Постановление Думы Смоленской области от 28.12.2001 № 459
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению поправок к проекту Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 28.12.2001 N 459 О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению поправок к проекту Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Рассмотрев законодательную инициативу Совета народных депутатовКемеровской области по внесению в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации поправок к проекту Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации, решение комитета повопросам местного самоуправления, законности и правопорядка,Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Законодательную инициативу Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации поправок к проекту Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации поддержать.Председательобластной Думы В.И. Анисимов ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Поправки к проекту Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации вносятся Советом народных депутатов вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации последующим причинам. Основной задачей судебной системы является осуществлениеправосудия. Сегодня прокуратура, не посягая на прерогативу суда поосуществлению правосудия, позволяет повысить его качество как путемдачи заключений по гражданским делам, так и путем опротестованияошибочных судебных актов, в пересмотре которых заявителям в рамкахсудебной системы было отказано. Однако в принятом Государственной Думой проекте Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации степень участия прокурорав гражданском судопроизводстве под предлогом обеспечения независимогоправосудия сведена к минимуму. Доводы разработчиков законопроекта отом, что рядовой гражданин сам или при помощи адвоката сможет добитьсязаконного судебного решения, сомнительны, так как гражданских дел,рассмотренных при участии адвоката, крайне мало. Необходимость принятия поправок обусловлена важной рольюпрокуратуры в защите прав и законных интересов граждан. Прокуратураявляется единственным государственным органом, который в силу своегостатуса осуществляет надзор за точным и единообразным исполнениемзаконов на всей территории Российской Федерации. Принятие жеГражданского процессуального кодекса в той редакции, которая прошла впервом чтении, отрицательно скажется на правовом состояниигосударства, лишит граждан реальной возможности защитить своиконституционные права посредством использования мер прокурорскогореагирования. Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области ТАБЛИЦА ПОПРАВОК к проекту N 44004-3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦Текст, к которому предлагается¦Автор поправки¦Содержание поправки¦ Новая редакция текста ¦ Краткая ¦¦п/п¦ поправка ¦ ¦ ¦ законопроекта ¦мотивировкদ ¦ ¦ ¦ ¦с предлагаемой поправкой¦ решения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитета ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦Статья 4. Возбуждение¦Совет народных¦Статью 4 дополнить¦Статья 4. Возбуждение¦Роль ¦¦ ¦гражданского дела в суде ¦депутатов ¦частью 3: "З. Суд¦гражданского дела в суде¦прокурора ¦¦ ¦1. Суд возбуждает гражданское¦Кемеровской ¦возбуждает ¦1. Суд возбуждает¦как гарантদ ¦дело по заявлению лица,¦области ¦гражданское дело по¦гражданское дело по¦соблюдения ¦¦ ¦заинтересованного в защите¦ ¦заявлению прокурора¦заявлению лица,¦законности ¦¦ ¦своих прав, свобод и¦ ¦в защиту¦заинтересованного в¦должна быть¦¦ ¦интересов. ¦ ¦государственных и¦защите своих прав,¦обособлена ¦¦ ¦2. В случаях, предусмотренных¦ ¦иных публичных¦свобод и интересов. ¦в ¦¦ ¦настоящим Кодексом и другими¦ ¦интересов, а в¦2. В случаях,¦гражданско즦 ¦федеральными законами,¦ ¦случаях, ¦предусмотренных ¦процессе от¦¦ ¦гражданское дело может быть¦ ¦предусмотренных ¦настоящим Кодексом и¦других лиц,¦¦ ¦возбуждено по заявлению лица,¦ ¦настоящим Кодексом¦другими федеральными¦правомочных¦¦ ¦выступающего от своего имени в¦ ¦и другими¦законами, гражданское¦обратиться ¦¦ ¦защиту прав, свобод и¦ ¦федеральными ¦дело может быть¦в суд ⦦ ¦интересов неопределенного¦ ¦законами, - в¦возбуждено по заявлению¦защиту ¦¦ ¦круга лиц либо в защиту¦ ¦защиту прав, свобод¦лица, выступающего от¦прав, ¦¦ ¦интересов государства. ¦ ¦и охраняемых¦своего имени в защиту¦свобод 覦 ¦ ¦ ¦законом интересов¦прав, свобод и интересов¦интересов ¦¦ ¦ ¦ ¦граждан.". ¦неопределенного круга¦неопределе-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц либо в защиту¦нного кругদ ¦ ¦ ¦ ¦интересов государства. ¦лиц либо ⦦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Суд возбуждает¦защиту ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданское дело по¦интересов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявлению прокурора в¦государ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиту государственных и¦ства. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных публичных¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦интересов, а в случаях,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом и¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦другими федеральными¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами, - в защиту¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав, свобод и¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраняемых законом¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦интересов граждан. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 2.¦Статья 45. Участие прокурора в¦Совет народных¦Статью 45 изложить¦Статья 45. Участие¦Предложен- ¦¦ ¦процессе ¦депутатов ¦в следующей¦прокурора в процессе ¦ное ¦¦ ¦1. Прокурор вправе обратиться¦Кемеровской ¦редакции: ¦1. Прокурор вправе от¦изменение ¦¦ ¦в суд с иском в защиту прав,¦области ¦"1. Прокурор вправе¦имени государства¦позволяет ¦¦ ¦свобод и охраняемых законом¦ ¦от имени¦обратиться в суд с¦отразить ¦¦ ¦интересов граждан по их¦ ¦государства ¦заявлением в защиту¦особый ¦¦ ¦просьбе, неопределенного круга¦ ¦обратиться в суд с¦государственных и иных¦характе𠦦 ¦лиц или интересов государства.¦ ¦заявлением в защиту¦публичных интересов, а в¦процессу- ¦¦ ¦Иск в защиту прав, свобод и¦ ¦государственных и¦случаях, предусмотренных¦альных ¦¦ ¦охраняемых законом интересов¦ ¦иных публичных¦настоящим Кодексом и¦полномочий ¦¦ ¦гражданина может быть¦ ¦интересов, а в¦другими федеральными¦прокурора ⦦ ¦предъявлен прокурором лишь в¦ ¦случаях, ¦законами, - в защиту¦гражданско즦 ¦случаях, когда по состоянию¦ ¦предусмотренных ¦прав, свобод и¦процессе. ¦¦ ¦здоровья, возрасту,¦ ¦настоящим Кодексом¦охраняемых законом¦ ¦¦ ¦недееспособности и другим¦ ¦и другими¦интересов граждан. ¦ ¦¦ ¦уважительным причинам не может¦ ¦федеральными ¦2. Прокурор по¦ ¦¦ ¦сам обратиться в суд. ¦ ¦законами, - в¦обращениям, указанным в¦ ¦¦ ¦2. Прокурор, предъявивший иск,¦ ¦защиту прав, свобод¦части 1 настоящей¦ ¦¦ ¦пользуется всеми¦ ¦и охраняемых¦статьи, освобождается от¦ ¦¦ ¦процессуальными правами и¦ ¦законом интересов¦оплаты судебных¦ ¦¦ ¦выполняет все процессуальные¦ ¦граждан. ¦расходов, он может¦ ¦¦ ¦обязанности истца, кроме права¦ ¦2. Прокурор по¦знакомиться с¦ ¦¦ ¦на заключение мирового¦ ¦обращениям, ¦материалами дела,¦ ¦¦ ¦соглашения и обязанности по¦ ¦указанным в части 1¦заявлять отводы,¦ ¦¦ ¦оплате судебных расходов. В¦ ¦настоящей статьи,¦представлять ¦ ¦¦ ¦случае отказа прокурора от¦ ¦освобождается от¦доказательства и¦ ¦¦ ¦иска, предъявленного в защиту¦ ¦оплаты судебных¦участвовать в их¦ ¦¦ ¦интересов другого лица,¦ ¦расходов, он может¦исследовании, заявлять¦ ¦¦ ¦рассмотрение дела по существу¦ ¦знакомиться с¦ходатайства, давать¦ ¦¦ ¦продолжается, если это лицо¦ ¦материалами дела,¦заключения по вопросам,¦ ¦¦ ¦или его законный представитель¦ ¦заявлять отводы,¦возникающим во время¦ ¦¦ ¦не заявит об отказе от иска.¦ ¦представлять ¦судебного ¦ ¦¦ ¦При отказе истца от иска,¦ ¦доказательства и¦разбирательства, а также¦ ¦¦ ¦заявленного прокурором, суд¦ ¦участвовать в их¦совершать процессуальные¦ ¦¦ ¦прекращает производство по¦ ¦исследовании, ¦действия, ¦ ¦¦ ¦делу, если эти действия не¦ ¦заявлять ¦предусмотренные законом,¦ ¦¦ ¦противоречат закону. ¦ ¦ходатайства, давать¦кроме заключения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заключения по¦мирового соглашения. В¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вопросам, ¦случае отказа прокурора¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦возникающим во¦от иска, предъявленного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦время судебного¦в защиту интересов¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦разбирательства, а¦другого лица,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦также совершать¦рассмотрение дела по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦процессуальные ¦существу продолжается,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦действия, ¦если это лицо или его¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предусмотренные ¦законный представитель¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦законом, кроме¦не заявит об отказе от¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заключения мирового¦иска. При отказе истца¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦соглашения. В¦от иска, заявленного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦случае отказа¦прокурором, суд¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦прокурора от иска,¦прекращает производство¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предъявленного в¦по делу, если это не¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦защиту интересов¦нарушает интересов¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦другого лица,¦государства или¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рассмотрение дела¦охраняемых законом¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦по существу¦интересов другого лица. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦продолжается, если¦3. В целях защиты прав,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦это лицо или его¦свобод и охраняемых¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦законный ¦законом интересов других¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦представитель не¦лиц прокурор вправе по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заявит об отказе от¦своей инициативе или по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦иска. При отказе¦инициативе суда вступить¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦истца от иска,¦в дело в любой стадии¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заявленного ¦процесса для дачи¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦прокурором, суд¦заключения. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦прекращает ¦Участие прокурора для¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦производство по¦дачи заключения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦делу, если это не¦обязательно при¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦нарушает интересов¦рассмотрении дел,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦государства или¦подсудных по первой¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦охраняемых законом¦инстанции Верховному¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦интересов другого¦Суду Российской¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦лица. ¦Федерации, верховному¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦3. В целях защиты¦суду республики,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦прав, свобод и¦краевому, областному¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦охраняемых законом¦суду, суду города¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦интересов других¦федерального значения,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦лиц прокурор вправе¦суду автономной области¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦по своей инициативе¦и суду автономного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦или по инициативе¦округа, а также при¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦суда вступить в¦рассмотрении других дел¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦дело в любой стадии¦в случаях,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦процесса для дачи¦предусмотренных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заключения. Участие¦настоящим Кодексом или¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦прокурора для дачи¦федеральными законами. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заключения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦обязательно при¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рассмотрении дел,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦подсудных по первой¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦инстанции ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Верховному Суду¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦верховному суду¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦республики, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦краевому, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областному суду,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦суду города¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦значения, суду¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦автономной области¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦и суду автономного¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦округа, а также при¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рассмотрении других¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦дел в случаях,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦или федеральными¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦законами.". ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 3.¦Часть 2 статьи 254 ¦Совет народных¦В части 2 статьи¦2. Заявление¦Закрепляет ¦¦ ¦2.Заявление рассматривается в¦депутатов ¦254 после слов¦рассматривается в¦права ¦¦ ¦месячный срок с момента его¦Кемеровской ¦"представителя ¦месячный срок с момента¦прокурора ¦¦ ¦подачи с участием лиц,¦области ¦органа или¦его подачи с участием¦участвовать¦¦ ¦обратившихся в суд с¦ ¦должностного лица,¦лиц, обратившихся в суд¦в тако馦 ¦заявлением, представителя¦ ¦принявшего ¦с заявлением,¦категории ¦¦ ¦органа или должностного лица,¦ ¦нормативный ¦представителя органа или¦дел, каꦦ ¦принявшего нормативный акт. В¦ ¦правовой акт"¦должностного лица,¦производст-¦¦ ¦зависимости от обстоятельств¦ ¦включить слова "и¦принявшего нормативный¦во по дела즦 ¦дела суд может рассмотреть¦ ¦прокурора". ¦акт, и прокурора. В¦об ¦¦ ¦заявление в отсутствие¦ ¦ ¦зависимости от¦оспаривани覦 ¦какого-либо из¦ ¦ ¦обстоятельств дела суд¦нормативных¦¦ ¦заинтересованных лиц,¦ ¦ ¦может рассмотреть¦правовых ¦¦ ¦извещенных о времени и месте¦ ¦ ¦заявление в отсутствие¦актов. ¦¦ ¦судебного заседания. ¦ ¦ ¦какого-либо из¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заинтересованных лиц,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦извещенных о времени и¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦месте судебного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседания. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 4.¦Абзац 6 статьи 262 Заявление¦Совет народных¦В абзаце 6 статьи¦Заявление или жалоба¦Закрепляет ¦¦ ¦или жалоба рассматривается¦депутатов ¦262 после слов¦рассматривается судом с¦права ¦¦ ¦судом с участием заявителя,¦Кемеровской ¦"должностного лица"¦участием заявителя,¦прокурора ¦¦ ¦представителей соответствующих¦области ¦включить слово ",¦представителей ¦участвовать¦¦ ¦органов государственной¦ ¦прокурора". ¦соответствующих органов¦в тако馦 ¦власти, органа местного¦ ¦ ¦государственной власти,¦категории ¦¦ ¦самоуправления, общественного¦ ¦ ¦органа местного¦дел, каꦦ ¦объединения, избирательной¦ ¦ ¦самоуправления, ¦производст-¦¦ ¦комиссии, комиссии¦ ¦ ¦общественного ¦во по дела즦 ¦референдума, должностного¦ ¦ ¦объединения, ¦о защит妦 ¦лица. Неявка в суд указанных¦ ¦ ¦избирательной комиссии,¦избиратель-¦¦ ¦лиц, надлежащим образом¦ ¦ ¦комиссии референдума,¦ных прав 覦 ¦извещенных о времени и месте¦ ¦ ¦должностного лица,¦права нদ ¦судебного заседания, не¦ ¦ ¦прокурора. Неявка в суд¦участие ⦦ ¦является препятствием для¦ ¦ ¦указанных лиц,¦референдум妦 ¦рассмотрения и разрешения¦ ¦ ¦надлежащим образом¦граждан ¦¦ ¦дела. ¦ ¦ ¦извещенных о времени и¦Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦месте судебного¦Федерации. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседания, не является¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦препятствием для¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения и¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешения дела. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 5.¦Статья 278. Рассмотрение¦Совет народных¦В статье 278 после¦Статья 278. Рассмотрение¦Закрепляет ¦¦ ¦заявления ¦депутатов ¦слов "представителя¦заявления ¦права ¦¦ ¦Дело рассматривается в¦Кемеровской ¦органа опеки и¦Дело рассматривается в¦прокурора ¦¦ ¦закрытом судебном процессе с¦области ¦попечительства" ¦закрытом судебном¦участвовать¦¦ ¦обязательным участием самих¦ ¦включить слово ",¦процессе с обязательным¦в тако馦 ¦усыновителей (усыновителя),¦ ¦прокурора". ¦участием самих¦категории ¦¦ ¦представителя органа опеки и¦ ¦ ¦усыновителей ¦дел, каꦦ ¦попечительства, а в¦ ¦ ¦(усыновителя), ¦производст-¦¦ ¦необходимых случаях и других¦ ¦ ¦представителя органа¦во по дела즦 ¦заинтересованных лиц и самого¦ ¦ ¦опеки и попечительства,¦об ¦¦ ¦ребенка, достигшего возраста¦ ¦ ¦прокурора, а в¦усыновлени覦 ¦десяти лет. ¦ ¦ ¦необходимых случаях и¦(удочере- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦других заинтересованных¦нии) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц и самого ребенка,¦ребенка. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦достигшего возраста¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦десяти лет. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 6.¦Статья 293. Рассмотрение¦Совет народных¦В статье 293 после¦Статья 293. Рассмотрение¦По ¦¦ ¦заявления ¦депутатов ¦слов "представителя¦заявления ¦перечислен-¦¦ ¦Заявление рассматривается¦Кемеровской ¦органа опеки и¦Заявление ¦ным ¦¦ ¦судом с участием заявителя,¦области ¦попечительства" ¦рассматривается судом с¦категориям ¦¦ ¦одного или обоих родителей,¦ ¦включить слова "и¦участием заявителя,¦дел участи妦 ¦усыновителей, попечителя, а¦ ¦прокурора". ¦одного или обоих¦прокурора ⦦ ¦также представителя органа¦ ¦ ¦родителей, усыновителей,¦их ¦¦ ¦опеки и попечительства. ¦ ¦ ¦попечителя, а также¦рассмотрен-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителя органа¦ии ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и попечительства и¦предусмотр-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦прокурора. ¦ено ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующи즦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодате-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льством ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 7.¦Статья 340. Право¦Совет народных¦Изменить наименова-¦Статья 340. Право¦В ¦¦ ¦кассационного обжалования ¦депутатов ¦ние статьи 340¦кассационного ¦соответст- ¦¦ ¦Решения всех судов Российской¦Кемеровской ¦проекта: ¦обжалования и¦вии со ст.¦¦ ¦Федерации, вынесенные по¦области ¦"Статья 340. Право¦опротестования ¦36 ¦¦ ¦первой инстанции, кроме¦ ¦кассационного ¦Решения всех судов¦Федерально-¦¦ ¦решений мировых судей, могут¦ ¦обжалования и¦Российской Федерации,¦го законদ ¦быть обжалованы в кассационном¦ ¦опротестования". ¦вынесенные по первой¦"О ¦¦ ¦порядке сторонами и другими¦ ¦Дополнить данную¦инстанции, кроме решений¦прокуратур妦 ¦лицами, участвующими в деле. ¦ ¦статью частью 2¦мировых судей, могут¦РФ" ¦¦ ¦ ¦ ¦следующего ¦быть обжалованы в¦прокуро𠦦 ¦ ¦ ¦содержания: ¦кассационном порядке¦или ег ¦ ¦ ¦"Прокурор или¦сторонами и другими¦заместитель¦¦ ¦ ¦ ¦заместитель ¦лицами, участвующими в¦в пределах¦¦ ¦ ¦ ¦прокурора приносит¦деле. ¦своей ¦¦ ¦ ¦ ¦протест на¦Прокурор или заместитель¦компетенци覦 ¦ ¦ ¦незаконное или¦прокурора приносит¦приносит ⦦ ¦ ¦ ¦необоснованное ¦протест на незаконное¦вышестоящи馦 ¦ ¦ ¦решение суда¦или необоснованное¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦независимо от того,¦решение суда независимо¦кассацион- ¦¦ ¦ ¦ ¦участвовал ли он в¦от того, участвовал ли¦ный ил覦 ¦ ¦ ¦данном деле.¦он в данном деле.¦частный ¦¦ ¦ ¦ ¦Помощники ¦Помощники прокуроров,¦протест ¦¦ ¦ ¦ ¦прокуроров, ¦прокуроры управлений и¦либо ¦¦ ¦ ¦ ¦прокуроры ¦отделов могут приносить¦протест ⦦ ¦ ¦ ¦управлений и¦протесты только по¦порядке ¦¦ ¦ ¦ ¦отделов могут¦делам, в рассмотрении¦надзора. ¦¦ ¦ ¦ ¦приносить протесты¦которых они участвовали.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦только по делам, в¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рассмотрении ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦которых они¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦участвовали.". ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 8.¦Статьи 341, 342, 343, 344,¦Совет народных¦В наименовании¦ ¦На ¦¦ ¦345, 346, 347, 348, 375, 376,¦депутатов ¦статей 341, 342,¦ ¦основании ¦¦ ¦377, 379. ¦Кемеровской ¦343, 344, 345, 346,¦ ¦Федерально-¦¦ ¦ ¦области ¦347, 348, 375, 376,¦ ¦го законদ ¦ ¦ ¦377, 379 и в тексте¦ ¦"О ¦¦ ¦ ¦ ¦после слов¦ ¦прокуратур妦 ¦ ¦ ¦"обжалование", ¦ ¦РФ" ¦¦ ¦ ¦ ¦"жалобу" в¦ ¦прокуро𠦦 ¦ ¦ ¦соответствующем ¦ ¦или ег ¦ ¦ ¦падеже внести слова¦ ¦заместитель¦¦ ¦ ¦ ¦"или ¦ ¦в пределах¦¦ ¦ ¦ ¦опротестование", ¦ ¦своей ¦¦ ¦ ¦ ¦"или протест" в¦ ¦компетенци覦 ¦ ¦ ¦соответствующем ¦ ¦вправе ¦¦ ¦ ¦ ¦падеже. ¦ ¦принести ⦦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышестоящи馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассацион- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ил覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦либо ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест ⦦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора. ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦ 9.¦Статья 349. Отказ от¦Совет народных¦Изменить ¦Статья 349. Отказ от¦На ¦¦ ¦кассационной жалобы ¦депутатов ¦наименование статьи¦кассационной жалобы и¦основании ¦¦ ¦1. Лицо, подавшее кассационную¦Кемеровской ¦349 проекта: ¦отзыв протеста ¦Федерально-¦¦ ¦жалобу, вправе отказаться от¦области ¦"Статья 349. Отказ¦1. Лицо, подавшее¦го законদ ¦нее в суде кассационной¦ ¦от кассационной¦кассационную жалобу,¦"О ¦¦ ¦инстанции в письменной форме¦ ¦жалобы и отзыв¦вправе отказаться от нее¦прокуратур妦 ¦до вынесения им постановления.¦ ¦протеста". ¦в суде кассационной¦РФ" ¦¦ ¦2. 0 принятии отказа от жалобы¦ ¦Дополнить часть 1¦инстанции в письменной¦прокуро𠦦 ¦суд выносит определение,¦ ¦статьи 349 проекта¦форме до вынесения им¦или ег ¦которым прекращает¦ ¦предложением ¦постановления. Прокурор,¦заместитель¦¦ ¦кассационное производство в¦ ¦следующего ¦принесший кассационный¦в пределах¦¦ ¦отношении лиц, отказавшихся от¦ ¦содержания: ¦протест, а также¦своей ¦¦ ¦кассационной жалобы. ¦ ¦"Прокурор, ¦вышестоящий прокурор¦компетенци覦 ¦ ¦ ¦принесший ¦вправе отозвать протест¦вправе ¦¦ ¦ ¦ ¦кассационный ¦до начала судебного¦принести ⦦ ¦ ¦ ¦протест, а также¦заседания. Об отзыве¦вышестоящи馦 ¦ ¦ ¦вышестоящий ¦протеста извещаются¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦прокурор вправе¦лица, участвующие в¦кассацион- ¦¦ ¦ ¦ ¦отозвать протест до¦деле. ¦ный ил覦 ¦ ¦ ¦начала судебного¦2. О принятии отказа от¦частный ¦¦ ¦ ¦ ¦заседания. Об¦жалобы суд выносит¦протест. ¦¦ ¦ ¦ ¦отзыве протеста¦определение, которым¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦извещаются лица,¦прекращает кассационное¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦участвующие в¦производство в отношении¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦деле.". ¦лиц, отказавшихся от¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассационной жалобы. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦10.¦Статьи 350, 351, 355, 360,¦ ¦В тексте статей¦ ¦На ¦¦ ¦365, 370, 374. ¦ ¦350, 351, 355, 360,¦ ¦основании ¦¦ ¦ ¦ ¦365, 370, 374 после¦ ¦Федерально-¦¦ ¦ ¦ ¦слов "обжалование",¦ ¦го законদ ¦ ¦ ¦"жалобу" в¦ ¦"О ¦¦ ¦ ¦ ¦соответствующем ¦ ¦прокуратур妦 ¦ ¦ ¦падеже внести слова¦ ¦РФ" ¦¦ ¦ ¦ ¦"или ¦ ¦прокуро𠦦 ¦ ¦ ¦опротестование", ¦ ¦или ег ¦ ¦ ¦"или протест" в¦ ¦заместитель¦¦ ¦ ¦ ¦соответствующем ¦ ¦в пределах¦¦ ¦ ¦ ¦падеже. ¦ ¦своей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенци覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вправе ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принести ⦦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышестоящи馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассацион- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ил覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест. ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦11.¦Статья 393. Порядок¦ ¦Включить в статью¦Статья 393. Порядок¦На ¦¦ ¦рассмотрения дела ¦ ¦393 проекта часть 3¦рассмотрения дела ¦основании ¦¦ ¦1. Дело по протесту в порядке¦ ¦следующего ¦1. Дело по протесту в¦Федерально-¦¦ ¦надзора в президиуме суда¦ ¦содержания: ¦порядке надзора в¦го законদ ¦докладывается председателем¦ ¦"З. В рассмотрении¦президиуме суда¦"О ¦¦ ¦или по его поручению членом¦ ¦дела в порядке¦докладывается ¦прокуратур妦 ¦президиума либо другим судьей¦ ¦надзора принимает¦председателем или по его¦РФ" ¦¦ ¦этого суда, ранее не¦ ¦участие прокурор,¦поручению членом¦прокуро𠦦 ¦участвовавшим в рассмотрении¦ ¦который ¦президиума либо другим¦или ег ¦дела, а в Судебной коллегии по¦ ¦поддерживает ¦судьей этого суда, ранее¦заместитель¦¦ ¦гражданским делам и Военной¦ ¦принесенный им или¦не участвовавшим в¦в пределах¦¦ ¦коллегии Верховного Суда¦ ¦вышестоящим ¦рассмотрении дела, а в¦своей ¦¦ ¦Российской Федерации - одним¦ ¦прокурором протест¦Судебной коллегии по¦компетенци覦 ¦из судей, рассматривающим¦ ¦или дает заключение¦гражданским делам и¦вправе ¦¦ ¦дело. ¦ ¦по делу,¦Военной коллегии¦принести ⦦ ¦2. Лица, участвующие в деле, и¦ ¦рассматриваемому по¦Верховного Суда¦вышестоящи馦 ¦их представители, если они¦ ¦протесту ¦Российской Федерации -¦суд протест¦¦ ¦явились в судебное заседание,¦ ¦председателя суда¦одним из судей,¦в порядк妦 ¦вправе дать объяснения после¦ ¦или его¦рассматривающих дело. ¦надзора. ¦¦ ¦доклада дела. ¦ ¦заместителя.". ¦2. Лица, участвующие в¦ ¦¦ ¦3. При рассмотрении дела в¦ ¦Части 3 и 4 считать¦деле, и их¦ ¦¦ ¦порядке надзора все вопросы¦ ¦соответственно ¦представители, если они¦ ¦¦ ¦решаются по большинству¦ ¦частями 4 и 5. ¦явились в судебное¦ ¦¦ ¦голосов. При равном количестве¦ ¦ ¦заседание, вправе дать¦ ¦¦ ¦голосов, поданных за¦ ¦ ¦объяснения после доклада¦ ¦¦ ¦удовлетворение протеста и¦ ¦ ¦дела. ¦ ¦¦ ¦против удовлетворения¦ ¦ ¦3. В рассмотрении дела в¦ ¦¦ ¦протеста, протест считается¦ ¦ ¦порядке надзора¦ ¦¦ ¦отклоненным. ¦ ¦ ¦принимает участие¦ ¦¦ ¦4. При рассмотрении дела в¦ ¦ ¦прокурор, который¦ ¦¦ ¦надзорном порядке суд¦ ¦ ¦поддерживает принесенный¦ ¦¦ ¦проверяет по имеющимся в деле¦ ¦ ¦им или вышестоящим¦ ¦¦ ¦материалам правильность¦ ¦ ¦прокурором протест или¦ ¦¦ ¦применения и толкования судами¦ ¦ ¦дает заключение по делу,¦ ¦¦ ¦норм материального и¦ ¦ ¦рассматриваемому по¦ ¦¦ ¦процессуального права. ¦ ¦ ¦протесту председателя¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦суда или его¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заместителя. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. При рассмотрении дела¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦в порядке надзора все¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросы решаются по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦большинству голосов. При¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦равном количестве¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦голосов, поданных за¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворение протеста¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и против удовлетворения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦протеста, протест¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦считается отклоненным. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. При рассмотрении дела¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦в надзорном порядке суд¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверяет по имеющимся в¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦деле материалам¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильность применения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и толкования судами норм¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦материального и¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессуального права. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦12.¦Статья 401. Подача заявления ¦ ¦Включить в статью¦Статья 401. Подача¦Определяет ¦¦ ¦Заявление о пересмотре¦ ¦401 проекта после¦заявления ¦участие ¦¦ ¦решения, определения или¦ ¦слов "участвующими¦Заявление о пересмотре¦прокурора ⦦ ¦постановления по вновь¦ ¦в деле" слова "или¦решения, определения или¦стадии ¦¦ ¦открывшимся обстоятельствам,¦ ¦прокурором". ¦постановления по вновь¦рассмотре- ¦¦ ¦подается лицами, участвующими¦ ¦ ¦открывшимся ¦ния дела п ¦в деле, в суд, вынесший¦ ¦ ¦обстоятельствам подается¦вновь ¦¦ ¦решение, определение или¦ ¦ ¦лицами, участвующими в¦открывшимся¦¦ ¦постановление. Такое заявление¦ ¦ ¦деле, или прокурором в¦обстоятель-¦¦ ¦может быть подано в течение¦ ¦ ¦суд, вынесший решение,¦ствам. ¦¦ ¦трех месяцев со дня¦ ¦ ¦определение или¦ ¦¦ ¦установления обстоятельств,¦ ¦ ¦постановление. Такое¦ ¦¦ ¦служащих основанием для¦ ¦ ¦заявление может быть¦ ¦¦ ¦пересмотра. ¦ ¦ ¦подано в течение трех¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяцев со дня¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦установления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстоятельств, служащих¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦основанием для¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пересмотра. ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+-------------------+------------------------+-----------¦¦13.¦Статья 447. Обжалование¦ ¦Дополнить первое¦Статья 447. Обжалование¦Определяет ¦¦ ¦действий судебного пристава -¦ ¦предложение части 1¦действий судебного¦право ¦¦ ¦исполнителя ¦ ¦статьи 447 проекта¦пристава - исполнителя ¦прокурора ¦¦ ¦1. На действия судебного¦ ¦словами после¦1. На действия судебного¦на ¦¦ ¦пристава - исполнителя по¦ ¦запятой "а¦пристава - исполнителя¦обжаловани妦 ¦исполнению судебного¦ ¦прокурором принесен¦по исполнению судебного¦действий ¦¦ ¦постановления, акта иного¦ ¦протест". После¦постановления, акта¦(бездейст- ¦¦ ¦органа или на отказ в¦ ¦слов "жалоба" во¦иного органа или на¦вия) ¦¦ ¦совершении таких действий¦ ¦втором предложении¦отказ в совершении таких¦судебного ¦¦ ¦взыскателем или должником¦ ¦части 1 статьи 447¦действий взыскателем или¦пристава -¦¦ ¦может быть подана жалоба.¦ ¦проекта вместо¦должником может быть¦исполните- ¦¦ ¦Жалоба подается в суд, в¦ ¦слова "подается"¦подана жалоба, а¦ля. ¦¦ ¦районе действия которого¦ ¦включить слова "и¦прокурором принесен¦ ¦¦ ¦выполняет свои обязанности¦ ¦протест подается". ¦протест. Жалоба подается¦ ¦¦ ¦судебный пристав -¦ ¦Часть 2 статьи 447¦в суд, в районе действия¦ ¦¦ ¦исполнитель, в течение десяти¦ ¦проекта дополнить¦которого выполняет свои¦ ¦¦ ¦дней со дня совершения¦ ¦словами после¦обязанности судебный¦ ¦¦ ¦действия (отказа в совершении¦ ¦запятой "которое¦пристав - исполнитель, в¦ ¦¦ ¦действия) или со дня, когда¦ ¦может быть¦течение десяти дней со¦ ¦¦ ¦указанным лицам, не извещенным¦ ¦обжаловано или¦дня совершения действия¦ ¦¦ ¦о времени и месте совершения¦ ¦опротестовано в¦(отказа в совершении¦ ¦¦ ¦исполнительного действия,¦ ¦порядке, ¦действия) или со дня,¦ ¦¦ ¦стало о нем известно. ¦ ¦предусмотренном ¦когда указанным лицам,¦ ¦¦ ¦2. Жалобы на действия¦ ¦настоящим ¦не извещенным о времени¦ ¦¦ ¦судебного пристава -¦ ¦Кодексом". ¦и месте совершения¦ ¦¦ ¦исполнителя рассматриваются в¦ ¦ ¦исполнительного ¦ ¦¦ ¦судебном заседании.¦ ¦ ¦действия, стало о нем¦ ¦¦ ¦Взыскатель, должник и судебный¦ ¦ ¦известно. ¦ ¦¦ ¦пристав - исполнитель¦ ¦ ¦2. Жалобы на действия¦ ¦¦ ¦извещаются о времени и месте¦ ¦ ¦судебного пристава -¦ ¦¦ ¦заседания, однако их неявка не¦ ¦ ¦исполнителя ¦ ¦¦ ¦является препятствием для¦ ¦ ¦рассматриваются в¦ ¦¦ ¦разрешения жалобы. По¦ ¦ ¦судебном заседании.¦ ¦¦ ¦результатам рассмотрения¦ ¦ ¦Взыскатель, должник и¦ ¦¦ ¦жалобы выносится судебное¦ ¦ ¦судебный пристав -¦ ¦¦ ¦решение. ¦ ¦ ¦исполнитель извещаются о¦ ¦¦ ¦3. Судье может быть обжалован¦ ¦ ¦времени и месте¦ ¦¦ ¦отказ в отводе пристава -¦ ¦ ¦заседания, однако их¦ ¦¦ ¦исполнителя. Заявление¦ ¦ ¦неявка не является¦ ¦¦ ¦рассматривается в судебном¦ ¦ ¦препятствием для¦ ¦¦ ¦заседании по правилам части¦ ¦ ¦разрешения жалобы. По¦ ¦¦ ¦второй настоящей статьи. По¦ ¦ ¦результатам рассмотрения¦ ¦¦ ¦результатам рассмотрения¦ ¦ ¦жалобы выносится¦ ¦¦ ¦заявления выносится¦ ¦ ¦судебное решение,¦ ¦¦ ¦определение, на которое может¦ ¦ ¦которое может быть¦ ¦¦ ¦быть подана частная жалоба. ¦ ¦ ¦обжаловано или¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦опротестовано о порядке,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Судье может быть¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обжалован отказ в отводе¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пристава - исполнителя.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заявление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассматривается в¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебном заседании по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦правилам части второй¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящей статьи. По¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатам рассмотрения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявления выносится¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦определение, на которое¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦может быть подана¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦частная жалоба. ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+