Постановление Думы Смоленской области от 28.12.2001 № 458
Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Государственной Думы и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с рассмотрением проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и снижением социальной защищенности военнослужащих, военных пенсионеров и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 28.12.2001 N 458 Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Государственной Думы и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с рассмотрением проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и снижением социальной защищенности военнослужащих, военных пенсионеров и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации Рассмотрев Обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Президенту Российской Федерации, ПредседателюПравительства Российской Федерации, Председателю Государственной Думыи Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации в связи с рассмотрением проекта федерального закона "Офедеральном бюджете на 2002 год" и снижением социальной защищенностивоеннослужащих, военных пенсионеров и гражданского персоналаВооруженных Сил Российской Федерации, решение комитета по вопросамместного самоуправления, законности и правопорядка, Смоленскаяобластная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургскойобласти к Президенту Российской Федерации, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации, Председателю Государственной Думы и ПредседателюСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи срассмотрением проекта федерального закона "О федеральном бюджете на2002 год" и снижением социальной защищенности военнослужащих, военныхпенсионеров и гражданского персонала Вооруженных Сил РоссийскойФедерации поддержать.Председательобластной Думы В.И. Анисимов ОБРАЩЕНИЕ депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Государственной Думы и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с рассмотрением проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и снижением социальной защищенности военнослужащих, военных пенсионеров и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации Несмотря на меры, принимаемые Президентом Российской Федерации иПравительством Российской Федерации по укреплению армии и флота,повышению социальной защищенности военнослужащих и военных пенсионеровв связи с проведением военной реформы Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, положение с обеспечением жильем военнослужащих и граждан,уволенных с военной службы, остается критическим. Президентскаяпрограмма "Государственные жилищные сертификата" не выполняется из-занедостаточного финансирования из федерального бюджета в 1998-2001годах. Сотни тысяч семей военных вынуждены годами стоять в очереди наполучение льготного жилья. Из года в год этот вопрос остается самымострым для семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей. Проект федерального бюджета на 2002 год ухудшает ихсоциальную защищенность. Правительством Российской Федерации внесенызаконопроекты о приостановке действия 55 федеральных законов,предоставляющих ряд социальных льгот и гарантий личному составусиловых структур России, в том числе военнослужащим Вооруженных СилРоссийской Федерации. Среди них несколько основополагающих статейФедерального закона "О статусе военнослужащих". 31 мая 2001 года Президент Российской Федерации наложил вето нафедеральный закон "О внесении изменений в статью 12 Федеральногозакона "О статусе военнослужащих", который был принят ГосударственнойДумой 19 апреля 2001 года и одобрен Советом Федерации 16 мая 2001года. Согласно ему денежное содержание военнослужащих должно было бытьприравнено к денежному содержанию государственных служащих, о чемнеоднократно заявляло Правительство Российской Федерации. ОдновременноПравительство Российской Федерации предлагает отменить всесуществующие льготы, заложив их финансовый эквивалент в денежноесодержание военнослужащих. При этом льготы должны быть отменены 1января 2002 года, а повышение окладов планируется произвести только с1 июля 2002 года. За 6 месяцев резко ухудшится материальное положениесемей военнослужащих и военных пенсионеров. Расчет ряда экспертовпоказывает, что с отменой льгот даже после повышения должностныхокладов жизненный уровень военнослужащих не повысится, а останетсяпрежним или даже снизится. Пенсии военных пенсионеров предлагается начислять без учетастоимостного выражения продовольственного пайка, что явно снизитматериальное обеспечение этой категории российских граждан. В ещеболее бедственном положении оказывается гражданский персоналМинистерства обороны Российской Федерации. Вследствие отсутствияфинансирования с IV квартала 2001 года предложено сократить на 25процентов надбавку за работу в Министерстве обороны и на 25 процентовза выслугу лет. Увеличение же заработной платы предусматривается лишьна 26-54 процента, в то время как в других отраслях - на 80-100процентов. Это приведет к массовому оттоку гражданского персонала изВооруженных Сил Российской Федерации. Законодательное Собрание Оренбургской области предлагает: до принятия решения о механизме индексации денежного эквивалентаотменяемых льгот военнослужащим, военным пенсионерам, гражданам,уволенным с военной службы, сохранить льготы этой категории граждан вполном объеме согласно Федеральному закону "О статусе военнослужащих",определив механизм возмещения органам местного самоуправления изфедерального бюджета с 1 января 2002 года стоимостного выраженияльгот; при введении денежного эквивалента отменяемых льгот определитьмеханизм индексации денежного эквивалента в зависимости откоэффициента инфляции и роста цен (тарифов) на энергоносители; вернуться к рассмотрению вопроса о приравнивании денежногосодержания военнослужащих к денежному содержанию государственныхслужащих; сохранить гражданскому персоналу Министерства обороны РоссийскойФедерации имеющиеся надбавки за выслугу лет и за работу в Министерствеобороны; обеспечить стопроцентное финансирование Президентской программы"Государственные жилищные сертификаты".