Распоряжение Администрации Смоленской области от 05.10.1999 № 413-р
О результатах проведения первого этапа комплексной оперативно-профилактической операции "Вихрь-антитеррор", задачах и дополнительных мерах противодействия угрозе терроризма при проведении второго этапа операции
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 05.10.99г. N 413-рг. Смоленск О результатах проведения первого этапа комплексной оперативно-профилактической операции "Вихрь-антитеррор", задачах и дополнительных мерах противодействия угрозе терроризма при проведении второго этапа операции (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 23.01.2001 г. N 28-р) В целях обеспечения охраны общественного порядка и общественнойбезопасности на территории области, выполнения ПостановленияПравительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 г. N 1040 "Омерах по противодействию терроризму": 1. Органам местного самоуправления, комитетужилищно-коммунального хозяйства администрации Смоленской области втесном взаимодействии с правоохранительными органами с привлечениемобщественных организаций по месту жительства незамедлительно завершитьполную и всестороннюю проверку всех подвальных, чердачных и иныхпомещений жилых домов, провести инженерно-технические мероприятия поблокировке тех из них, в которые имеется свободный доступ. В целях ограничения доступа посторонних лиц, активизироватьработу по установлению входных металлических дверей с кодовыми замкамиза счет средств квартиросъемщиков подъездов жилых домов. 1.1. Организовать проведение всеми категориями работниковжилищно-эксплуатационных организаций ежедневных обязательных осмотровзапоров дверей в подвальные, чердачные и иные нежилые помещения,расположенные в жилых домах, подворных обходов прилегающей к нимтерритории. 1.2. С использованием средств массовой информации и индивидуальнов ходе проверки жилого массива продолжить проведение средиобщественности разъяснительной работы по складывающейся обстановке, повозможности организовать дежурства населения, сотрудников частныхохранных предприятий во дворах и у подъездов жилых домов, в т.ч. путемсоздания специализированных добровольных дружин, привлечения для этихцелей любителей-собаководов, членов клубов кинологов. Активизировать проведение разъяснительной работы с жильцами, впервую очередь, пенсионерами, домохозяйками и другими категориямиграждан по привлечению их к подобным дежурствам по охране подъездовжилых домов. Разработать и распространить памятки (материалы) для населения повзаимоконтролю, соседскому присмотру, по эвакуации населения,предотвращению паники и правилам поведения в экстремальных ситуациях вжилых массивах. 1.3. Взять на контроль действия руководителей ВУЗов, колледжей,училищ, школ, больниц, поликлиник и других учреждений с массовымпребыванием персонала и посетителей по установлению дежурств вадминистративных зданиях при входе, на этажах и на прилегающейтерритории. Определить взаимодействие с территориальными органамивнутренних дел и способы передачи им информации. 1.4. Ограничить проведение массовых мероприятий. 1.5. Принять меры к завершению инвентаризации всех помещений,арендуемых различными юридическими и физическими лицами, совместно сорганами внутренних дел устанавливать и при необходимости пресекатьфакты незаконной передачи их в субаренду другим лицам, проводитьосмотры арендуемых помещений на предмет использования их подпреступные цели. 1.6. Совместно с органами внутренних дел: - провести дополнительные проверки и инструктажи руководителей идиспетчерского персонала автотранспортных предприятий, разъяснитьпорядок их действий и взаимодействие с органами охраны правопорядкапри заказах автомашин лицами кавказской национальности для перевозкиразличных грузов, а также в случае обнаружения в транспортныхсредствах оставленных (забытых) предметов; - обеспечить строгий контроль за регистрацией и осуществлениемпарковки во дворах жилых микрорайонов, на улицах и в иных местах,прилегающих к жилым домам, с целью выявления и своевременногопресечения фактов оставления во дворах и на улицах автотранспорта,незарегистрированного по указанным адресам. Запретить парковку всехвидов транспортных средств около учебных, детских иоздоровительно-лечебных учреждений; - предусмотреть оборудование дополнительных мест стоянокавтотранспорта в специально выделенных местах. Предложитьтерриториальным организациям ВДОАМ совместно сжилищно-эксплуатационными организациями организовать дежурство уподъездов жилых домов и в местах автостоянок с привлечением владельцевличного автотранспорта. 1.7. Оказать практическую финансовую и материальную помощьтерриториальным органам внутренних дел по усилению их техническойукрепленности, обеспечению ГСМ, увеличению числа служебно-розыскныхсобак, приобретению необходимого количества специальных средств иинженерно-технического имущества, в т.ч. для обнаружения иобезвреживания взрывных устройств. Абзац.(Исключен - Распоряжение Администрации Смоленской областиот 23.01.2001 г. N 28-р) 1.8. По согласованию с органами внутренних дел решить вопрос посозданию стационарных постов милиции (СПМ) в жилых микрорайонах,местах массового пребывания граждан, на территориях, удаленных оторганов внутренних дел, а также в других местах, где затрудненаэффективная охрана правопорядка. 1.9. Совместно с УФСБ, УВД, прокуратурой Смоленской областиреализовать комплекс мер по недопущению совершения фактов хищенийвзрывчатых и являющихся их компонентами, а также токсичных веществ, спредприятий, их использующих или производящих. В местах храненияпроверить объемы данной продукции, с проведением документальнойревизии всего процесса от отгрузки до использования. 1.10. Органам местного самоуправления, на территории которыхрасполагаются объекты энергетики, в первую очередь атомной (г.Десногорск), химической промышленности, использующие в технологическихпроцессах или производящие сильнодействующие ядовитые иливзрывоопасные вещества, в т.ч. азотосодержащие, совместно сруководителями и силовыми структурами, предпринять дополнительные мерыпо обеспечению антитеррористической безопасности названныхпредприятий. 1.11. Взять под личный контроль создание и результативностьработы добровольных народных дружин (ДНД), в первую очередь в г.г.Смоленске, Десногорске, Дорогобуже, а также других городах областногоподчинения. 2. Органам внутренних дел области продолжить ежедневные обходыжилого сектора силами патрульных групп, участковых инспекторовмилиции, оперуполномоченных уголовного розыска с целью проверкиорганизации дежурства населения и инструктажа актива общественности,выявления фактов парковки незарегистрированного в установленномпорядке автотранспорта. 2.1. Совместно со СМИ реализовать комплекспредупредительно-профилактических мер, направленных на повышениебдительности граждан по месту жительства, в местах общественногопользования, пассажиров в городском транспорте. Подготовить информацию для объявления в местах массовогопребывания граждан, пассажирском транспорте, призывающую кбдительности, определяющую порядок их действий в случае выявления(обнаружения) бесхозяйных вещей, иных подозрительных предметов. 2.2. Оказать всемерное содействие жилищно-эксплуатационныморганизациям в организации дежурства жильцов, общественности,сотрудников ЧОП, в создании и использовании специализированныхдобровольных дружин, их ежедневном инструктаже, контроле за их работойна закрепленных территориях. 2.3. Усилить регистрационный режим на территории области,используя для этого законные методы, в т.ч. постановление главыадминистрации области N 470-99 г. 3. С учетом складывающейся обстановки обязать ГУГО и ЧС поСмоленской области осуществлять совместные выезды с силами управлениявнутренних дел области по фактам обнаружения взрывных устройств, атакже на поступающие в ОВД заявления и сообщения об угрозе совершениятеррористических актов. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Первогозаместителя главы администрации области Антуфьева С.В., глав городскихи районных администраций, начальника управления внутренних дел областиРыжиченкова В.И. О результатах проведения комплексной оперативно-профилактическойоперации "Вихрь-антитеррор" руководителям органов местногосамоуправления сообщить отчетами по прилагаемой форме с пояснительнымизаписками к ним до 15.11.99 г. (промежуточные результаты по состояниюна 01.11.99 г.) и до 10.01.2000 г. - по окончании операции. А.Д.Прохоров Приложение к распоряжению главы администрации Смоленской области от 05.10.99 N 413-р ОТЧЕТ (форма) о результатах проведения комплексной оперативно-профилактической операции "Вихрь-антитеррор"+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦ Результаты ¦¦п/п ¦Критерий +---------------------------¦¦ ¦ ¦Все-¦Про-¦% ¦Выяв- ¦Устра-¦¦ ¦ ¦го ¦ве- ¦ох-¦лено ¦нено ¦¦ ¦ ¦ ¦ре- ¦ва-¦недос-¦недос-¦¦ ¦ ¦ ¦но ¦та ¦татков¦татков¦+--------------------------------------------------------------------¦¦1. Объекты на территории района, ¦¦ города ¦¦1.1. Жилая сфера, в т.ч. ¦¦1.1.1. квартиры; ¦¦1.1.2. частные дома ¦¦1.1.3. гостиницы ¦¦1.1.4. общежития ¦¦1.1.5. чердаки ¦¦1.1.6. подвалы ¦¦1.2. Транспорт ¦¦1.2.1. места стоянок городского и ¦¦ междугороднего транспорта ¦¦1.2.2. места отстоя ¦¦ железнодорожного транспорта ¦¦1.2.3. автовокзалы ¦¦1.2.4. железнодорожные вокзалы ¦¦1.2.5. аэропорты ¦¦1.3. Иные объекты ¦¦1.3.1. жизнеобеспечения ¦¦1.3.2. с массовым пребыванием ¦¦ людей, в т.ч. ¦¦1.3.3. учреждения образования, из ¦¦ них ¦¦1.3.3.1. школ ¦¦1.3.4. учреждения здравоохранения ¦¦1.3.5. административные ¦¦ учреждения ¦¦2. Помещения, арендуемые ¦¦ юридическими и физическими ¦¦ лицами, из них ¦¦2.1. находящихся в субаренде ¦¦3. Выделено для нужд ОВД для ¦¦ проведения мероприятий ¦¦ "Вихрь-антитеррор" ¦¦3.1. финансовых средств, в сумме ¦¦3.2. материальных средств, на сумму ¦¦ (в пояснительной записке ¦¦ раскрыть какие именно средства ¦¦ выделены) ¦¦3.3. в т.ч. на совершенствование ¦¦ технической укрепленности ¦¦ административных зданий ОВД ¦¦4. принято на баланс местных ¦¦ органов власти ¦¦ административных зданий ¦¦ органов внутренних дел ¦¦5. Установлено дежурств, в т.ч. ¦¦5.1. персонала в учреждениях с ¦¦ массовым пребыванием ¦¦ граждан ¦¦5.2. жителей в подъездах жилых ¦¦ домов ¦¦5.3. в местах автостоянок ¦¦6. Дополнительно создано: ¦¦6.1. добровольных народных ¦¦ дружин (ДНД) ¦¦6.2. стационарных постов милиции ¦¦7. Установлено входных ¦¦ металлических дверей в ¦¦ подъезды жилых домов ¦¦8. Проведено выступлений в СМИ ¦¦ по проблеме антитерроризма ¦¦9. Выделено дополнительных мест ¦¦ стоянок для автотранспорта ¦¦10. Проведено проверок ¦¦ предприятий, использующих ¦¦ взрывчатые и являющиеся их ¦¦ компонентами вещества, СДЯВ ¦¦11. Реализовано ¦¦ антитеррористических ¦¦ мероприятий на объектах ¦¦ энергетики, промышленности и ¦¦ жизнеобеспечения ¦¦ (содержание мероприятий ¦¦ раскрыть в пояснительной ¦¦ записке к отчету) ¦+--------------------------------------------------------------------+