Решение Думы Смоленской области от 29.06.1999 № 145

ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТЕПАШИНУ С.В.

                    РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                            от 29.06.99 N 145
                ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТЕПАШИНУ С.В.
       Рассмотрев текст    Обращения   Смоленской   областной   Думы   кПредседателю   Правительства   Российской  Федерации  Степашину  С.В.,решение постоянной комиссии по экономической реформе, бюджету, налогами финансам, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА:
       1. Принять  Обращение  к  Председателю  Правительства  РоссийскойФедерации Степашину С.В.
       2. Направить  Обращение   Председателю  Правительства  РоссийскойФедерации Степашину С.В.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов----------------------------------------------------------------------
                                              Председателю Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                          СТЕПАШИНУ С.В.
                            О Б Р А Щ Е Н И Е
                       Уважаемый Сергей Вадимович!
       В настоящее  время  в  Смоленской  области  обозначилась  сложнаяситуация в сфере выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
       В соответствии с  нормативными  правовыми  актами,  регулирующимипорядок   уплаты   взносов   в   государственные  внебюджетные  фонды,предусмотрено начисление пени за несвоевременное перечисление  взносовплательщиками в соответствующий фонд.  Так, например, в соответствии спунктом 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданамив   Пенсионный   фонд  Российской  Федерации  (России),  утвержденногопостановлением Верховного Совета Российской Федерации  от  27.12.91  №2122-1,  по  истечении установленных сроков уплаты страховых взносов вПенсионный  фонд  РФ   невнесенная   сумма   считается   недоимкой   ивзыскивается с начислением пени.
       В соответствии с пунктом 83 Инструкции о порядке уплаты страховыхвзносов  работодателями  и  гражданами  в  Пенсионный  фонд РоссийскойФедерации,  утвержденной постановлением  Правления  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  от 11 ноября 1994 г.  N 258 начисление пеней нанедоимку производится:
       - при несвоевременном поступлении взносов на счет отделения ПФР -начиная со  следующего  дня  по  истечении  срока  уплаты  и  по  деньпоступления взносов на счет отделения ПФР включительно;
       - при  непоступлении  взносов  на  счет  отделения  ПФР  до  датыпредставления  плательщиком расчетной ведомости по страховым взносам -начиная со следующего дня по истечении срока уплаты по последний  деньочередного  отчетного  квартала включительно (соответственно 31 марта,30 июня, 30 сентября, 31 декабря).
       Аналогичные нормы содержатся и в иных нормативных правовых актах,регламентирующих   порядок   внесения    взносов    плательщиками    вгосударственные    внебюджетные   фонды,   а   также   устанавливающихответственность плательщиков за несвоевременную уплату взносов.
       Указом Президента  Российской Федерации от 28 августа 1996 года N1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату  страховых  взносовучреждениями,  финансируемыми  за  счет средств бюджетов всех уровней"было установлено,  что  в  целях  стабилизации  финансового  положенияучреждений,  финансируемых  за  счет  средств  бюджетов  всех уровней,начисление  пеней  за  несвоевременную  уплату  страховых  взносов   вПенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд социального страхованияРоссийской Федерации,
       Государственный фонд  занятости  населения Российской Федерации ифонды  обязательного  медицинского  страхования  учреждениями   науки,просвещения,  здравоохранения,  культуры  и  системы социальной защитынаселения,  финансируемыми за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней,производится  со  дня,  следующего  за  днем  фактического получения вбанках средств на оплату труда работников этих учреждений.
       В обстановке   несвоевременной   выплаты  заработной  платы  иныебюджетные организации,  не определенные в Указе Президента  РоссийскойФедерации,  вынуждены  нарушать  установленный  порядок  и производитьперечисление страховых взносов также только за фактически полученные вбанке средства на оплату труда работников.
       За указанные   нарушения   государственные   внебюджетные   фондыначисляют пени и блокируют счета этих бюджетных организаций в банках.
       В целях   стабилизации   финансового    положения    предприятий,учреждений,  организаций,  финансируемых за счет средств бюджетов всехуровней,   предлагаем   установить,   что    начисление    пеней    занесвоевременную  уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации,  Государственный  фонд   занятости   населения   РоссийскойФедерации  и  Фонд  обязательного  медицинского страхования указаннымипредприятиями,  учреждениями,  организациями  производится   со   дня,следующего  за  днем фактического получения в банках средств на оплатутруда своих работников.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов