Решение от 15.03.2006 г № 11
О полномочиях Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области и главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области по решению вопросов местного значения
Рассмотрев заявление главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области Галкина В.А. от 9 марта 2006 г., Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области решил:
1.Установить, что на период до принятия Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области Совет депутатов осуществляет следующие полномочия:
2.В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
2.1.Принятие Устава города Ярцева и внесение в него изменений и дополнений.
2.2.Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.
2.3.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.Принятие планов и программ развития города Ярцева, утверждение отчетов об их исполнении.
2.5.Определение порядка управления и распоряжения имуществом, землей, находящимися в муниципальной собственности.
2.6.Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
2.7.Определение порядка участия города Ярцева в организациях межмуниципального сотрудничества.
2.8.Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
2.9.Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.К полномочиям Совета депутатов также относятся:
3.1.Утверждение общеобязательных правил и положений по предметам ведения Совета депутатов.
3.2.Установление, официальных символов города Ярцева.
3.3.Установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
3.4.Определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, принятие решения о предоставлении межбюджетных трансфертов из местного бюджета.
3.5.Детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.
3.6.Установление порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории города.
3.7.Определение порядка осуществления муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, управления муниципальным долгом.
3.8.Принятие решения об учреждении и определении порядка проведения муниципальных лотерей.
3.9.Установление нормативов отчислений в бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
3.10.Установление нормативов и порядка отчислений в бюджет от доходов бюджетного учреждения, полученных от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
3.11.Определение порядка принятия решений о предоставлении бюджетного кредита муниципальным унитарным предприятиям и порядка осуществления контроля за целевым использованием бюджетного кредита.
3.12.Определение порядка принятия решений о заимствовании из бюджетов и кредитных организаций и порядка осуществления контроля за своевременным возвратом и целевым использованием заимствованных средств.
3.13.Определение порядка ведения реестра расходных обязательств города Ярцева.
3.14.Установление, изменение размеров арендной платы за сдачу во временное владение и пользование земли, иной недвижимости, имущества, принадлежащих городу.
3.15.Установление, изменение, утверждение разновидностей размеров платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления города.
3.16.Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.17.Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3.18.Определение порядка и условий приватизации муниципального имущества и порядка обращения в муниципальную собственность бесхозного имущества.
3.19.Утверждение прогнозного плана приватизации имущества.
3.20.Распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ярцева.
3.21.Распоряжение движимым имуществом стоимостью свыше ста тысяч рублей и определение порядка распоряжения движимым имуществом стоимостью до ста тысяч рублей.
3.22.Принятие решений по представлению главы города Ярцева о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
3.23.Утверждение на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций по представлению главы города Ярцева; определение порядка назначения на должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
3.24.Определение порядка формирования и размещения муниципального заказа.
3.25.Утверждение порядка предоставления льгот, дотаций и субсидий, в том числе муниципальным унитарным предприятиям.
3.26.Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда.
3.27.Утверждение Правил землепользования и застройки территории города Ярцева.
3.28.Утверждение местных программ использования и охраны земель.
3.29.Определение порядка осуществления муниципального земельного контроля.
3.30.Установление норм предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
3.31.Утверждение Генерального плана города Ярцева.
3.32.Установление порядка предоставления муниципальных гарантий инвесторам.
3.33.Установление норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
3.34.Назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутатов и главы города Ярцева, голосования по вопросу изменения границ, статуса или преобразования города Ярцева, утверждение схемы избирательных округов.
3.35.Утверждение структуры администрации города Ярцева, муниципальных учреждений, утверждение Положения об этих органах и учреждениях.
3.36.Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
3.37.Утверждение перечня объектов местного значения, имеющих историческую, культурную и природную ценность; утверждение перечня памятников, мемориалов, природных объектов, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории города Ярцева.
3.38.Осуществление иных полномочий, не противоречащих федеральному и областному законодательству.
4.Совет депутатов осуществляет свои контрольные функции в отношении должностных лиц администрации, руководителей муниципальных предприятий через их заслушивание в депутатских комиссиях и на заседаниях. Совет депутатов вправе признать работу должностного лица администрации неудовлетворительной. В этом случае главе города Ярцева направляется представление для принятия мер.
5.Установить, что глава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области на период до принятия Устава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
5.1.Представляет город Ярцево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.
5.2.Осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения города Ярцева, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ведению Совета депутатов.
5.3.Вносит для рассмотрения и утверждения в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых отнесено к полномочиям Совета депутатов.
5.4.Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.
5.5.Издает в пределах своих полномочий нормативные и ненормативные правовые акты: постановления по вопросам местного значения, распоряжения по осуществлению руководства администрацией города Ярцева, приказы.
5.6.Вносит в Совет депутатов на утверждение проекты бюджета города, отчет о его исполнении, решения об установлении, отмене, изменении местных налогов и сборов, проекты иных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города Ярцева.
5.7.Организует выполнение нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения.
5.8.Организует исполнение бюджета города Ярцева, распоряжается денежными средствами города в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством.
5.9.Осуществляет управление имуществом в соответствии с законодательством и порядком, установленным Советом депутатов.
5.10.Представляет на утверждение Совета депутатов проект структуры и обоснование общей численности администрации города Ярцева.
5.11.Формирует администрацию города Ярцева, осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих, сотрудников администрации, осуществляет руководство деятельностью администрации.
5.12.Представляет на утверждение Совета депутатов кандидатуру на должность первого заместителя главы администрации города Ярцева, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
5.13.Представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития города Ярцева, отчеты об их исполнении.
5.14.Принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам и муниципальным служащим.
5.15.Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города Ярцева федеральными и областными законами.
5.16.Организует сбор и систематизацию статистических данных, сведений, необходимых для анализа социально-экономического развития города.
5.17.Координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления.
5.18.Координирует деятельность органов местного самоуправления, организаций и учреждений, граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.19.Принимает меры по обеспечению и защите общественных интересов и муниципального образования, в том числе в судах, а также органах государственной власти и управления.
5.20.Осуществляет личный прием граждан, руководителей предприятий и организаций.
6.Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года, и прекращается с момента принятия (в порядке, установленном действующим законодательством) Устава муниципального образования.
7.Направить настоящее решение главе муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области для подписания и обнародования.
Председатель
Совета депутатов
Ярцевского городского поселения
Ярцевского района
Смоленской области
С.Ф.СОКОЛОВ
Глава муниципального образования
Ярцевское городское поселение
Ярцевского района
Смоленской области
В.А.ГАЛКИН