Решение Думы Смоленской области от 06.07.2000 № 171
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 06.07.2000 N 171 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ" Рассмотрев законодательную инициативу Законодательного СобранияВологодской области по внесению дополнения в Федеральный закон "Обобязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний", решение постояннойкомиссии по социальной политике, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: Законодательную инициативу Законодательного Собрания Вологодскойобласти по внесению дополнения в Федеральный закон "Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний" поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов---------------------------------------------------------------------- Проект Вносится Законодательным Собранием Вологодской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст.3803) следующее дополнение: пункт 8 статьи 12 после слов "трудоспособных лиц" дополнитьсловами ", состоявших на его иждивении, но". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января2000 года.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин---------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" В Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний",вступивший в действие 6 января 2000 года, внесена норма, по сравнениюс прежним законодательством ущемляющая право граждан на возмещениевреда в случае смерти застрахованного. Так, пункт 8 статьи 12вышеназванного Закона предусматривает, что лицам, имеющим право наполучение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размережемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднегомесячного заработка, а также получаемых им при жизни пенсии,пожизненного содержания и других подобных выплат за вычетом долей,приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, не имеющих права наполучение страховых выплат. По смыслу текста статьи следует, что среднемесячный заработокзастрахованного должен при расчете делиться и на трудоспособных лиц,не имеющих права на получение страховых выплат, а потом их доля должнаисключаться. Таким образом, уменьшается размер страховых выплат лицам,имеющим право на обеспечение по страхованию. Проанализируем вышеизложенное на примере. Семья погибшего от трудового увечья состояла из трудоспособнойжены и двух детей 15 и 19 лет.Старший из них не учится. Среднемесячныйзаработок застрахованного составлял 2400 рублей. Право на получениестраховых выплат имеет только пятнадцатилетний ребенок, но посмыслу пункта 8 статьи 12 в расчет должны включаться жена и старшийсын: 2400 рублей : 4 = 600 рублей. Исключается доля застрахованногои доли трудоспособной жены и старшего сына, не имеющих права настраховые выплаты. Ежемесячные выплаты пятнадцатилетнему ребенкусоставляют 600 рублей. По ранее действовавшему законодательству в статье 27 Правилвозмещения работодателями вреда была норма, регулирующая право гражданна возмещение вреда в связи со смертью кормильца. Так,нетрудоспособным гражданам, состоявшим на иждивении умершего кормильцаи имеющим право на возмещение вреда в связи с его смертью, вредопределялся в размере среднемесячного заработка умершего за вычетомдоли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоявшихна его иждивении, но не имеющих права на возмещение вреда. По смыслутекста этой статьи трудоспособная жена и старший сын не должнывключаться в расчет, поскольку они не состояли на иждивении умершегокормильца. В вышеприведенном примере расчет выглядит следующимобразом: 2400 рублей : 2 = 1200 рублей. За вычетом доли погибшегоежемесячная сумма возмещения вреда составляла бы пятнадцатилетнемуребенку 1200 рублей вместо 600 рублей по новому законодательству. В целях совершенствования нормы, устанавливающей социальнуюзащиту граждан, имеющих право на страховое обеспечение, предлагаем внорму пункта 8 статьи 12 вышеназванного Закона внести соответствующееизменение. Дополнительных расходов из федерального бюджета, связанных спринятием проекта федерального закона "О внесении дополнения вФедеральный закон "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" непотребуется. Данные расходы осуществляются за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации. Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения вФедеральный закон "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" непотребует приостановления, изменения, дополнения, признанияутратившими силу актов федерального законодательства или принятияновых законов.