Решение Думы Смоленской области от 02.11.2000 № 291

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

                    РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 02.11.2000 N 291
                 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ САХАЛИНСКОЙ
             ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
             ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ
                         В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Рассмотрев законодательную инициативу Сахалинской областной  Думыпо  внесению  в  Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в  статью1   Закона  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах  в  РоссийскойФедерации", решение постоянной комиссии по промышленности, транспорту,связи и предпринимательству, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА:
       Законодательную инициативу Сахалинской областной Думы по внесениюв Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроекта  федерального  закона "О внесении дополнения в статью 1 ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  дорожных  фондах  в  Российской  Федерации"поддержать.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов----------------------------------------------------------------------
                                                                  Проект
                                                    Вносится Сахалинской
                                                         областной Думой
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
       О внесении дополнения в статью 1 Закона Российской Федерации
                "О дорожных фондах в Российской Федерации"
       Статья 1.  Дополнить пункт 4 статьи 1 Закона Российской Федерации"О  дорожных фондах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народныхдепутатов РСФСР и Верховного Совета  РСФСР,  1991,  N  44,  ст.  1426;Ведомости  Съезда народных депутатов Российской Федерации и ВерховногоСовета  Российской  Федерации,  1993,   N   3,   ст.   102;   Собраниезаконодательства Российской Федерации,  1994,  N 29, ст. 3010; 1995, N26,  ст. 2402; N 35, ст. 3503; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 22, ст. 2545;1998,  N 26,  ст.  3013;  1999,  N 1,  ст.  1;  N 7,  ст. 879) абзацемследующего содержания:
       "Исполнительные органы     государственной    власти    субъектовРоссийской Федерации вправе планировать и направлять  средства  (частьсредств)    территориального   дорожного   фонда   на   финансированиестроительства,  реконструкции,  содержания   и   ремонта   в   городахреспубликанского    (краевого,    областного)   подчинения   отдельныхмагистральных улиц,  являющихся продолжением федеральных  и  областныхдорог  общего  пользования  (по перечням отдельных магистральных улиц,утвержденным      законодательным      (представительным)      органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации).".
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации                                           В.Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                      к проекту федерального закона
      "О внесении дополнения в статью 1 Закона Российской Федерации
                "О дорожных фондах в Российской Федерации"
       Действующий закон  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах  вРоссийской  Федерации"  однозначно определил,  что финансовые средствафонда  имеют  строго  целевое  назначение  и  используются  только  насодержание  дорог  общего пользования.  Вместе с тем в последнее времясоздались значительные  трудности  в  содержании  магистральных  улиц,которые  являются  естественным продолжением дорог общего пользования.Руководители  муниципальных  образований  в  городах  которых  имеютсяподобные  улицы  предъявляют  требования  о  частичном  финансированиисодержания данных улиц,  т.к. транспортные потоки следующие по дорогамобщего  пользования  пересекают города по улицам разрушая их,  создаютопределенные трудности по содержанию городского хозяйства.
       Поправка предлагаемая  к  действующему закону позволит решить этупроблему,  кроме того будет урегулировано неравенство  предусмотренноезаконом  (абзац  третий,  пункт  4,  статья  1)  субъектов  РоссийскойФедерации,  поскольку действующий закон предоставил  возможность  двумсубъектам  Российской  Федерации  городам  Москве  и  Санкт-Петербургуиспользовать средства территориальных дорожных  фондов,  что  являетсянарушением  Конституции  Российской Федерации предусматривающей равныеправа и обязанности всех субъектов Российской Федерации.
       Принятие предлагаемого  проекта  закона  позволит  в значительнойстепени улучшить содержание магистральных улиц отдельных городов,  чтоособенно   актуально   для   субъектов  Российской  Федерации  бюджетымуниципальных органов которых в настоящее время являются дотационными.
       Учитывая, что     финансовые     средства    будут    по-прежнемуиспользоваться по целевому назначению,  принятие  данного  проекта  неповлечет изменений в Федеральном бюджете.