Приложение к Решению от 21.03.2006 г № 10 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Гагаринский район» смоленской области 1. цели и задачи конкурса
1.1.Настоящим положением в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области определяется порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, назначаемого по контракту (далее - Глава Администрации).
1.2.Конкурс на замещение должности Главы Администрации (далее - конкурс) проводится на принципах гласности, законности, профессионализма и компетентности лиц, претендующих на замещение муниципальной должности (конкурсантов).
Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.
2.Условия проведения конкурса
2.1.Конкурс на замещение должности Главы Администрации объявляется Гагаринской районной Думой с принятием соответствующего решения.
2.2.Для проведения конкурса Гагаринская районная Дума своим решением создает конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия обеспечивает подготовку и проведение конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
Конкурсная комиссия состоит из 6 человек. 4 члена конкурсной комиссии назначаются Гагаринской районной Думой, 2 члена - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.
Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и обладающие активным избирательным правом.
Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
- супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.
Конкурсная комиссия начинает свою работу после назначения всех членов конкурсной комиссии.
2.3.Гагаринская районная Дума принимает решение о проведении конкурса на замещение должности Главы Администрации, в котором указываются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, персональный состав конкурсной комиссии, проект контракта с Главой Администрации, и опубликовывает его не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2.4.К кандидату на должность Главы Администрации (далее - кандидат) предъявляются требования, установленные частью 4 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 30 марта 2006 года N 13-з "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность Главы администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области и об условиях контракта для Главы администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий", иными областными законами, Уставом муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
2.5.В процессе своей деятельности конкурсная комиссия:
- регистрирует конкурсантов в порядке поступления заявлений;
- осуществляет рассмотрение документов, представляемых на конкурс;
- обеспечивает кандидатов документами, необходимыми для участия в конкурсе;
- формирует дела конкурсантов;
- проводит собеседование;
- осуществляет сравнительную оценку кандидатов;
- принимает решения.
2.6.Конкурс проводится в два этапа: конкурс документов и собеседование.
2.7.Заявление об участии в конкурсе на должность Главы Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области подается в двухнедельный срок со дня публикации объявления о конкурсе в конкурсную комиссию.
2.8.К заявлению прилагаются:
- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);
- копия трудовой книжки;
- 2 цветные фотографии размером 3 x 4;
- копии документов, подтверждающих соответствие лица квалификационным требованиям по уровню образования;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
- копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- справка налогового органа по месту проживания (регистрации) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за год, предшествующий поступлению на муниципальную службу.
Непредоставление хотя бы одного из вышеуказанных документов является основанием для оставления заявления об участии в конкурсе без рассмотрения.
Копии документов заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке либо секретарем конкурсной комиссии на основании представленных оригиналов документов.
Кандидат также вправе представить в конкурсную комиссию иные характеризующие его документы: о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении государственными наградами Российской Федерации, государственной наградой иностранного государства, заверенные кадровыми службами по месту работы, и другие.
2.9.При проведении первого этапа конкурса - конкурса документов, на заседании конкурсной комиссии изучаются документы, представленные кандидатами, на предмет их полноты, достоверности, соответствия законодательству Российской Федерации, а также на предмет соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. По итогам рассмотрения представленных документов производится допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса.
В результате рассмотрения документов кандидаты не допускаются к участию во втором этапе конкурса в случае выявления несоответствия документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, их неполноты и (или) недостоверности, а также несоответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В этом случае соответствующее уведомление направляется кандидатам, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, не позднее трех дней со дня принятия решения.
2.10.Конкурсная комиссия не позднее чем за три дня до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения кандидатам, допущенным к проведению конкурса. При проведении конкурса конкурсантам гарантируется равенство прав.
2.11.При проведении второго этапа конкурса проводится индивидуальное собеседование с кандидатами, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает знание законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, стаж и опыт работы кандидатов.
В ходе собеседования каждому кандидату, допущенному к участию во втором этапе конкурса, предоставляется слово для выступления продолжительностью не более 10 минут.
Заслушивание кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, осуществляется конкурсной комиссией в алфавитном порядке.
Члены конкурсной комиссии могут задавать кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, вопросы, касающиеся знания Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, его биографии, квалификации, образования, личных и деловых качеств. Время, отведенное для вопросов и ответов, не должно превышать 15 минут.
2.12.Конкурсная комиссия оценивает профессиональные и деловые качества кандидатов на основании их выступлений и индивидуального собеседования.
Критериями оценки кандидатов на должность Главы Администрации являются:
- полнота знаний и компетентность в сфере муниципального управления, в том числе в вопросах местного значения и исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
- опыт управленческой работы, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;
- требовательность к себе и самокритичность.
2.13.После выступлений кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, и ответов на вопросы члены конкурсной комиссии в закрытом заседании проводят обсуждение кандидатур и открытое голосование персонально по каждому кандидату, по результатам которого определяется кандидат или кандидаты, рекомендуемые для назначения на должность Главы Администрации.
2.14.По каждому из кандидатов конкурсная комиссия принимает решение о результатах индивидуального собеседования.
Данное решение принимается простым большинством голосов, при равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.15.По результатам проведения первого и второго этапов конкурса конкурсная комиссия принимает решение о результатах проведения конкурса, с указанием кандидата или кандидатов, рекомендуемых для назначения на должность Главы Администрации.
Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- представить Гагаринской районной Думе для назначения на должность
Главы Администрации следующего кандидата (следующих кандидатов):
- ________________________________________________________________________;
(фамилия, инициалы)
- отказать в представлении Гагаринской районной Думе для назначения на
должность Главы Администрации следующего кандидата (следующих кандидатов):
- ________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы)Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Гагаринскую районную Думу в течение трех дней.
3.Заключительные положения
3.1.Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются на хранение в Гагаринскую районную Думу.
3.2.Действия комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
3.3.Полномочия конкурсной комиссии прекращаются после назначения на должность Главы Администрации.