Решение Думы Смоленской области от 02.11.2000 № 294

ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА...

                    РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 02.11.2000 N 294
                  ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
             КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ
                 О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
          ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.06.98 N 89-ФЗ
                 "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"
       Рассмотрев Обращение  Совета   народных   депутатов   Кемеровскойобласти   к   Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.М.Касьянову о необходимости принятия Правительством Российской Федерациинормативных  правовых  актов  для  реализации  Федерального  закона от24.06.98 N 89-ФЗ "Об  отходах  производства  и  потребления",  решениепостоянной   комиссии   по   промышленности,   транспорту,   связи   ипредпринимательству, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА:
       Обращение Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области   кПредседателю  Правительства  Российской  Федерации  М.М.  Касьянову  онеобходимости принятия Правительством Российской Федерации нормативныхправовых  актов для реализации Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" поддержать.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов----------------------------------------------------------------------
                                              Председателю Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                          М.М. Касьянову
                                ОБРАЩЕНИЕ
              Совета народных депутатов Кемеровской области
       о необходимости принятия Правительством Российской Федерации
      нормативных правовых актов для реализации Федерального закона
       от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
                       Уважаемый Михаил Михайлович!
       30 июня  1998  года  вступил в силу Федеральный закон "Об отходахпроизводства  и  потребления",  который  определяет  правовые   основыобращения с отходами производства и потребления и целях предотвращенияих вредного воздействия на здоровье человека  и  окружающую  природнуюсреду,  а  также  вовлечения  таких  отходов  в хозяйственный оборот вкачестве дополнительных источников сырья.
       Реализация в  полной мере данного Закона предусматривает принятиена уровне  Правительства  Российской  Федерации  нормативных  правовыхактов,  которые  до  сих  пор  не  приняты,  а  их  отсутствие  делаетневозможным применить нормы, изложенные в Федеральном законе.
       Экспертиза экологической ситуации в Кузбассе,  проведенная бывшимМинистерством экологии России в  1992-1993  годах,  свидетельствует  осостоянии    окружающей    среды,   соответствующем   признакам   зоныэкологического бедствия.
       Только на  территории Кузбасса размещено около 800 миллионов тоннотходов промышленных предприятий.
       Субъекты Российской  Федерации  не  могут  принимать  нормативныеправовые  акты  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  ПравительстваРоссийской Федерации.
       Учитывая высокую степень загрязнения окружающей  природной  средыотходами   производства   и  потребления,  обращаемся  к  Вам,  МихаилМихайлович, с просьбой о принятии соответствующих нормативных правовыхактов Правительством Российской Федерации или наделении полномочиями врешении этих вопросов субъекта Российской Федерации.
       Перечень необходимых нормативных правовых актов прилагаем.Принято на сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области5 июля 2000 года
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                  необходимых нормативных правовых актов
       1. Об определении специально уполномоченных  федеральных  органовисполнительной  власти  в  области обращения с отходами,  на которые вустановленном   порядке   возложено   выполнение   задач   и   функцийгосударственного  управления  в  области  обращения с отходами (ст.  7Федерального закона).
       2. О порядке ведения государственного реестра объектов размещенияотходов (должен быть утвержден Постановлением Правительства РоссийскойФедерации в соответствии со ст. 12 Федерального закона).
       3. О критериях подразделения на классы опасности опасных  отходовв  зависимости  от  степени  их  вредного  воздействия  на  окружающуюприродную  среду  и  здоровье  человека   (должны   быть   установленыспециально уполномоченными федеральными органами исполнительной властив области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией -  ст.14 Федерального закона).
       4. О   порядке   паспортизации   опасных   отходов    (определяетПравительство   Российской   Федерации   в   соответствии  со  ст.  14Федерального закона).
       5. О    порядке    ограничения    или   запрещения   деятельностииндивидуальных предпринимателей и юридических лиц,  в процессе которойобразуются   опасные  отходы,  при  отсутствии  технической  или  инойвозможности обеспечить безопасное для  окружающей  природной  среды  издоровья человека обращение с опасными отходами (в соответствии со ст.14 Федерального закона).
       6. О  порядке  транспортирования  опасных отходов на транспортныхсредствах,  требований к  погрузочно-разгрузочным  работам,  упаковке,маркировке  опасных отходов и требований к обеспечению экологической ипожарной  безопасности  (определяются  государственными   стандартами,правилами  и  нормативами,  разработанными  и утвержденными специальноуполномоченными федеральными органами исполнительной власти в  областиобращения  с  отходами  в  соответствии  с  их  компетенцией - ст.  15Федерального закона).
       7. О порядке трансграничного перемещения отходов (устанавливаетсяПравительством  Российской  Федерации  в  соответствии   со   ст.   17Федерального закона).
       8. О лимитах на размещение  отходов,  которые  устанавливаются  всоответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий наокружающую природную  среду  специально  уполномоченными  федеральнымиорганами  исполнительной  власти  в  области  обращения  с  отходами всоответствии с их компетенцией (ст. 18 Федерального закона).
       9. О  порядке  разработки  и  утверждения  нормативов образованияотходов  и  лимитов  на  их   размещение   (определяет   ПравительствоРоссийской Федерации в соответствии со ст. 18 Федерального закона).
       10. О   порядке   учета   в   области   обращения   с    отходами(устанавливается   специально  уполномоченными  федеральными  органамиисполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии  сих компетенцией - ст. 19 Федерального закона).
       11. О  порядке  статистического  учета  в  области  обращения   сотходами   (устанавливается   специально   уполномоченным  федеральныморганом исполнительной власти в области статистического учета - ст. 19Федерального закона).
       12. О   порядке   ведения   государственного   кадастра   отходов(определяется  Правительством  Российской  Федерации в соответствии сост. 20 Федерального закона).