Постановление Думы Смоленской области от 28.12.2001 № 457
Об Обращении Смоленской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову о реструктуризации задолженности в сфере теплоэнергоснабжения и необходимости установления полного государственного контроля над РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 28.12.2001 N 457 Об Обращении Смоленской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову о реструктуризации задолженности в сфере теплоэнергоснабжения и необходимости установления полного государственного контроля над РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром" Рассмотрев внесенный комитетом по экономической политике исобственности в соответствии с решением Смоленской областной Думы от16.11.2001 N 349 проект Обращения Смоленской областной Думы кПрезиденту Российской Федерации В.В. Путину, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М. Касьянову, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову о реструктуризации задолженности всфере теплоэнергоснабжения и необходимости установления полногогосударственного контроля над РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром",Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Обращение Смоленской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В. Путину, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу,Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.М. Миронову о реструктуризации задолженности в сферетеплоэнергоснабжения и необходимости установления полногогосударственного контроля над РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром"(прилагается). 2. Направить настоящее постановление и Обращение ПрезидентуРоссийской Федерации В.В. Путину, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу,Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.М. Миронову.Председательобластной Думы В.И. Анисимов ОБРАЩЕНИЕ Смоленской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову о реструктуризации задолженности в сфере теплоэнергоснабжения и необходимости установления полного государственного контроля над РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром" В результате действий ОАО "Смоленскэнерго" в Смоленской областивозобновились случаи ограничения подачи электроэнергии для всехкатегорий потребителей. Ограничения подачи электроэнергии и незапланированныенепредсказуемые отключения приводят к тяжелым последствиям дляхозяйственного комплекса области. Прекращение электроснабжения объектов здравоохранения,водоснабжения и канализации представляет серьезную опасность для жизнии здоровья людей. Невосполнимый моральный и материальный ущерб в связис отключением электроэнергии несет население области, игнорируютсяконституционные права граждан по созданию государством нормальныхусловий для их жизни. Отключение электроэнергии ведет в свою очередь к прекращениюподачи тепла на объекты производственной, социальной сферы, в жилыедома. На заседаниях Смоленской областной Думы неоднократнорассматривались вопросы по обеспечению устойчивого энергоснабжения, атакже конфликтная ситуация между ОАО "Смоленскэнерго" и ГЭПП"Смоленскоблкоммунэнерго", связанная с взаиморасчетами между ними. В результате решений, принимаемых Смоленской областной Думой иадминистрацией Смоленской области, наметилась нормализация ситуации соплатой текущих платежей за потребляемые энергоресурсы, в том числе иза электроэнергию. Вместе с тем, наиболее острой остается проблема возвращениязадолженности прошлых лет, в том числе долгов уже не существующихпредприятий и организаций, а также долгов федеральных структур,расположенных на территории области. Проблемы неплатежей осложняютсянепрерывным повышением цен на энергоносители и тарифов наэлектроэнергию и отсутствием сбалансированной и взвешеннойгосударственной тарифной политики. РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром", используя свое монопольноеположение на рынке энергоресурсов, проводят в регионах политикупринуждения органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления к заключению соглашений(договоров) на заведомо невыгодных условиях. В то же времяМинистерство энергетики Российской Федерации не осуществляет должногоконтроля за действиями РАО "ЕЭС России" и его региональнымиэнергетическими компаниями, которые уже нанесли значительный ущербэкономике Смоленской области и других субъектов Российской Федерации. Особое беспокойство у депутатов Смоленской областной Думывызывает отсутствие на федеральном уровне нормативного правового актаПравительства Российской Федерации, предусматривающего проведениереструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации имуниципальных образований перед основными поставщиками энергетическихресурсов (ОАО "Газпром" и РАО "ЕЭС России"). В связи с изложенным, Смоленская областная Дума предлагаетразработать постановление Правительства Российской Федерации,регулирующее вопросы реструктуризации задолженности субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований за потребленныеэнергоресурсы путем отсрочки платежей сроком на 5 - 8 лет, а такжесписания части долга в случае своевременной уплаты текущих платежей. Придавая исключительно важное значение вопросам повышенияэффективности использования государственной собственности, Смоленскаяобластная Дума обращается с предложением рассмотреть вопрос обустановлении полного государственного контроля над РАО "ЕЭС России" иОАО "Газпром". Реализация указанных предложений позволит стабилизироватьэкономическую обстановку как в субъектах Российской Федерации, так и вцелом в России.