Закон от 13.03.2006 г № 3-З
Об Общественной палате Смоленской области
Статья 1.Общие положения
1.Общественная палата Смоленской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области (далее - граждане), общественных объединений, действующих на территории Смоленской области (далее - общественные объединения), с органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики Смоленской области, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления.
2.Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, настоящего областного закона (далее - настоящий закон), иных областных нормативных правовых актов, Регламента Общественной палаты Смоленской области (далее - Регламент Общественной палаты).
3.Общественная палата не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
4.Деятельность Общественной палаты осуществляется на территории Смоленской области.
5.Местонахождение Общественной палаты - город Смоленск.
Статья 2.Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата обеспечивает согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Смоленской области, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества в Смоленской области путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики Смоленской области;
2) выдвижения и поддержки в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты, инициатив граждан, имеющих важное значение для Смоленской области и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений (далее - гражданские инициативы);
3) проведения общественной экспертизы (далее - экспертиза) проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Смоленской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим законом.
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций.
Статья 3.Состав Общественной палаты
1.Общественная палата состоит из тридцати шести членов Общественной палаты. Данный количественный состав членов Общественной палаты является установленным числом членов Общественной палаты.
2.Общественная палата формируется в соответствии с настоящим законом из двенадцати граждан, утверждаемых Губернатором Смоленской области, двенадцати представителей муниципальных образований Смоленской области (муниципальных районов и городских округов), двенадцати представителей общественных объединений, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом.
3.Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) политические партии;
2) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральной закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 4.Порядок формирования Общественной палаты
1.Губернатор Смоленской области в соответствии с частью 13 настоящей статьи по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями, действующими на территории Смоленской области, определяет кандидатуры двенадцати граждан, пользующихся доверием общества, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
2.Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней со дня получения указанного предложения уведомляют в письменной форме Губернатора Смоленской области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
3.Губернатор Смоленской области в течение пятнадцати дней со дня получения письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты указом утверждает определенных им членов Общественной палаты из числа граждан, давших согласие войти в состав Общественной палаты, и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты. Указ Губернатора Смоленской области об утверждении членов Общественной палаты подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти дней со дня его подписания.
4.Не позднее семи дней со дня утверждения Губернатором Смоленской области определенных им членов Общественной палаты делегаты от муниципальных районов, городских округов Смоленской области на областной конференции формируют состав представителей в члены Общественной палаты от муниципальных образований Смоленской области численностью 20 человек. Решение областной конференции о составе представителей в члены Общественной палаты от муниципальных образований Смоленской области должно содержать сведения о лицах, избранных в указанный состав представителей. Областная конференция считается правомочной, если в ее работе приняло участие не менее двух третей делегатов от муниципальных районов, городских округов Смоленской области, избранных на конференциях, указанных в части 6 настоящей статьи.
5.Право выдвигать кандидатов в состав представителей в члены Общественной палаты от муниципальных образований Смоленской области принадлежит указанным в части 4 настоящей статьи делегатам. При этом делегаты от каждого муниципального района, городского округа Смоленской области вправе предложить не более пяти кандидатур в состав представителей в члены Общественной палаты от муниципальных образований Смоленской области.
6.Норма представительства на областной конференции устанавливается из расчета по пять делегатов от каждого муниципального района, городского округа Смоленской области. Указанные делегаты избираются на конференциях, проводимых в муниципальных районах, городских округах Смоленской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, а также с учетом требований части 13 настоящей статьи. Решения конференций, проведенных в муниципальных районах, городских округах Смоленской области, об избрании делегатов на областную конференцию направляются в Общественную палату не позднее трех дней со дня проведения указанных конференций.
7.Организацию проведения областной конференции осуществляют члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области.
8.Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области, в течение четырнадцати дней со дня своего утверждения в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты двенадцати представителей муниципальных образований Смоленской области из числа лиц, указанных в решении областной конференции.
9.Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области, совместно с представителями муниципальных образований Смоленской области, принятыми в члены Общественной палаты, не позднее семи дней по истечении срока, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, на основании решений, поступивших от общественных объединений согласно части 10 настоящей статьи, в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты двенадцати представителей общественных объединений. Норма представительства общественных объединений в Общественной палате устанавливается из расчета не более одного представителя от общественного объединения.
10.Заявление общественного объединения о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленное решением руководящего коллегиального органа соответствующего общественного объединения, не позднее семи дней со дня утверждения Губернатором Смоленской области определенных им членов Общественной палаты направляется в Общественную палату. К указанному заявлению прилагается информация о деятельности соответствующего общественного объединения и сведения о представителях, которые, по мнению общественного объединения, могут быть приняты в состав Общественной палаты. Норма предлагаемых представителей в члены Общественной палаты устанавливается из расчета не более трех кандидатов от одного общественного объединения.
11.Первое заседание Общественной палаты проводится не позднее чем через тридцать дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим законом числа членов Общественной палаты.
12.Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через три года со дня первого заседания Общественной палаты. Полномочия члена Общественной палаты сохраняются до первого правомочного заседания Общественной палаты нового состава в случае, если правомочный состав Общественной палаты нового состава будет сформирован по истечении срока, указанного в настоящей части.
13.За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Губернатор Смоленской области инициирует процедуру формирования Общественной палаты нового состава, установленную частями 1 - 10 настоящей статьи, путем опубликования в печатных средствах массовой информации сообщения о начале формирования Общественной палаты нового состава. Муниципальные районы, городские округа Смоленской области, общественные объединения приступают к формированию состава представителей в члены Общественной палаты со дня инициирования Губернатором Смоленской области процедуры формирования Общественной палаты нового состава с соблюдением сроков, установленных настоящим законом.
14.В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:
1) Губернатор Смоленской области принимает решение о приеме в члены Общественной палаты граждан в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются на треть;
2) члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей муниципальных образований Смоленской области в порядке, предусмотренном частями 4 - 8 настоящей статьи, при этом областная конференция проводится не позднее двадцати пяти дней со дня наступления обстоятельства, указанного в абзаце первом настоящей части, а конференции, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, проводятся не позднее двадцати дней со дня наступления данного обстоятельства;
3) члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области, совместно с представителями муниципальных образований Смоленской области, принятыми в члены Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей общественных объединений в порядке, предусмотренном частями 9 и 10 настоящей статьи, при этом решения общественных объединений, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, должны быть направлены в Общественную палату не позднее двадцати дней со дня наступления обстоятельства, указанного в абзаце первом настоящей части.
15.Процедуры, указанные в пунктах 2 и 3 части 14 настоящей статьи, осуществляются в течение тридцати дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного в абзаце первом части 14 настоящей статьи. Днем наступления обстоятельства, предусмотренного в абзаце первом части 14 настоящей статьи, является день, следующий за днем истечения срока, указанного в части 13 настоящей статьи.
16.В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в соответствии с пунктами 2 - 12 части 1 статьи 7 настоящего закона новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:
1) Губернатор Смоленской области принимает решение о приеме в члены Общественной палаты граждан в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются на треть;
2) члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей муниципальных образований Смоленской области из числа лиц, вошедших в состав представителей в члены Общественной палаты от муниципальных образований Смоленской области в соответствии с частью 4 настоящей статьи при формировании Общественной палаты, но не принятых в члены Общественной палаты;
3) члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Смоленской области, совместно с представителями муниципальных образований Смоленской области, принятыми в члены Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей общественных объединений из числа лиц, указанных в решениях общественных объединений, поступивших в Общественную палату в соответствии с частью 10 настоящей статьи при формировании Общественной палаты, но не принятых в члены Общественной палаты.
17.Процедуры, указанные в пунктах 2 и 3 части 16 настоящей статьи, осуществляются в течение тридцати дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного в абзаце первом части 16 настоящей статьи.
Статья 5.Член Общественной палаты
1.Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Смоленской области и достигший возраста восемнадцати лет.
2.Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований;
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 11 части 1 статьи 7 настоящего закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты действующего и следующего составов;
5) лица, имеющие двойное гражданство.
3.Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4.Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
5.Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
6.Члены Общественной палаты вносят председателю Общественной палаты предложения по повестке дня заседания Общественной палаты, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественной палаты, а также проектов ее решений, участвуют в реализации решений Общественной палаты.
7.Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
8.Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты Смоленской области (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
9.Положение об удостоверении члена Общественной палаты Смоленской области утверждается Общественной палатой.
Статья 6.Ограничения, связанные с членством в Общественной палате
1.Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
2.Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.
Статья 6.1.Кодекс этики членов Общественной палаты Смоленской области
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Смоленской области (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 7.Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты
1.Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) избрания или назначения его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, избрания его на выборную должность в органе местного самоуправления муниципального образования;
7) назначения его на должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы;
8) смерти члена Общественной палаты;
9) утраты им гражданства Российской Федерации;
10) выезда его на постоянное место жительства за пределы Смоленской области.
11) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению Общественной палаты, принятому большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты;
12) если по истечении тридцати дней со дня первого заседания Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование части 1 статьи 6 настоящего закона.
2.Решение о прекращении полномочий члена Общественной палаты принимается на заседании Общественной палаты и оформляется решением Общественной палаты, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Общественной палаты.
3.Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления муниципального образования, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Смоленской области.
Статья 7.1.Избрание представителя Общественной палаты в состав Общественной палаты Российской Федерации
1.В соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - Федеральной закон "Об Общественной палате Российской Федерации") не позднее тридцати дней со дня инициирования Президентом Российской Федерации процедуры формирования нового состава Общественной палаты Российской Федерации Общественная палата избирает из своего состава путем тайного альтернативного голосования одного обладающего безупречной репутацией представителя в состав Общественной палаты Российской Федерации на своем заседании большинством голосов от общего (установленного) числа членов Общественной палаты.
2.В случае избрания в состав Общественной палаты Российской Федерации председателя Общественной палаты он обязан сложить свои полномочия председателя Общественной палаты.
3.Порядок избрания представителя Общественной палаты в состав Общественной палаты Российской Федерации определяется Регламентом Общественной палаты.
Статья 8.Структура Общественной палаты
1.Члены Общественной палаты из своего состава на первом заседании Общественной палаты избирают председателя Общественной палаты, заместителя председателя Общественной палаты, Совет Общественной палаты.
1.1.В случае избрания в состав Общественной палаты Российской Федерации председателя Общественной палаты, а также в иных случаях досрочного прекращения полномочий председателя Общественной палаты избрание нового председателя Общественной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
2.Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
2.1.В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений, некоммерческих организаций, действующих на территории Смоленской области, и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.
3.Порядок образования, состав, полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты определяются Регламентом Общественной палаты.
Статья 9.Организация деятельности Общественной палаты
1.Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2.Первое заседание Общественной палаты созывается Губернатором Смоленской области.
3.Последующие заседания Общественной палаты проводятся в соответствии с планом работы Общественной палаты, но не реже одного раза в три месяца.
4.Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты.
5.По вопросам организации своей деятельности, а также по иным вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественной палаты, Общественная палата принимает решения.
6.Решения Общественной палаты принимаются на ее заседаниях открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации", настоящим законом и Регламентом Общественной палаты.
7.Председательствует на заседаниях Общественной палаты председатель Общественной палаты.
8.Вопросы организации деятельности Общественной палаты в части, не урегулированной настоящим законом, определяются Регламентом Общественной палаты.
9.Регламент Общественной палаты и изменения к нему утверждаются решениями Общественной палаты.
10.Решения Общественной палаты об утверждении Регламента Общественной палаты и изменений к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа членов Общественной палаты.
11.В целях реализации задач, возложенных на Общественную палату настоящим законом, Общественная палата вправе:
1) проводить слушания по общественно важным проблемам;
2) проводить экспертизу проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Смоленской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) приглашать руководителей органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты;
4) направлять членов Общественной палаты для участия в работе Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 13 настоящего закона;
5) направлять в соответствии со статьей 14 настоящего закона запросы Общественной палаты.
6) по приглашению участвовать в работе Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации, а также направлять членов Общественной палаты для участия в мероприятиях, проводимых общероссийскими, межрегиональными и региональными общественными объединениями.
Статья 9.1.Решения Общественной палаты
1.Решения Общественной палаты по вопросам организации своей деятельности, а также по вопросу избрания представителя Общественной палаты в состав Общественной палаты Российской Федерации носят обязательный характер, решения Общественной палаты по иным вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественной палаты, являются рекомендательными.
2.Органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления и их должностные лица, которым направлены решения Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего решения в течение тридцати дней со дня его регистрации. В исключительных случаях руководитель органа государственной власти Смоленской области, руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения указанного решения не более чем на тридцать дней, уведомив об этом Общественную палату.
Статья 10.Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив и ее взаимодействие с общественными объединениями и иными объединениями граждан
1.Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации о гражданских инициативах, об инициативах общественных объединений.
2.Общественная палата доводит до сведения граждан информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящей статьи.
3.Общественная палата организует и проводит слушания по общественно важным проблемам.
4.Общественная палата может привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в ее состав. Решение об участии в работе Общественной палаты общественных объединений и иных объединений граждан, представители которых не вошли в ее состав, принимается на заседании Общественной палаты.
Статья 11.Общественная экспертиза
1.Общественная палата вправе по предложению Совета Общественной палаты проводить экспертизу проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Смоленской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2.Для проведения экспертизы Общественная палата создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать экспертов;
2) рекомендовать Общественной палате направить в Смоленскую областную Думу, органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления запрос о представлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
3) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты для участия в работе комитетов и комиссий Смоленской областной Думы при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом экспертизы;
4) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты на заседания Администрации Смоленской области, заседания коллегий органов исполнительной власти Смоленской области, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы;
5) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты для участия в работе органов местного самоуправления при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектом экспертизы.
3.При поступлении запроса Общественной палаты Смоленская областная Дума представляет Общественной палате проекты областных законов, указанные в запросе, со всеми необходимыми документами и материалами, а Администрация Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления представляют проекты нормативных правовых актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими нормативных правовых актов.
Статья 12.Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы
1.Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Смоленской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно Губернатору Смоленской области, в Смоленскую областную Думу, Администрацию Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления.
2.Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов областных законов подлежат обязательному рассмотрению Смоленской областной Думой.
3.Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Смоленской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления.
4.При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов на заседания Смоленской областной Думы, заседания комитетов и комиссий Смоленской областной Думы, заседания Администрации Смоленской области, заседания коллегий органов исполнительной власти Смоленской области и заседания органов местного самоуправления приглашаются члены Общественной палаты.
Статья 13.Обеспечение участия членов Общественной палаты в работе Смоленской областной Думы, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления
1.Смоленская областная Дума обеспечивает присутствие членов Общественной палаты, уполномоченных Общественной палатой, на заседаниях Смоленской областной Думы и на заседаниях комитетов и комиссий Смоленской областной Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Смоленской областной Думы, а также информирует Общественную палату о проводимых ею мероприятиях.
2.Администрация Смоленской области, иные органы исполнительной власти обеспечивают присутствие соответственно на заседаниях Администрации Смоленской области, на заседаниях коллегий иных органов исполнительной власти Смоленской области членов Общественной палаты, уполномоченных Общественной палатой, в порядке, определяемом Администрацией Смоленской области, а также информируют Общественную палату о проводимых ими мероприятиях.
3.Органы местного самоуправления обеспечивают участие в своей работе членов Общественной палаты, уполномоченных Общественной палатой, в порядке, определяемом соответствующим органом местного самоуправления, а также информируют Общественную палату о проводимых ими мероприятиях.
4.Количество представителей Общественной палаты, принимающих участие в заседаниях Смоленской областной Думы, в заседаниях комитетов и комиссий Смоленской областной Думы, а также в заседаниях Администрации Смоленской области, в заседаниях коллегий иных органов исполнительной власти Смоленской области, в заседаниях органов местного самоуправления, не может превышать трех человек.
5.Администрация Смоленской области обеспечивает участие членов Общественной палаты в работе координационных и совещательных органов, образуемых Администрацией Смоленской области.
Статья 14.Предоставление информации Общественной палате органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления по запросам Общественной палаты
1.Органы государственной власти Смоленской области и органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для реализации своих задач сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.Должностное лицо органа государственной власти Смоленской области или органа местного самоуправления, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ не позднее чем через тридцать дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, - не позднее чем через четырнадцать дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
Статья 15.Содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим законом
Органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, их должностные лица оказывают содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим законом.
Статья 16.Обеспечение деятельности Общественной палаты
1.Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным Губернатором Смоленской области.
1.1.Председателю Общественной палаты за счет средств областного бюджета выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, в размере десяти базовых сумм. В целях настоящего закона базовая сумма устанавливается в размере 4611 рублей.
2.Обеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательством Смоленской области.
3.Расходы областного бюджета, связанные с обеспечением деятельности Общественной палаты, отражаются в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
Статья 17.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Статья 18.Порядок формирования Общественной палаты первого состава
1.Губернатор Смоленской области в течение тридцати дней со дня вступления в силу настоящего закона инициирует процедуру формирования Общественной палаты первого состава путем опубликования в печатных средствах массовой информации сообщения о начале формирования Общественной палаты первого состава. Муниципальные районы, городские округа Смоленской области, общественные объединения приступают к формированию состава представителей в члены Общественной палаты первого состава со дня инициирования Губернатором Смоленской области процедуры формирования Общественной палаты первого состава.
2.Губернатор Смоленской области в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения, указанного в части 1 настоящей статьи, по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями, действующими на территории Смоленской области, определяет кандидатуры двенадцати граждан, пользующихся доверием общества, и предлагает этим гражданам войти в Общественную палату первого состава. Дальнейшая процедура формирования Общественной палаты первого состава осуществляется в соответствии со статьей 4 настоящего закона с особенностями, установленными частями 3 и 4 настоящей статьи.
3.Члены Общественной палаты первого состава, утвержденные в соответствии с настоящим законом Губернатором Смоленской области, в соответствии с установленной ими процедурой принимают решение о приеме в члены Общественной палаты двенадцати представителей муниципальных образований Смоленской области. Указанная процедура доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации не позднее чем за пять дней до начала ее осуществления.
4.Члены Общественной палаты первого состава, утвержденные Губернатором Смоленской области, совместно с представителями муниципальных образований Смоленской области, принятыми в члены Общественной палаты первого состава, в соответствии с установленной ими процедурой принимают решение о приеме в члены Общественной палаты двенадцати представителей общественных объединений. Указанная процедура доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации не позднее чем за пять дней до начала ее осуществления.
5.К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты первого состава не допускаются общественные объединения, зарегистрированные менее чем за один год до вступления в силу настоящего закона.
Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
13 марта 2006 года
N 3-з