Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.01.1999 № 313
Об оздоровлении финансового состояния и стабилизации производственной деятельности предприятий городского пассажирского транспорта
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Еот 29.01.99г. N 313 Утратилo силу - Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.11.2007 г. N 710 Об оздоровлении финансового состояния и стабилизации производственной деятельности предприятий городского пассажирского транспорта В соответствии со статьями 6 и 19 Федерального Закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь статьями 10, 24 и 26 Устава города-героя Смоленска, вцелях оздоровления финансово - экономического состояния и улучшенияработы муниципальных предприятий городского пассажирского транспортаСмоленский городской СоветРЕШИЛ: 1. Администрации города Смоленска: 1. 1. Создать комиссию по проверке результатовфинансовохозяйственной деятельности муниципальных предприятийгородского пассажирского транспорта в срок до 05.02.99. 1. 2. Разработать мероприятия по оздоровлению финансовогосостояния муниципальных предприятий городского пассажирскоготранспорта до 15.03.99. 1.3. С целью улучшения обслуживания пассажиров организоватьбесперебойное и ритмичное движения пассажирского транспорта. Поручить отделу муниципального транспорта и муниципальномупассажирскому предприятию "Автоколонна 1308" до 01.04.99 разработатьмероприятия по использованию привлеченного (индивидуального иведомственного) автотранспорта в соответствии с утвержденнымимаршрутами и графиком движения и осуществлять общий контроль закачеством обслуживания пассажиров. 2. Утвердить с 15.02.99 тарифы на проезд пассажиров по городскими пригородным маршрутам, обслуживаемым муниципальными предприятиямигородского пассажирского транспорта ( приложения NN1 - 4). 3. Поручить председателю Смоленского городского Совета и главеадминистрации города Смоленска обратиться в Смоленскую областную Думупо вопросу возмещения муниципальным предприятиям городскогопассажирского транспорта расходов по предоставлению льгот по оплатепроезда, установленных действующим законодательством. Председатель Смоленского городского Совета В.В.Вовченко Приложение N 1 к решению Смоленского городского Совета от 29.01.99г. N 313 Тарифы на проезд пассажиров в городском и пригородном транспорте 1. Плата за проезд пассажиров во всех видах городскогопассажирского транспорта (автобус, троллейбус, трамвай) взимается вразмере 1 руб. 50 коп. за одну поездку. Плата за провоз каждого места багажа - 1 руб. 50 коп. 2. Плата за проезд пассажиров п автобусах пригородных сообщенийвзимается: в пределах городской черты - 1 руб. 50 коп., за пределамигородской черты - 20 коп. за 1 км пути. Плата за провоз каждого места багажа, разрешенною к провозу наавтобусах пригородного сообщения: в пределах городской черты - 1 руб.50 коп., за пределами городской черты - 20 коп. за 1 км пути. 3. Штрафы за безбилетный проезд или неоплаченный провоз багажа вовсех видах городского пассажирского транспорта взимается в размере 8руб. 00 коп. с пассажира или за каждое место багажа. Приложение N 2 к решению Смоленского городского Совета от 29.01.99г. N 313 Стоимость месячных проездных билетов на городском пассажирском транспорте Ед. изм. (руб. коп.) Для граждан на один вид транспорта (автобус, трамвай, троллейбус) 50-00 На два вида транспорта (автобус и трамвай, автобус и троллейбус, трамвай и троллейбус) 63-00 На три вида транспорта (автобус, трамвай, троллейбус) 75-00 Приложение N 3 к решению Смоленского городского Совета от 29.01.99г. N 313 Стоимость льготных месячных проездных билетов на городском пассажирском транспорте для студентов, пенсионеров и учащихся Ед. изм. (руб. коп.) Для обучающихся в учебных заведениях среднего и высшего профессионального образования с очной формой обучения и пенсионеров. (при наличии студенческого билета или пенсионного удостоверения) На один вид транспорта (автобус; трамвай; троллейбус) 25-00 На два вида транспорта (автобус и трамвай; автобус и троллейбус; трамвай и троллейбус) 31-00 На три вида транспорта (автобус, трамвай и троллейбус) 38-00 Для учащихся школ и ПТУ На один вид транспорты 13-00 На два вида транспорта 16-00 На три вида транспорта 19-00 Приложение N 4 к решению Смоленского городского Совета от 29.01.99г. N 313 Стоимость месячных проездных билетов на городском пассажирском транспорте для предприятий, организаций и учреждений Ед. изм. (руб.коп.) Для предприятий, организаций и учреждений На один вид транспорта (автобус, трамвай, троллейбус) 100 На два вида транспорта (автобус и трамвай, автобус и троллейбус, трамвай и троллейбус) 125 На три вида транспорта (автобус, троллейбус, трамвай) 150 Информация о финансовом состоянии муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта Муниципальные предприятия городского пассажирского транспортаформируют свои доходы частично за счет реализации проездных билетов,частично - за счет дотации из бюджета города. Поскольку тарифы пооплате проезда в городском общественном транспорте относятся к числурегулируемых и устанавливаются органами местного самоуправления,последние обязаны возмещать транспортным предприятиям те затраты,связанные с оказанием услуг по перевозке пассажиров, которые непокрываются за счет доходов от продажи проездных билетов. В настоящее время размер бюджетной дотации, предоставляемойпредприятиям городского пассажирского транспорта (МПП "Автоколонна1308" и СМТТП), намного меньше их реальной потребности вфинансировании, что негативно влияет на организацию движениягородского пассажирского транспорта, а также создает угрозубезопасности пассажиров. По итогам работы за 1998 год доходы по двум предприятиямсоставили 49428,4 тыс. рублей. Фактическая себестоимость сложилась вразмере 90559,2 тыс. рублей. Таким образом, убытки от основнойдеятельности составили 41130,8 тыс. рублей. Из бюджета города выделенадотация в размере 22254,0 тыс. рублей; соответственно, убытки, непокрываемые доходами, сложились в сумме 18876,8 тыс. рублей, крометого, кредиторская задолженность составила 15236,3 тыс. рублей. МПП "Автоколонна 1308": доходы - 22645,8 тыс. рублей; расходы -41909,4 тыс. рублей; убытки всего - 19263,6; дотация - 8289,0 тыс.рублей; убытки, не покрываемые доходами, - 10974,6 тыс. рублей; крометого, кредиторская задолженность - 7587,0 тыс. рублей. СМТТП: доходы - 26782,6 тыс. рублей; расходы - 48649,8 тыс.рублей; убытки всего - 21867,2; дотация - 13965,0 тыс. рублей; убытки,не покрываемые доходами, - 7902,2; кредиторская задолженность - 7649,3тыс. рублей.) Указанные убытки сложились с учетом фактических затрат. В то жевремя следует подчеркнуть, что фактические затраты не отражаютреальную потребность предприятий в финансировании расходов и необеспечивают нормативных условий их функционирования ; в частности, впоследнее время сложилась опасная тенденция снижения затрат на.проведение ремонта и технического обслуживания подвижного состава,ремонта путей, на приобретение запасных частей и т.д. По сравнению с1997 годом затраты на эксплуатационный ремонт, техническоеобслуживание и приобретение запасных частей снизились на 32 %. Фактические расходы составляют от нормативных: по а/к 1308 -53,8%, по ТТП - 47%. Чрезвычайно малы затраты на капитальный ремонт поТТП - всего 13,2% от нормативных, а/к 1308 за счет собственных средствкапитальный ремонт вообще не осуществляла. На приобретение запасныхчастей и других материалов в условиях недофинансирования ТТП вынужденорасходовать только 22,2% от необходимого. А\к 1308 расходует насмазочные и другие материалы, 22% от норматива, на ремонт иприобретение шин - 52,9%. Себестоимость одной поездки по фактически сложившимся затратамсоставляет по а/к 1308 2,19 руб., по нормативным затратам - 3,44 руб.;по ТТП: по фактическим затратам - 2,10, по нормативным - 3,86 руб.Расчитаный на основании нормативной себестоимости с учетом 15%рентабельности тариф составляет соответственно 4.00 и 4.44 рубля. Учитывая финансово-экономическую ситуацию, нереально предполагатьв ближайшее время существенное увеличение бюджетного финансирования.Сложившаяся критическая ситуация на предприятиях городскогопассажирского транспорта неоднократно обсуждалась администрациейгорода и на депутатских комиссиях, в связи с чем для бесперебойного ибезопасного функционирования городского пассажирского транспортапредлагается осуществить ряд мер, в т. ч. установить строгий контрольза правомерностью отнесения затрат предприятия на себестоимость;разработать комплекс мер по сокращению затрат; пересмотреть тарифы напроезд; разработать мероприятия по использованию привлеченного(индивидуального и ведомственного) автотранспорта в соответствии сутвержденными маршрутами и графиком движения; усилить контроль закачеством обслуживания пассажиров. Начальник управления по экономике Н.В.Акулова СТРУКТУРА РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТ. В 1998 ГОДУ (тыс. руб.) фактические нормативные фактические расходы расходы расходы по (ожидаемые) отношению к нормативным (%) МПП "Автоколонна 1308" Расходы по осуществлению пассажирских перевозок всего: 41909,4 77855,9 53,8 в т. ч. - заработная плата (с начислениями) 15920,2 17908,3 88,9 -топливо 6602,6 8454,0 78,0 - смазочные и др. материалы 255,9 1155,8 22,0 -ремонт шин 620,1 1172,6 52,9 - эксплуатационный ремонт и ТО 2664,4 3244,5 82,1 - амортизационные отчисления 10436,8 10436,8 100,0 -накладные расходы 4599,8 4600,0 100,0 - налоги, включаемые в себестоимость 809,6 809,6 100,0 - капитальный ремонт - 30074,0 СМТТП Расходы по осуществлению пассажирских перевозок всего: 48649,8 103464,0 47,0 в т. ч. - заработная плата (с начислениями) 17443,1 20662,5 84,4 -электроэнергия 9513,7 9614,0 98,9 -амортизация 7385,2 7500,0 98,5 -отопление 743,5 1943,0 38,3 - запасные части, ГСМ, др. материалы 7445,8 33484,5 22,2 -капитальный ремонт 3675,9 27760,0 13,2 -вода II канализация 120,0 150,0 80,0 -прочие расходы 2322,6 2350,0 98,8