегодно оздоравливать в загородных 2000- Комитет по социальной 1800 600 600 600 Федеральный бюджет5. лагерях 300 детей-инвалидов. 2002 защите населения4 годы администрации Смоленской области2. Организовать производство ортезов 2000-2002 Смоленское протезно-ортопедическое 1500 750 750 Областной6. (корсетов-сидений и годы предприятие бюджет1 корсетов-вертикализаторов), используемых для реабилитации инвалидов с тяжелыми формами ДЦП и нервномышечных заболеваний;2. Открыть на Смоленском протезно-ортопедическом 2000- 2002 Смоленское протезно-ортопедическое 900 450 450 Областной6. предприятии годы предприятие бюджет2 участок по обеспечению инвалидов бытовыми средствами реабилитации.2. Приобрести диагностическую систему "Диа-след" для 2001- Комитет по социальной 310 185 125 Областной7. раннего 2002 защите населения бюджет выявления годы администрации области заболеваний опорно-двигательного аппарата.2. Приобрести установку для 2001- Комитет по социальной 350 250 100 Областной8. электростимуляции мышц в целях лечения и реабилитации 2002 защите населения бюджет нижних годы администрации области конечностей, поражений позвоночника, ДПЦ, последствий инсульта.2. Открыть на Смоленском протезно-ортопедическом 2001- Смоленское протезно-ортопедическое 220 100 120 Областной9. предприятии 2002 предприятие бюджет участок по годы изготовлению ортопедической обуви для больных сахарным диабетом2. Открыть на Смоленском протезно-ортопедическом 2001- Смоленское протезно-ортопедическое 300 150 150 Областной10 предприятии 2002 предприятие бюджет пункт по годы прокату средств реабилитационной техники (трости, костыли, велосипеды, комнатные коляски).2. Осуществлять бесплатное глазное протезирование. 2000- Комитет по здравоохранению 300 150 150 Областной11 2002 администрации бюджет. годы Смоленской области2. Обеспечивать инвалидов необходимыми лекарственными 2000- Органы исполнительной 5000 2000 1500 1500 Бюджеты всех12 препаратами 2002 власти всех уровней, уровней. в соответствии с законодательством Российской Федерации. годы лечебно-профилактические учреждения, ТПП "Фармация"2. Проводить медицинскую реабилитацию инвалидов труда по 2000- Комитет по здравоохранению 900 300 300 300 Бюджеты13 профессиональным 2002 администрации всех. заболеваниям на базе имеющихся лечебно-профилактических годы Смоленской области уровней учреждений Смоленской области.2. Осуществлять протезирование инвалидов по общему 2000-2002 Комитет по социальной 1800 600 600 600 Областной бюджет14 заболеванию годы защите населения протезами новой конструкции администрации области, Смоленское протезно-ортопедическое предприятие III. Профессиональная реабилитация инвалидов3. Оказывать инвалидам психологическую 2000- Департамент федеральной 0,87 0,87 Федеральный и1. помощь и услуги по профориентации, 2002 государственной службы региональный1 профконсультированию. годы занятости населения по фонды Смоленской области занятости Проводить работу по профориентации среди 2000- Департамент федеральной населения подростков-инвалидов, 2002 государственной службы3. выпускников годы занятости населения по1. общеобразовательных и специальных школ. Смоленской области23. Определить приоритетные профессии, 2000- Органы местного 111,8 111,8 Федеральный и2. специальности и осуществить 2002 самоуправления, Комитет по социальной региональный профессиональную подготовку и годы защите фонды переподготовку инвалидов в целях населения администрации Смоленской занятости обеспечения их конкурентноспособности на рынке труда. области, населения, работодатели, средства Департамент федеральной предприятий государственной службы занятости населения по Смоленской области3. Установить предприятиям и организациям независимо от 2000- Органы исполнительной 2766 582 1020 1164 Федеральный3. организационно-правовых 2002 власти, работодатели, и форм и форм собственности численностью более 30 человек годы Департамент федеральной региональные квоту государственной службы фонды по приему на работу инвалидов в размере не менее 3% к занятости населения по занятости, среднесписочной численности работников и обеспечить Смоленской области средства трудоустройство предприятий на квотируемые рабочие места инвалидов, обратившихся в учреждения службы занятости.3. Осуществлять поддержку смоленских 2000- Комитет по социальной Местный бюджет4. социально-реабилитационных предприятий ВОГ, ВОС, ВОИ в 2002 защите населения части годы администрации Смоленской области, создания новых ВОГ, рабочих мест для инвалидов. Содействовать в Департамент федеральной предоставлении государственной мест в общежитиях службы занятости населения, органы иногородним инвалидам по зрению, местного работающим на Смоленском и Вяземском самоуправления учебно-производственных предприятиях ВОС.3. Ежегодно направлять на обучение по 2001- ВОС, Комитет по социальной защите 144 48 48 48 Федеральный5. элементарной реабилитации - 4 инвалидов 1 группы по 2002 населения бюджет зрению. годы администрации Смоленской области3. Обеспечить формирование областного банка вакансий 2000- Департамент федеральной6. рабочих 2002 государственной службы мест для инвалидов. годы занятости населения по Смоленской области3. Обеспечивать оплачиваемой общественной и временной 2000- Органы местного 29,1 29,1 Федеральный7. работой 2002 самоуправления, и инвалидов, используя нестандартные формы занятости: годы работодатели, Департамент федеральной региональный неполное государственной фонды рабочее время, работу на дому, разовую работу. службы занятости населения по занятости Смоленской населения, области местные бюджеты, средства предприятий3. Оказать финансовую поддержку в форме субсидий программы 2000- Департамент федеральной 40,7 40,7 Федеральный8 "Трудовая 2002 государственной службы и реабилитация инвалидов". годы занятости населения по региональный Смоленской области фонды занятости населения3. Проводить работу по психологической адаптации и 2000- Департамент федеральной 5 0,6 1,9 2,5 Федеральный9 реабилитации 2002 государственной службы и инвалидов, ипользуя годы занятости населения по региональный различные социальные программы. Смоленской области фонды занятости IУ. Социальная реабилитация инвалидов4. Способствовать обеспечению инвалидов 2000- Комитет по социальной 240 80 80 80 Федеральный1. бытовыми приспособлениями в 2002 защите населения бюджет, соответствии с индивидуальными годы администрации Смоленской области, областной программами реабилитации Смоленское бюджет протезно-ортопедическое предприятие, ВОИ, ВОГ, ВОС4. Обеспечивать специальными средствами коммуникационной 2000- Комитет по социальной 150 75 75 Областной2. поддержки 2002 защите населения бюджет инвалидов по зрению и слуху: годы администрации Смоленской области, Смоленское протезно-ортопедическое предприятие, ВОИ, ВОГ, ВОС - тифлосредствами (опорные и складные трости); тифлоприборами (специальные аппараты для прослушивания и записи "говорящей книги", часы с рельефной шкалой, приборы и бумага для письма по Брайлю, лупы различной кратности); слуховыми аппаратами, текстовыми телефонами, телефонами с усилителями; комплектом звукоусиливающей 2000- Комитет по образованию 180 90 90 Областной аппаратуры (на основе прибора КИРР) на 4-12 мест 2002 администрации Смоленской области бюджет (областная годы Комитет по образованию школа-интернат для 2000- администрации Смоленской области 180 90 90 Областной глухих и слабослышащих детей); 2002 бюджет читающим комплексом (областная годы школа-интернат детей-инвалидов по зрению4. Организовывать и проводить культурные благотворительные 2000- Комитет по культуре4. мероприятия 2002 администрации Смоленской области, для годы ВОИ, инвалидов и детей-инвалидов. ВОГ, ВОС, центры социального обслуживания населения4. Организовать ежегодное проведение 2000- Комитет по социальной5. областных фестивалей: 2005 защите населения годы администрации Смоленской области, Комитет по культуре администрации Смоленской области, ВОС, ВОГ, ВОИ. Комитет по образованию администрации Смоленской области - художественного творчества инвалидов и детей-инвалидов; 300 150 150 Областной бюджет фестивалей инвалидов по слуху и по 150 75 75 Областной бюджет зрению;4. Обеспечить ежегодное проведение 2000- Комитет по социальной 300 50 125 125 Областной,6. мероприятий, посвященных 2002 защите населения местный Международному дню инвалидов. годы администрации Смоленской области, бюджеты Комитет по культуре администрации Смоленской Областной области, бюджет Организовывать и проводить выставки 2000- ВОС, ВОГ, ВОИ., Комитет по 15 7,5 7,54. творчества детей-инвалидов. 2002 образованию7. годы администрации Смоленской области, Комитет по социальной защите населения администрации области4. Организовывать и проводить спортивные соревнования для 2000-2002 Комитет по физической 300 50 125 125 Областной,8. инвалидов: годы культуре и спорту местный бюджеты и1 администрации Смоленской области, средства ВОГ, общественных ВОИ, ВОС, организаций - областную зимнюю спартакиаду для лиц с задержкой Комитет по образованию умственного администрации Смоленской области, развития; Комитет по социальной защите населения администрации области. соревнования среди детей-инвалидов, ежегодно посвященные Международному дню июнь защиты детей; областную летнюю спартакиаду среди ежегодно инвалидов; июль шахматно-шашечный турнир, ежегодно посвященный Международному дню декабрь инвалидов; 2000- 20024. Организовывать летние, зимние годы Комитет по образованию 120 60 60 Областной8. спартакиады "Спешиал Олимпикс". ежегодно администрации Смоленской области бюджет2 Обеспечить участие инвалидов в зимних Специальных Комитеты по социальной Олимпийских защите населения, по играх России физической культуре и спорту4. администрации9. Смоленской области, ВОГ, ВОС, ВОИ4. Осуществлять шефское обслуживание постоянно Комитет по культуре10 учреждениями культуры и искусства администрации Смоленской области. домов-интернатов для престарелых и инвалидов и специализированных школ-интернатов.4. Определить постоянные квоты для Комитет по культуре11 бесплатного посещения администрации Смоленской области,. инвалидами театров, кинотеатров, органы концертных залов, клубных учреждений. местного самоуправления4. Обеспечить инвалидов войны 2000 годы Комитет по социальной 14000 14000 Федеральный12 автотранспортом защите населения бюджет. администрации Смоленской области У. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности5. Разработать проекты благоустройства 2000- Органы местного1. территорий населенных пунктов 2002 самоуправления Смоленской области в целях годы беспрепятственного передвижения инвалидов, пользующихся колясками.5. Оборудовать светофоры, установленные в местах 2000- ГИБДД УВД, ВОС, органы местного 6 1 2,5 2,5 Областной,2. компактного 2002 самоуправления. местный проживания инвалидов и иных социально-значимых годы бюджеты территориях, звуковыми сигналами5. Приобрести собак - проводников для 2001- ВОС 170 85 85 Федеральный,3. инвалидов по зрению 2002 областной годы бюджеты, местный бюджет5. Выполнить работы по благоустройству 2000- Органы местного4. территорий населенных 2002 самоуправления, Комитет по пунктов Смоленской области с учетом годы строительству беспрепятственного передвижения и архитектуре администрации инвалидов, пользующихся колясками. Смоленской области5. Разработать проекты предложений по 2000- Органы местного 650 350 300 Областной5. устройству пандусов с поручнями и других устройств при 2002 самоуправления, Комитет по бюджет1 входах годы строительству в магазины, и архитектуре администрации предприятия общественного питания, Смоленской кинотеатры, аптеки, поликлиники, области спорткомплексы, парки, скверы и др. в целях создания условий для посещения этих объектов инвалидами, пользующимися колясками.5. В проектах зданий общественного5. назначения, парках, скверах2 предусматривать мероприятия против оледенения пандусов для передвижения инвалидов, пользующихся колясками.5. Подготовить реестр квартир, подлежащих реконструкции в 2000- Областная организация ВОИ, Комитет по6. связи 2002 социальной с проживанием в них инвалидов, пользующихся колясками. годы защите населения администрации Смоленской области5. При проектировании муниципального жилья в г.Смоленске, 2000 Комитет по строительству и 150 25 65 60 Областной,7. Десногорске, годы архитектуре местный Дорогобуже, Велиже предусматривать специальные администрации Смоленской области, бюджеты приспособления в квартирах, Комитет предназначенных для инвалидов с по социальной защите нарушением опорно-двигательного населения администрации Смоленской аппарата. области, областная организация ВОИ5. На каждой стоянке (остановке) 2000- Органы местного 7,5 4 3,5 Областной8. автотранспортных средств, в том числе 2002 самоуправления, ГИБДД УВД бюджет около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, годы спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделить не менее 10 % мест(но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов5. Продолжить строительство: 2000 Комитет по строительству и 1000 1000 Федеральный9. -дома-интерната для детей-инвалидов в пос. Вишенки; год. архитектуре бюджет, администрации Смоленской области 1000 1000 областной бюджет - профилактория в пос. Дрюцк. Федеральный бюджет Комитет по строительству и 1000 1000 архитектуре администрации Смоленской области5. Реконструировать участок пешеходной 2000 Администрация Местный бюджет10 дорожки от Медгородка до Дома культуры ВОС год Промышленного района г. Смоленска У1. Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к информации6. Создать при Доме культуры ВОС 2001- Комитет по культуре 36 18 18 Областной1. культурно-досуговый центр для инвалидов. 2002 администрации Смоленской области, ВОС бюджет годы6. Создать телевизионные и радио- программы для инвалидов 2000- Комитет по средствам2. Смоленской 2002 массовой информации и области, годы полиграфии администрации Смоленской ежемесячно выпускать тематические области, страницы по проблемам инвалидности в ВОИ, ВОГ, ВОС, Комитет по газетах "Рабочий путь", "Смоленские социальной защите населения новости" и других. администрации Смоленской области, ГТРК "Смоленск"6. Создать в Смоленской области систему 2000- Комитет по социальной 291 144 147 Областной3. услуг по сурдопереводу путем организации центра 2001 защите населения бюджет юридических годы администрации Смоленской области, ВОГ и переводческих услуг при Смоленском региональном отделении ВОГ.6. Разработать и издать серию буклетов, постоянно Комитет по здравоохранению 15 7,5 7,5 Областной4. памяток и видеопродукцию для инвалидов по вопросам администрации бюджет профилактики Смоленской области заболеваний, трудовым рекомендациям.6. Постоянно оказывать инвалидам постоянно Смоленское протезно-ортопедическое 200 100 50 50 Федеральный и5. информационную и консультативно-методическую помощь в предприятие, областной приобретении Комитет по социальной бюджеты технических средств реабилитации. защите населения администрации Смоленской области6. Проводить для инвалидов Смоленской ежегодно ВОИ, ВОС, ВОГ, Комитет по социальной 180 30 75 75 Областной,6. области льготную подписку на защите местный периодические издания. населения администрации Смоленской бюджеты области6. Предусмотреть для областной специальной библиотеки для Комитет по культуре Областной бюджет7 инвалидов администрации Смоленской области по зрению: финасирование подписки на озвученные периодические издания, издания по Брайлю, приобретение литературы, 2000-2002 изданной укрупненным шрифтом, по Брайлю, "говорящих" годы 450 225 225 книг и книг, 2000-2001 изданных на электронных носителях годы информации; обеспечение современной информационной техникой 2000 год 100 50 50 (компьютерами, синтезатарами речи, брайлевскими строками), программным обеспечением с дальнейшим 2001 год выходом в ИНТЕРНЕТ; 2001 год. оборудование студии звукозаписи для 10 10 озвучивания книг; выделение автомобильного транспорта (микроавтобус 100 100 "Газель") в целях оперативного обслуживания литературой инвалидов на дому; создание отдела по организации культурно-досуговой деятельности 111 57 54 инвалидов. УП. Создание сети реабилитационных учреждений7. Создать реабилитационно-технический центр на базе 2001- Смоленское протезно-ортопедическое 1150 350 400 400 Федеральный1. Смоленского 2002 предприятие бюджет протезно-ортопедического предприятия. годы УШ. Кадровое обеспечение8. Осуществить программу поэтапной 2000- Комитет по социальной 250 120 130 Областной1. подготовки и повышения квалификации 2002 защите населения бюджет работников служб медико-социальной годы администрации Смоленской экспертизы и реабилитации инвалидов. области, Главное бюро МСЭ8. Укомплектовать штаты бюро МСЭ 2000-2001 Комитет по социальной 600 500 100 Областной бюджет2. специалистами реабилитологами, годы защите населения психологами, социальными работниками. администрации Смоленской области, Главное бюро МСЭ Организовать проведение семинаров по 2000- Областной8. вопросам медико-социальной экспертизы и 2002 140 60 80 бюджет3. реабилитации инвалидов, проблемам годы управления и организации деятельности реабилитационных учреждений ИТОГО: 58188,2 28575 11929 17864Председатель Комитетапо социальной защите населенияадминистрации Смоленской области С.Р.Кривко