Постановление Думы Смоленской области от 28.12.2001 № 460
Об Обращении депутатов Самарской Губернской Думы к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об усилении государственного контроля за оборотом лома цветных и черных металлов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 28.12.2001 N 460 Об Обращении депутатов Самарской Губернской Думы к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об усилении государственного контроля за оборотом лома цветных и черных металлов Рассмотрев Обращение депутатов Самарской Губернской Думы кдепутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации об усилении государственного контроля заоборотом лома цветных и черных металлов, решение комитета по вопросамместного самоуправления, законности и правопорядка, Смоленскаяобластная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Обращение депутатов Самарской Губернской Думы к депутатамГосударственной Думы и членам Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации об усилении государственного контроля за оборотомлома цветных и черных металлов поддержать.Председательобластной Думы В.И. Анисимов Депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ОБРАЩЕНИЕ об усилении государственного контроля за оборотом лома цветных и черных металлов Уважаемые депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации! Самарская Губернская Дума крайне обеспокоена ситуацией,сложившейся в Российской Федерации и Самарской области в сфере обороталома и отходов цветных и черных металлов. Эта проблема принимаетмасштабы национального бедствия. Рынок лома цветных и черных металлов, в силу отсутствия жесткихмер государственного регулирования, приобретает все более криминальныйхарактер и наносит ощутимый материальный и экономический ущерб нетолько предприятиям и гражданам, но и государству в целом. По сутидела, речь сегодня идет о национальном ограблении России. Возможность получения сверхприбылей побуждает недобросовестныхпредпринимателей скупать металлолом на легальных и нелегальныхприемных пунктах и отправлять его на экспорт в то время, когдамощности отечественных предприятий простаивают. Тяжелое финансовоеположение вынуждает некоторых граждан с риском для жизни сниматьнаходящиеся под напряжением провода с линий электропередач, варварскиразукомплектовывать электрические подстанции, средства автоматики иуправления на железнодорожном транспорте, совершать акты вандализма накладбищах, в местах проживания и отдыха населения. Попытки Самарской Губернской Думы и других субъектов РоссийскойФедерации самостоятельно упорядочить предпринимательскую деятельность,связанную с оборотом металлолома, неизбежно входят в противоречие сдействующим федеральным законодательством. Федеральное законодательство в сфере оборота лома и отходовцветных и черных металлов имеет значительные пробелы. Егонесовершенство парализует работу правоохранительных органов иоткрывает "зеленый свет" различным махинаторам. Президент Российской Федерации В.В. Путин 4 января 2001 годаотклонил Федеральный закон "О государственном регулировании экспорталома и отходов цветного металла". Свое решение он обосновал тем, чтозапрет на экспорт лома и отходов цветных металлов ограничивает права исвободы граждан, занимающихся этим видом деятельности. При этомПрезидент Российской Федерации ссылается на положения КонституцииРоссийской Федерации и Федерального закона "О государственномрегулировании внешнеторговой деятельности", считая, что запрет наэкспорт лома и отходов цветных металлов не соответствует ни одному изперечисленных в них оснований. Считаем, что в сложившейся обстановке следует руководствоватьсянормой, установленной частью 3 статьи 55 Конституции РоссийскойФедерации, о том, что в целях защиты прав и законных интересов другихлиц, обеспечения обороны и безопасности государства права и свободычеловека и гражданина могут быть ограничены соответствующимфедеральным законом. Принимая во внимание исключительную значимость рынка лома черныхи цветных металлов для национальных интересов Российской Федерации, атакже возможность необратимых социальных последствий бесконтрольногорасхищения лома цветных и черных металлов, считаем необходимым: - принять Федеральный закон "О государственном регулированииэкспорта лома и отходов цветного металла"; - ускорить принятие Федерального закона "О регулированиизаготовки лома черных и цветных металлов"; - дополнить действующее уголовное и административноезаконодательство специальными нормами, устанавливающимиответственность за противоправные действия при заготовке,транспортировке, переработке и реализации лома и отходов цветных ичерных металлов.