Решение Думы Смоленской области от 31.05.2000 № 136
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 31.05.2000 N 136 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД" Рассмотрев законодательную инициативу Законодательного СобранияКраснодарского края по внесению изменений и дополнения в Федеральныйзакон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", решениепостоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи ипредпринимательству, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: Законодательную инициативу Законодательного СобранияКраснодарского края по внесению изменений и дополнения в Федеральныйзакон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов---------------------------------------------------------------------- Проект Вносится Законодательным Собранием Краснодарского края РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О конкурсах на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации,1999, N 19, ст. 2302) следующие изменения и дополнение: 1. В статье 2: абзац второй изложить в следующей редакции: "государственные нужды - потребности Российской Федерации илисубъекта Российской Федерации в товарах (работах, услугах),обеспечиваемые за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетныхисточников финансирования;"; абзац пятый изложить в следующей редакции: "организатор конкурса - государственный заказчик в лице органаисполнительной власти, а также юридическое лицо, которомугосударственный заказчик на условиях договора передал часть своихфункций по проведению конкурса;". 2. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Контроль за проведением конкурсов и координация их проведения 1. Контроль за проведением конкурсов и координация их проведенияосуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации илиисполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации органом исполнительной власти (далее - уполномоченный органисполнительной власти). 2. Функции уполномоченного органа исполнительной властиопределяет Правительство Российской Федерации или исполнительный органгосударственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии снастоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.". 3. Пункт 1 статьи 16 дополнить словами "или в средствах массовойинформации". 4. Абзац первый пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции: "Организатор конкурса по согласованию с уполномоченным органомисполнительной власти вправе проводить закрытые конкурсы всоответствии с настоящим Федеральным законом в случаях, если:". 5. Абзац первый пункта 1 статьи 23 изложить в следующей редакции: "Организатор конкурса по согласованию с уполномоченным органомисполнительной власти вправе проводить двухэтапные конкурсы всоответствии с настоящим Федеральным законом в случаях, если:". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Поручить Правительству Российской Федерации привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральнымзаконом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.ПрезидентРоссийской Федерации В.В.Путин---------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" Необходимость принятия представленного проекта федеральногозакона связана с неполнотой правового регулирования в действующемзаконодательстве Российской Федерации вопросов обеспеченияпотребностей субъектов Российской Федерации в товарах, работах,услугах для государственных нужд, а также с несоответствием отдельныхнорм Федерального закона "О конкурсах на размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд" Гражданскому кодексу Российской Федерации. В отличие от содержащегося в статье 525 Гражданского кодексаРоссийской Федерации понятия государственных нужд, определяемых вустановленном законом порядке как потребности Российской Федерации илисубъектов Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средствбюджетов и внебюджетных источников финансирования, в статье 2указанного Федерального закона под государственными нуждами понимаютсятолько потребности Российской Федерации. В соответствии с имеющимся вданном Федеральном законе понятием государственных нужд в качествегосударственного заказчика определен только федеральный органисполнительной власти. Отсутствие полномочий в рассматриваемой сфере, являющейсяпредметом ведения Российской Федерации (статья 71 КонституцииРоссийской Федерации), не позволяет субъектам Российской Федерациисамостоятельно регулировать вопросы использования имеющегося у нихместного сырья, материалов и оборудования, транспорта, техники ирабочей силы в процессе реализации государственных заказов длясобственных нужд за счет собственных бюджетных и внебюджетных средств. Предлагаемые в представленном проекте федерального законаизменения и дополнение к Федеральному закону позволят ликвидироватьимеющиеся в нем пробелы в части полномочий государственных органовсубъектов Российской Федерации по обеспечению государственных нужд сучетом финансовых и иных интересов данных субъектов.