Решение Думы Смоленской области от 06.07.2000 № 163

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"

                    РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 06.07.2000 N 163
                       О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
              ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
                 ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"
       Рассмотрев законодательную  инициативу  Государственного СобранияРеспублики Мордовия по внесению в  Государственную  Думу  ФедеральногоСобрания  Российской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О плате  за  землю",решение  постоянной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса иприродопользованию, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА:
       Законодательную инициативу Государственного  Собрания  РеспубликиМордовия  по  внесению  в  Государственную  Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесении измененийв статью 5 Закона Российской Федерации "О плате за землю" поддержать.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов----------------------------------------------------------------------
                                                                  Проект
                                                                Вносится
                                               Государственным Собранием
                                                     Республики Мордовия
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
       О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации
                            "О плате за землю"
       Статья 1.  Внести в статью 5 Закона Российской Федерации "О платеза  землю"  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов РСФСР и ВерховногоСовета  РСФСР,  1991,  N  44,  ст.  1424;  Ведомости  Съезда  народныхдепутатов   Российской   Федерации   и  Верховного  Совета  РоссийскойФедерации,  1992,  N  10,   ст.469;   N   34,   ст.   1976;   Собраниезаконодательства Российской Федерации,  1994,  N 16,  ст.1860; 1995, N35,  ст.3503;  1996,  N 1,  ст.4; 1997, N 26, ст. 2954; N 47, ст.5342;1998, N 1, ст.5) следующие изменения:
       часть вторую изложить в следующей редакции:
       "Органы законодательной   и   представительной  власти  субъектовРоссийской  Федерации  устанавливают  принципы   и   ставки   взиманияземельного налога, исходя из кадастровой оценки угодий по группам почви местоположения.";
       часть третью исключить;
       части четвёртую и пятую считать соответственно частями третьей  ичетвертой.
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации                                           В.Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
      к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 5
              Закона Российской Федерации "О плате за землю"
       В настоящее время вопросы платежей за землю регулируются  ЗакономРоссийской Федерации "О плате за землю",  который действует с 01.01.92г.  За прошедшее время  Закон  претерпел  многочисленные  изменения  идополнения,  практически  ежегодно индексировались ставки налога,  чтобыло  в  основном  обусловлено   необходимостью   учета   инфляционныхпроцессов в экономике России.
       С учетом установленных коэффициентов индексации ставок, земельныйналог  за  земли  городов  и  других  населенных  пунктов  практическиустановлен в  пределах  1-2%  от  кадастровой  стоимости  земель,  чтопредусматривается  частью  два  проекта  Налогового кодекса РоссийскойФедерации.  Поэтому основная доля средств в общей  массе  платежей  заземлю приходится на земли этой категории.  В Республике Мордовия землигородов и других поселений в  структуре  земельного  фонда  составляют4,9%, а платежи за землю более 77% от общей их суммы.
       В то   же   время   ставки    земельного    налога    за    землисельскохозяйственного  назначения за последние годы не индексировалисьв сторону увеличения, поэтому налог за них остается по своей сути лишьфискальным и экономической роли не играет.
       Размеры земельного налога за 1 га сельскохозяйственных угодий  посубъектам Российской Федерации установлены статьей 5 Закона РоссийскойФедерации  "О  плате  за  землю".  С  учетом  принятых   коэффициентовиндексации средняя  ставка  земельного  налога в Республике Мордовия в2000 году составляет: пашни - 7,91, кормовых угодий - 3,96 руб. за га.В  настоящее  время  они  не  отражают  реальную стоимость земель и неспособствуют эффективному ее использованию.
       В этой   связи   Государственное   Собрание  Республики  Мордовиясчитает,  что  назрела  необходимость  создать   такие   экономическиеусловия,  когда  землепользователю  будет  невыгодно не использовать инеэффективно использовать землю. Это позволит ускорить процесс оборотаземель   сельскохозяйственного  назначения,  перераспределению  ее  отнеэффективного владельца к эффективному.
       Поэтому, в  целях  создания таких условий необходимо предоставитьсубъектам  Российской  Федерации  право  по   установлению   принциповвзимания земельного налога и его ставок за земли сельскохозяйственногоназначения,  исходя  из  их   кадастровой   оценки,   групп   почв   иместоположения,  т.е.  внести  соответствующие  изменения  в  статью 5действующего Закона Российской Федерации "О плате за землю".