Решение Думы Смоленской области от 31.05.2000 № 147
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 2 И 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 31.05.2000 N 147 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 2 И 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)" Рассмотрев законодательную инициативу Законодательного СобранияКраснодарского края по внесению проекта федерального закона "Овнесении изменений в статьи 2 и 26 Федерального закона "О Центральномбанке Российской Федерации (Банке России)", решение постояннойкомиссии по экономической реформе, бюджету, налогам и финансам,Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: Поддержать законодательную инициативу Законодательного СобранияКраснодарского края по внесению проекта федерального закона "Овнесении изменений в статьи 2 и 26 Федерального закона "О Центральномбанке Российской Федерации (Банке России)".Председательобластной Думы В.И.Анисимов---------------------------------------------------------------------- Проект Вносится Законодательным Собранием Краснодарского края РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статьи 2 и 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О Центральном банкеРоссийской Федерации (Банке России)" (Ведомости Съезда народныхдепутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 356;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 18, ст. 1593;1996, N 26, ст. 3032; 1997, N ст. 1028; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N28, ст. 3472) следующие изменения: 1. Абзац третий статьи 2 изложить в следующей редакции: "Банк России и его учреждения в общеустановленном порядкеподлежат постановке на учет в налоговых органах.". 2. Абзац третий статьи 26 изложить в следующей редакции: "Банк России и его учреждения освобождаются от уплаты налогов,сборов, пошлин и других платежей в соответствии с действующимналоговым законодательствам.". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин---------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Учет налогоплательщиков и налоговых агентов в налоговых органахявляется первоосновой налогового контроля. В результате учетаналогоплательщиков налоговые органы получают сведения не только об ихколичестве, месте нахождения, но также и о видах деятельности и местахее осуществления, об имеющемся у налогоплательщиков имуществе. Налоговый кодекс достаточно подробно регулирует основания, место,сроки и порядок постановки на учет в налоговом органе, а такжесвязанные с этим обязанности организаций, государственных органов,органов местного самоуправления и физических лиц. В действующем федеральном законодательстве имеются противоречия вчасти постановки на налоговый учет и уплаты налогов учреждениями иобособленными подразделениями Центрального банка Российской Федерации,что вызывает сложности во взаимоотношениях их с налоговыми органами. Статья 83 части первой Налогового кодекса Российской Федерацииустанавливает обязательную постановку налогоплательщиков на учет вналоговых органах независимо от наличия обстоятельств, с которыминастоящий Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате тогоили иного налога. Статья 2 Федерального закона "О Центральном банке РоссийскойФедерации (Банке России)" предусматривает, что Банк России нерегистрируется в налоговых органах, а статья 26 этого же Федеральногозакона освобождает Банк России от уплаты всех налогов на территорииРоссийской Федерации в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации о налогах. В письме Центрального банка Российской Федерации и МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам от 30 марта, 7 апреля 1999года N 115-Т, АС-15-12/278 сообщается о постановке на учет БанкаРоссии в качестве налогового агента и устанавливается порядокпостановки на учет в налоговых органах обособленных подразделенийБанка России - главных расчетно-кассовых центров (ГРКЦ) ирасчетно-кассовых центров (РКЦ). Этот же вопрос рассматривается вписьме Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 15февраля 1999 года N ГБ-6-18/121@ и письме Департамента налоговойполиции Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 1998года N 04-02-03. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 9 декабря 1997 года N 4566/97 установлена обязанность поуплате Банком России земельного налога, а в письме ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1996 года N 2 даныуказания об уплате Банком России и его учреждениями государственнойпошлины при обращении в арбитражные суды. С целью приведения в соответствие с частью первой Налоговогокодекса Российской Федерации предлагается внести изменения в статьи 2и 26 действующего Федерального закона "О Центральном банке РоссийскойФедерации (Банке России)". Реализация данного Федерального закона не потребуетдополнительных средств из федерального бюджета.