Решение Думы Смоленской области от 20.02.2001 № 50
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Нижегородской области по внесению изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей"
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 20.02.2001 N 50 О законодательной инициативе Законодательного Собрания Нижегородской области по внесению изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" Рассмотрев законодательную инициативу Законодательного СобранияНижегородской области по внесению проекта федерального закона "Овнесении изменений в постановление Верховного Совета РоссийскойФедерации от 24.12.92 N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещенияработодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным сисполнением ими трудовых обязанностей", решение постоянной комиссии посоциальной политике, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: Законодательную инициативу Законодательного СобранияНижегородской области по внесению проекта федерального закона "Овнесении изменений в постановление Верховного Совета РоссийскойФедерации от 24.12.92 N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещенияработодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным сисполнением ими трудовых обязанностей" поддержать.Председательобластной Думы В.И. Анисимов---------------------------------------------------------------------- Проект Вносится Законодательным Собранием Нижегородской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ) Статья 1. Внести в постановление Верховного Совета РоссийскойФедерации от 24 декабря 1992 года N 4214-1 "Об утверждении Правилвозмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" (Ведомости Съезданародных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, N 2, ст. 71) в редакции Федерального закона от 24ноября 1995 года N 180-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 48, ст. 4562) следующее изменение: абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции: "В связи с повышением стоимости жизни установить, что суммызаработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда,рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте,полученные до 1 января 1991 года, увеличиваются в шесть раз, с 1января 1991 года до 31 января 1993 года, - в три раза.". Статья 2. Ранее назначенные суммы возмещения вреда подлежатперерасчету в соответствии с изменениями, принятыми настоящимФедеральным законом, если перерасчет улучшает материальное положениепотерпевшего. Перерасчет производится со дня вступления настоящегоФедерального закона в силу. Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" Принятие указанного закона позволит устранить несоответствие вприменении законодательства о возмещении вреда, причиненногоработникам увечьем, профессиональным заболеванием либо инымповреждением здоровья, и будет способствовать улучшению социальнойзащищенности работников. Данное несоответствие обусловлено рядом недостатков, снижающихуровень правовых гарантий для граждан, пострадавших на производстве, ивред, причиненный их здоровью, во многих случаях возмещался неполностью и недостаточно справедливо. Размер возмещения вреда хотя и определяется исходя из заработкапотерпевшего, однако, установленный порядок его подсчета, зависящий отвремени повреждения здоровья, приводит в некоторых случаях к занижению(завышению) размера возмещения вреда. Пример 1: два работника, имевшие одинаковый заработок, утратилипо 50 % профессиональной трудоспособности, но один из них пострадал 31декабря 1990 года, а другой - через день, т.е. 1 января 1991 года.Первый получит страховую сумму в два раза больше второго, посколькузаработок первого при расчете увеличивается в 6 раз, а заработоквторого - только в 3 раза. Пример 2: работник, утративший профессиональную трудоспособностьв связи с профзаболеванием в 1990 году, продолжал трудиться по прежнейспециальности до 1999 года и имеет право выбрать заработок для расчетасумм возмещения вреда за последние месяцы работы. Согласно действующейредакции пункта 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.92 этотзаработок при расчете страховых сумм необходимо увеличить в 6 раз,т.е. ежемесячная страховая сумма в несколько раз превысит его реальныйзаработок. С принятием предлагаемого Федерального закона будет взначительной степени упрощена процедура реализации предоставленныхправ работникам по возмещению вреда в связи с повреждением здоровья напроизводстве, их судебной защиты и восстановлен принцип социальногоравенства на возмещение вреда. Реализация данного Закона не потребует дополнительныхматериальных затрат из федерального бюджета. Принятие данного Законане повлечет за собой пересмотра федерального законодательства в частипризнания его актов утратившими силу, приостановлению, изменению,дополнению или принятию новых законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации.