Решение Думы Смоленской области от 04.03.1999 № 42
ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИМАКОВУ Е.М. О ПОДДЕРЖКЕ ЛЕГКОЙ И ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 04.03.99 N 42
ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИМАКОВУ Е.М.
О ПОДДЕРЖКЕ ЛЕГКОЙ И ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Рассмотрев Обращение Законодательного Собрания Владимирскойобласти к Председателю Правительства Российской Федерации ПримаковуЕ.М. о поддержке легкой и текстильной промышленности, решениепостоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи ипредпринимательству, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА:
Поддержать Обращение Законодательного Собрания Владимирскойобласти к Председателю Правительства Российской Федерации о поддержкелегкой и текстильной промышленности.Председательобластной Думы В.И.Анисимов----------------------------------------------------------------------
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИМАКОВУ Е.М.
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Евгений Максимович!
Владимирская область в основном является промышленным регионом.Помимо наиболее развитого военно-промышленного комплекса в области немалую долю занимает продукция легкой и текстильной промышленности. Такв 1990 году из 796,6 тыс. работающих в области 55,3 тыс. человек (или6,9% от числа работающих) давали доход в бюджет области более 23%. Внастоящий момент объем продукции в легкой и текстильной промышленностик уровню 1990 г. упал до 16 и 14%, численность работающих сократиласьдо 27,1 тыс. человек (или 4,7% от числа работающих), поступления вбюджет не превышают одного процента.
Для улучшения положения в экономике в целом, необходимо уделитьпервоочередное внимание развитию легкой и текстильной промышленности,т. к. период оборачиваемости капитала в легкой и текстильнойпромышленности колеблется от трех до шести месяцев. Это те видыпроизводства, которые в ближайшее время могут дать наибольшую отдачу всфере накопления капитала и дать толчок к подъему экономики.
Но события 17 августа 1998 года губительно ударили по легкой итекстильной промышленности. Учитывая тот факт, что в себестоимостивыпускаемой продукции затраты на сырье (в основном на приобретениехлопка) доходят до 85%, а приобретение его осуществляется за границейи за доллары США, с ростом курса доллара США эта продукция стала неконкурентоспособной. Не меньшее влияние на развал данных видовпромышленности оказывает постоянный рост цен на теплоэнергоносители.Если в 80-х годах затраты на теплоэнергоносители в себестоимоститекстильной продукции не превышали 4%, то в настоящий момент этизатраты (при росте цен на хлопок более чем в три раза) превышают 20%.
Считаем, что возрождение легкой и текстильной промышленностиявляется приоритетным в развитии отечественной экономики во многихсубъектах Российской Федерации, для чего предлагаем:
1. Создать единое вертикальное управление для развития легкой итекстильной промышленности, для чего необходимо восстановитьминистерство легкой промышленности.
2. Принять меры к расторжению сделок приватизации всехпредприятий легкой и текстильной промышленности, находящихся в стадиибанкротства, скупив их в счет долгов в бюджеты всех уровней в томчисле и во внебюджетные фонды.
3. Проработать механизм "по возрождению предприятий" после того,как оно прошло путь банкротства и не было восстановлено или проданополностью, а продажа его имущества по частям грозит муниципальномуобразованию, в котором оно является градообразующим, социальнымвзрывом.
4. Установить государственный заказ предприятиям черезисполнительные органы субъектов Российской Федерации первоначально вобъемах не менее 70% от используемых в настоящий момент мощностей (Внастоящий момент производственные мощности используются не более чемна 16 и 14 % от уровня 1990 года).
5. Предусмотреть в проекте федерального закона "О федеральномбюджете на 1999 год" выделение целевых кредитных ресурсов дляреализации государственного заказа, с выделением квот по субъектамРоссийской Федерации под закупку сырья предприятиями легкой итекстильной промышленности на возвратной и платной основе, под 15%действующей ставки рефинансирования Центрального Банка.
6. Не облагать таможенной пошлиной сырье, полуфабрикаты,вспомогательные материалы, запчасти и оборудование, предназначенныедля предприятий легкой и текстильной промышленности.
7. Предоставить предприятиям легкой и текстильной промышленностиотсрочки по уплате задолженности перед всеми видами бюджетов ивнебюджетными фондами на 01.01.99 года по налогам и сборам,начисленным пени и штрафам сроком на 10 лет, при условии своевременнойи полной уплаты текущих платежей и установления государственногозаказа.
8. Осуществить мораторий на изменение тарифов натеплоэлектроэнергию для промышленных предприятий.
9. Целью ликвидации задолженности по зарплате разрешить, начинаяс 01.01.99г., до 20% денежных средств, поступающих на предприятиянаправлять на выплату заработной платы. В последующем выйти спредложением в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации с предложением внести изменения в абзац 3 п.2 ст. 855 ГК РФ,изложив его в следующей редакции: "во вторую очередь осуществляетсясписание денежных средств по платежным документам, предусматривающимперечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплатевыходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовомудоговору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений поавторскому договору;".
10. Освободить от всех видов налогов денежные средства,направленные в виде инвестиций на реконструкцию и техническоеперевооружение предприятий.ПредседательЗаконодательного Собрания В.Котов