Закон Смоленской области от 25.03.2002 № 35-з

Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Смоленской области на 2002-2004 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
     Об областной целевой Программе "Комплексные меры противодействия
    злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Смоленской
                       области на 2002 - 2004 годы"
  
       (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  
       Принят Смоленской областной Думой
       14 марта 2002 года
       Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вСмоленской области на 2002 - 2004 годы" (прилагается).
       Статья 2. Финансирование областной целевой программы "Комплексныемеры  противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их незаконномуобороту в Смоленской области на 2002 -  2004  годы"  осуществляется  впределах  средств,  предусматриваемых  на  ее  реализацию  в областномбюджете на соответствующий финансовый год в период с 2002 года по 2004год.
       Статья 3.  Настоящий областной закон вступает в силу по истечении10 дней со дня его официального опубликования.
       Глава Администрации
       Смоленской области                                  А.Д. Прохоров
       25 марта 2002 года
       N 35-з
       Приложение
       к областному закону
       от 25.03.2002 N 35-з
                                 Паспорт
                       областной целевой Программы
            "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
                   наркотиками и их незаконному обороту
                в Смоленской области на 2002 - 2004 годы"
  
       (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  ----------------------------------------------------------------||Наименование Программы    |Областная целевая программа         ||                          |"Комплексные меры противодействия   ||                          |злоупотреблению наркотиками и их    ||                          |незаконному обороту в Смоленской    ||                          |области на 2002 - 2004 годы" (далее ||                          |по тексту - Программа)              ||                          |                                    |+--------------------------+------------------------------------+|Правовое основание        |Федеральный закон                   ||для разработки Программы  |"О  наркотических  средствах  и     ||                          |психотропных веществах",            ||                          |Постановление Правительства         ||                          |Российской Федерации                ||                          |от 23.01.2002 N 44 "О Федеральной   ||                          |целевой  программе  "Комплексные    ||                          |меры противодействия                ||                          |злоупотреблению наркотиками и их    ||                          |незаконному обороту на 2002 - 2004  ||                          |годы"                               |+--------------------------+------------------------------------+|Заказчик Программы        |Администрация Смоленской области    |+--------------------------+------------------------------------+|Основные разработчики     |УВД Смоленской области;             ||Программы                 |Комитет по здравоохранению          ||                          |Смоленской области;                 ||                          |Комитет по делам молодежи           ||                          |Смоленской области;                 ||                          |Комитет по образованию Смоленской   ||                          |области                             |+--------------------------+------------------------------------+|Цели и задачи Программы   |Цели Программы: обеспечение         ||                          |условий для приостановления роста   ||                          |злоупотребления наркотиками и их    ||                          |незаконного оборота, сокращение     ||                          |распространения наркомании,         ||                          |связанных с ней преступности и      ||                          |правонарушений.                     ||                          |Задачи Программы:                   ||                          |совершенствование                   ||                          |антинаркотической пропаганды;       ||                          |контроль за соблюдением             ||                          |антинаркотического                  ||                          |законодательства, организация и     ||                          |проведение профилактических         ||                          |мероприятий, связанных с            ||                          |противодействием незаконному        ||                          |обороту наркотиков;                 ||                          |расширение межведомственного        ||                          |сотрудничества, а также участие в   ||                          |международном сотрудничестве;       ||                          |формирование негативного            ||                          |общественного отношения к           ||                          |незаконному потреблению             ||                          |наркотиков; совершенствование       ||                          |системы лечения и реабилитации      ||                          |лиц, потребляющих наркотики без     ||                          |назначения врача; совершенствование ||                          |системы правоохранительных органов, ||                          |специализирующихся по борьбе с      ||                          |незаконным оборотом наркотиков,     ||                          |за счет оптимизации их              ||                          |организационного построения,        ||                          |улучшения кадровой и материально -  ||                          |технической оснащенности; сохранение||                          |и закрепление профессионального     ||                          |кадрового ядра службы по борьбе с   ||                          |незаконным оборотом наркотиков,     ||                          |обеспечение правовых, социальных,   ||                          |материальных и морально -           ||                          |психологических условий и           ||                          |необходимых гарантий для службы и   ||                          |быта сотрудников этой службы и      ||                          |членов их семей                     |+--------------------------+------------------------------------+|Исполнители Программы     |Департамент Смоленской области      ||                          |по здравоохранению;                 ||                          |Департамент Смоленской              ||                          |области по образованию              ||                          |и молодежной                        ||                          |политике;                           ||                          |иные органы исполнительной власти   ||                          |Смоленской области;                 ||                          |УВД Смоленской области (по          ||                          |согласованию);                      ||                          |иные государственные органы         ||                          |(по согласованию);                  ||                          |органы местного самоуправления      ||                          |муниципальных образований           ||                          |Смоленской области (по              ||                          |согласованию);                      ||                          |организации независимо от их        ||                          |организационно - правовых форм и    ||                          |формы собственности (по             ||                          |согласованию)                       |(В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)+--------------------------+------------------------------------+|Сроки реализации Программы|2002 - 2004 годы                    |+--------------------------+------------------------------------+|Объем и источники         |Финансирование Программы            ||финансирования Программы  |осуществляется за счет средств      ||                          |областного бюджета:                 ||                          |в 2002 году - 6894,2 тыс. рублей;   ||                          |в 2003 году - 11641,7 тыс. рублей;  ||                          |в 2004 году - 10640,2 тыс. рублей,  ||                          |а также за счет иных источников,    ||                          |не запрещенных федеральным и        ||                          |областным законодательством.        ||                          |Объем финансирования Программы за   ||                          |счет средств областного бюджета     ||                          |составляет - 29176,1 тыс. рублей    |+--------------------------+------------------------------------+|Контроль за исполнением   |Контроль за исполнением Программы   ||Программы                 |возложить на межведомственную       ||                          |комиссию по противодействию         ||                          |злоупотреблению наркотическими      ||                          |средствами и их незаконному обороту |---------------------------+-------------------------------------
                          1. Состояние проблемы
       Областная целевая  программа  "Комплексные  меры  противодействиязлоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту в Смоленскойобласти на 2002 - 2004 годы" разработана в соответствии с  Федеральнымзаконом   "О  наркотических  средствах  и  психотропных  веществах"  иПостановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2002  N  44"О  Федеральной  целевой  программе  "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на  2002  -  2004годы".
       За последние  годы  в  Смоленской  области  резко  обострилась  иприобрела  глобальный характер проблема злоупотребления наркотическимисредствами,  психотропными и сильнодействующими веществами  (далее  потексту - наркотики) и их незаконного оборота.
       Ежегодно растет на территории  области  количество  преступлений,предметом  которых являются наркотики:  если в 1990 году было выявленовсего 55 преступлений данного вида, то в 2001 году - 973.
       Сохраняющаяся нестабильность     в    обществе,    продолжающеесясоциальное  расслоение  граждан  и  снижение  реального  уровня  жизнибольшинства  населения,  падение нравственных устоев в обществе и ростбезработицы  неизбежно   создают   условия   для   дальнейшего   ростачисленности  потребителей  наркотиков среди населения и в связи с этимувеличения количества совершаемых преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков, на территории Смоленской области.
       Высокими темпами  растет  численность  потребителей   наркотиков.Количество  потребителей  наркотиков,  состоящих на учете в Смоленскомобластном наркологическом диспансере (далее - диспансер),  в 1990 годусоставляло 223 человека, по итогам 2000 года - 1472, т.е. за 10 лет ихколичество увеличилось в 6,6 раза.  Прирост числа  лиц,  состоящих  научете  в  диспансере,  начиная  с 1993 года,  составляет в среднем 100человек в год,  в то время как до 1993 года этот прирост  составлял  всреднем 15 - 30 человек.
       Особое беспокойство  вызывает  распространение  наркомании  срединесовершеннолетних.   В   1990  году  состоял  на  учете  только  одиннесовершеннолетний больной наркоманией,  в настоящий момент на учете вдиспансере  состоит  56 несовершеннолетних,  больных наркоманией,  но,принимая во внимание тот факт,  что на сегодняшний день  71  подростокпризнан  больным  токсикоманией,  можно  с  большой  долей уверенностизаявить,  что  они  пополнят  ряды   больных   наркоманией.   Учитываявозрастную  характеристику,  можно  сказать,  что  преобладающее числопотребителей наркотиков (83%) приходится на молодежь в возрасте до  30лет.  В  настоящее время в Смоленской области есть целые семьи,  где иродители, и дети употребляют наркотики.
       Из 973  выявленных  в  2001 году наркопреступлений 228 связаны сосбытом наркотиков,  что на 39,9%  больше, чем в 2000 году. К уголовнойответственности привлечен 331 человек,  причем 35 из них привлечены засовершение преступлений,  связанных со сбытом  наркотиков.  Количествонаркопреступлений,  совершенных  в  группах,  составило 145 выявленныхпреступлений  (за  2000  год  -  156),  причем  36  преступлений  былисовершены  организованными  преступными  группами,  в  2000  году быловыявлено 55 преступлений данного вида.  Из незаконного оборота в  2000году изъято 66 килограммов наркотиков, а в 2001 году - 93 килограмма.
       На этом фоне  меры,  принимаемые  правоохранительными  и  другимигосударственными  органами,  включая Администрацию Смоленской области,по пресечению наркопреступности  и  распространению  наркомании,  явнонеадекватны сложившейся ситуации.
                        2. Цели и задачи Программы
       Целями Программы являются обеспечение условий для приостановленияроста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращениераспространения   наркомании,   связанных   с   ней   преступности   иправонарушений.
       Для достижения   поставленных   целей  предусматривается  решениеследующих задач:
       1) совершенствование антинаркотической пропаганды;
       2) контроль за соблюдением  антинаркотического  законодательства,организация  и  проведение  профилактических мероприятий,  связанных спротиводействием незаконному обороту наркотиков;
       3) расширение межведомственного сотрудничества, а также участие вмеждународном сотрудничестве;
       4) формирование негативного общественного отношения к незаконномупотреблению наркотиков;
       5) совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации  лиц,потребляющих наркотики без назначения врача;
       6) совершенствование    системы    правоохранительных    органов,специализирующихся по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, за счетоптимизации  их  организационного  построения,  улучшения  кадровой  иматериально - технической оснащенности;
       7) сохранение  и  закрепление  профессионального  кадрового  ядраслужбы  по  борьбе  с  незаконным  оборотом  наркотиков,   обеспечениеправовых,   социальных,  материальных  и  морально  -  психологическихусловий и необходимых гарантий для  службы  и  быта  сотрудников  этойслужбы и членов их семей.
                         3. Исполнители Программы
       Исполнителями Программы являются:
       Департамент Смоленской области по здравоохранению; (В    редакцииЗакона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
       Департамент   Смоленской  области  по  образованию  и  молодежнойполитике;  редакции   Закона   Смоленской области от 30.12.2002 г.N 104-З)
       Департамент   Смоленской  области  по  образованию  и  молодежнойполитике; редакции  Закона  Смоленской  области   от 30.12.2002 г.N 104-З)
       иные органы исполнительной власти Смоленской области;
       Управление внутренних  дел  Смоленской  области (далее - УВД) (посогласованию);
       Смоленская государственная  медицинская  академия  (далее - СГМА)(по согласованию);
       Смоленский филиал  юридического института Министерства внутреннихдел Российской Федерации (далее - СФЮИ МВД РФ) (по согласованию);
       Прокуратура Смоленской области (по согласованию);
       Управление Федеральной  службы   налоговой   полиции   РоссийскойФедерации по Смоленской области (далее - УФСНП) (по согласованию);
       Управление Федеральной службы безопасности  Российской  Федерациипо Смоленской области (далее - УФСБ) (по согласованию);
       Департамент федеральной    государственной    службы    занятостинаселения по Смоленской области (по согласованию);
       Смоленский пограничный отряд Западного  регионального  управленияФедеральной   пограничной   службы   Российской   Федерации  (далее  -Смоленский погранотряд) (по согласованию);
       Смоленская таможня (по согласованию);
       иные государственные органы (по согласованию);
       органы местного    самоуправления    муниципальных    образованийСмоленской  области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)  (посогласованию);
       организации независимо от их организационно  -  правовых  форм  иформы собственности (по согласованию).
                  4. Мероприятия по реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------||  N  |                                        |               |   Срок   |Финансирование за счет средств|| п/п |        Наименование мероприятия        |  Исполнитель  |исполнения|областного бюджета по годам   ||     |                                        |               |          |       (в тыс. рублей)        ||     |                                        |               |          +------------------------------+|     |                                        |               |          | Всего | 2002 | 2003 |  2004  |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|  1  |                  2                     |       3       |    4     |   5   |   6  |   7  |    8   |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|                          1. Организационные и правовые меры противодействия                            ||                        злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту                            ||                                                                                                        |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.1.|Создание     единой     межведомственной|УВД,     УФСНП,| 2002 год |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |информационно - аналитической    системы|Департамент    |          |       |      |      |        ||     |сбора, анализа и обобщения  информации о|экономичес-    |          |       |      |      |        ||     |лицах, участвующих в незаконном  обороте|кого развития  |          |       |      |      |        ||     |наркотиков                              |               |          |       |      |      |        |     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 2.2.|Подготовка и выпуск информационных      |Департамент    |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |материалов о вреде злоупотребления      |Смоленской об- |  2004    |       |      |      |        ||     |наркотиками, а также сборников          |ласти  по обра-|  годы    |       |      |      |        ||     |материалов "Молодежь и наркотики"       |зованию и моло-|          |       |      |      |        ||     |                                        |дежной полити- |          |       |      |      |        ||     |                                        |ке, Департамент|          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохранению|          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 2.3.|Привлечение детских и молодежных        |Департамент    |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |общественных объединений к деятельности |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |по профилактике злоупотребления         |области  по    |  годы    |       |      |      |        ||     |наркотиками                             |образованию и  |          |       |      |      |        ||     |                                        |молодежной     |          |       |      |      |        ||     |                                        |политике,      |          |       |      |      |        ||     |                                        |некоммерческая |          |       |      |      |        ||     |                                        |организация    |          |       |      |      |        ||     |                                        |"Мир"          |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 2.4.|Организация подготовки специалистов     |Департамент    |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |социальных служб по вопросам выявления  |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |и профилактики среди молодежи лиц,      |области      по|  годы    |       |      |      |        ||     |допускающих немедицинское потребление   |образованию   и|          |       |      |      |        ||     |наркотиков, и их реабилитации           |молодежной     |          |       |      |      |        ||     |                                        |политике,      |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохранению|          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 2.5.|Разработка типовых правил проведения    |Комитет      по| 2002 год |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |мероприятий для культурно -             |делам молодежи,|          |       |      |      |        ||     |просветительных учреждений, организаций |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |и частных лиц, организующих досуг       |Смоленской об- |          |       |      |      |        ||     |молодежи                                |ласти по куль- |          |       |      |      |        ||     |                                        |турной политике|          |       |      |      |        ||     |                                        |и туризму      |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 2.6.|Введение рубрики "Внимание! Наркотики"  |Департамент    |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |на ГТРК "Смоленск" и в других средствах |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |массовой информации (далее - СМИ)       |области по     |  годы    |       |      |      |        ||     |                                        |информационно -|          |       |      |      |        ||     |                                        |аналитической  |          |       |      |      |        ||     |                                        |работе         |          |       |      |      |        |     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 2.9.|Проведение акции "Без наркотиков"       |УВД,Департамент| ежегодно |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |                                        |нию,Департамент|          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области  по    |          |       |      |      |        ||     |                                        |образованию и  |          |       |      |      |        ||     |                                        |молодежной     |          |       |      |      |        ||     |                                        |политике       |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|2.10.|Организация выступлений на ГТРК         |Департамент    | не реже 1|   -   |   -  |   -  |    -   ||     |"Смоленск", городских и районных        |Смоленской     | раза в   |       |      |      |        ||     |телерадиостудиях руководителей и        |области      по| месяц    |       |      |      |        ||     |специалистов в области здравоохранения, |информационно- |          |       |      |      |        ||     |правоохранительных органов, занимающихся|аналитической  |          |       |      |      |        ||     |проблемами наркомании, СПИДа            |работе,        |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |                                        |нию, УВД       |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|2.11.|Усиление надзора и контроля за          |Прокуратура    |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |соблюдением законодательства по борьбе  |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |с незаконным оборотом наркотиков        |области,   УВД,|  годы    |       |      |      |        ||     |                                        |УФСБ           |          |       |      |      |        |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|2.12.|Организация работы по духовно -         |Департамент    |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |нравственному воспитанию подростков в   |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |областных учреждениях социального       |области  по    |  годы    |       |      |      |        ||     |обслуживания                            |труду и        |          |       |      |      |        ||     |                                        |социальному    |          |       |      |      |        ||     |                                        |развитию       |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|2.13.|Подготовка информационного обеспечения  |Департамент    |  2002 -  |  40   |  13,4|  13,4|    13,2||     |деятельности по профилактике наркомании |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |(печатная продукция, в том числе:       |области  по    |  годы    |       |      |      |        ||     |буклеты, плакаты, наклейки, постоянные  |труду и        |          |       |      |      |        ||     |рубрики в областной и районной печати)  |социальному    |          |       |      |      |        ||     |                                        |развитию,      |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области  по    |          |       |      |      |        ||     |                                        |образованию и  |          |       |      |      |        ||     |                                        |молодежной     |          |       |      |      |        ||     |                                        |политике,      |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |                                        |нию,           |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области      по|          |       |      |      |        ||     |                                        |информационно- |          |       |      |      |        ||     |                                        |аналитической  |          |       |      |      |        ||     |                                        |работе, органы |          |       |      |      |        ||     |                                        |местного       |          |       |      |      |        ||     |                                        |самоуправления |          |       |      |      |        |     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|2.14.|Подготовка и осуществление              |Департамент    |  2002 -  |  20   |   7  |   7  |    6   ||     |межведомственных мероприятий "ХМЕЛЬ" и  |здравоохране-  |  2004    |       |      |      |        ||     |"ЗДОРОВЬЕ"                              |нию, УВД,      |  годы    |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области  по    |          |       |      |      |        ||     |                                        |образованию и  |          |       |      |      |        ||     |                                        |молодежной     |          |       |      |      |        ||     |                                        |политике,      |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|2.15.|Организация на базе СГМА, института     |Департамент    |  2002 -  |  40   |  13,4|  13,4|    13,2||     |усовершенствования учителей и диспансера|Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |подготовки, переподготовки и повышения  |области по     |  годы    |       |      |      |        ||     |квалификации по вопросам профилактики   |труду и        |          |       |      |      |        ||     |распространения наркомании:             |социальному    |          |       |      |      |        ||     |- в системе образования - социальных    |развитию,      |          |       |      |      |        ||     |педагогов, школьных психологов, школьных|Департамент    |          |       |      |      |        ||     |медицинских работников;                 |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |- в системе учреждений помощи семье и   |области по     |          |       |      |      |        ||     |детям органов социальной защиты         |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |населения - психологов, социальных      |нию,           |          |       |      |      |        ||     |педагогов, специалистов по социальной   |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |работе                                  |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области  по    |          |       |      |      |        ||     |                                        |образованию и  |          |       |      |      |        ||     |                                        |молодежной     |          |       |      |      |        ||     |                                        |политике       |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|                             3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих                                 ||                                немедицинское потребление наркотиков                                    |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 3.1.|Открытие специализированного отделения  |Департамент    |  2003 -  |   3000|   -  |  2000|    1000||     |при диспансере на 25 коек для лечения   |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |больных наркоманией (с выделением       |области по     |  годы    |       |      |      |        ||     |отдельного блока для подростков)        |здравоохранению|          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.2.|Открытие в г. Смоленске                 |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |реабилитационного отделения на 50 коек  |Смоленской     |  2003 -  |   7000|   -  |  3500|    3500||     |для больных наркоманией, предусмотрев   |области по     |  2004    |       |      |      |        ||     |помещения для их трудовой реабилитации  |здравоохранению|  годы    |       |      |      |        ||     |(швейный и слесарный цеха, теплицы      |               |          |       |      |      |        ||     |и т.п.)                                 |               |          |       |      |      |        |     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.3.|Организация охраны общественного порядка|УВД            |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |силами органов внутренних дел в         |               |  2004    |       |      |      |        ||     |отделениях, указанных в п.п. 3.1, 3.2   |               |  годы    |       |      |      |        ||     |настоящего раздела                      |               |          |       |      |      |        |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.4.|В порядке, установленном законом,       |Городской     и| по мере  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |принудительно направлять в              |районные       | необходи-|       |      |      |        ||     |наркологические диспансеры для          |отделы         | мости    |       |      |      |        ||     |освидетельствования лиц, допускающих    |внутренних дел |          |       |      |      |        ||     |немедицинское употребление наркотиков,  |               |          |       |      |      |        ||     |особенно подростков                     |               |          |       |      |      |        |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.5.|Финансирование закупки экспресс - тест -|Департамент    |ежемесячно|   1440|  480 |  480 |   480  ||     |систем и реактивов для химико -         |финансов, бюд- |          |       |      |      |        ||     |технических лабораторий, необходимых для|жета и государ-|          |       |      |      |        ||     |обеспечения освидетельствования лиц,    |ственного зака-|          |       |      |      |        ||     |подозревающихся в немедицинском         |за Смоленской  |          |       |      |      |        ||     |употреблении наркотиков                 |области,       |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохранению|          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.6.|Создание комиссии при Комитете по делам |Департамент    | 2002 год |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |молодежи, определяющей комплекс мер,    |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |предусматривающих приоритет             |области по     |          |       |      |      |        ||     |в трудоустройстве и занятости молодых   |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |людей, прошедших курс лечения от        |нию,Департамент|          |       |      |      |        ||     |наркотической зависимости               |федеральной    |          |       |      |      |        ||     |                                        |государственной|          |       |      |      |        ||     |                                        |службы         |          |       |      |      |        ||     |                                        |занятости      |          |       |      |      |        ||     |                                        |населения    по|          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области        |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.7.|Оснащение дополнительным оборудованием  |Органы         |  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |для проведения химических экспертиз     |местного       |  2004    |       |      |      |        ||     |химических лабораторий Гагаринского,    |самоуправле-   |  годы    |       |      |      |        ||     |Сафоновского, Ярцевского и              |ния            |          |       |      |      |        ||     |Рославльского РОВД                      |               |          |       |      |      |        |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 3.8.|Разработка и внедрение новых технологий |Департамент    |  2002 -  |    200|  66,7|  66,7|    66,6||     |реабилитации наркозависимых лиц         |Смоленской     |  2004    |       |      |      |        ||     |в областных учреждениях социального     |области  по    |  годы    |       |      |      |        ||     |обслуживания                            |труду и        |          |       |      |      |        ||     |                                        |социальному    |          |       |      |      |        ||     |                                        |развитию,      |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохранению|          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|                4. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков                    |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4.1.|Обследование организаций независимо     |УВД,      Центр| не реже 1|   -   |   -  |   -  |    -   ||     |от их организационно - правовых форм и  |Госсанэпиднад- | раза в   |       |      |      |        ||     |формы собственности, использующих в     |зора          в| год      |       |      |      |        ||     |своей деятельности вещества, находящиеся|Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |под особым контролем (список IV,        |области        |          |       |      |      |        ||     |утвержденный постановлением             |               |          |       |      |      |        ||     |Правительства Российской Федерации от   |               |          |       |      |      |        ||     |30.06.98 N 681 "Об утверждении перечня  |               |          |       |      |      |        ||     |наркотических средств, психотропных     |               |          |       |      |      |        ||     |веществ и их прекурсоров, подлежащих    |               |          |       |      |      |        ||     |контролю в Российской Федерации") <*>   |               |          |       |      |      |        |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 4.2.|Обеспечение сохранности наркотических   |Смоленское     | по мере  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |лекарственных средств при               |территориальное| необходи-|       |      |      |        ||     |централизованной транспортировке в      |производствен- | мости    |       |      |      |        ||     |аптечные учреждения                     |ное предприятие|          |       |      |      |        ||     |                                        |"Фармация"     |          |       |      |      |        ||     |                                        |(далее  -  СТПП|          |       |      |      |        ||     |                                        |"Фармация"),   |          |       |      |      |        ||     |                                        |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |                                        |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |                                        |нию, УВД       |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|                             5. Пресечение незаконного оборота наркотиков                               |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.1.|Проведение комплексной оперативно -     |УВД,     органы| ежегодно |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |профилактической операции "МАК",        |местного       |          |       |      |      |        ||     |направленной на выявление и уничтожение |самоуправле-   |          |       |      |      |        ||     |незаконных посевов наркотикосодержащих  |ния,Департамент|          |       |      |      |        ||     |культур, перекрытие каналов поступления |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |наркотиков растительного происхождения  |области по     |          |       |      |      |        ||     |на территорию области, привлечение к    |сельскому      |          |       |      |      |        ||     |ответственности виновных лиц            |хозяйству и    |          |       |      |      |        ||     |                                        |продовольствию,|          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленская     |          |       |      |      |        ||     |                                        |таможня        |          |       |      |      |        |
  
         (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
  
  +-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+| 5.2.|Проведение комплексной оперативно -     |УВД,    Главное| ежегодно |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |профилактической операции "ДОПИНГ",     |управление   по|          |       |      |      |        ||     |направленной на выявление и пресечение  |делам ГО  и  ЧС|          |       |      |      |        ||     |фактов утечки наркотических             |по   Смоленской|          |       |      |      |        ||     |лекарственных препаратов в нелегальный  |области     (по|          |       |      |      |        ||     |оборот, а также перекрытие каналов их   |согласованию)  |          |       |      |      |        ||     |незаконного поступления на территорию   |Департамент    |          |       |      |      |        ||     |области, в том числе из зарубежных      |Смоленской     |          |       |      |      |        ||     |государств                              |области по     |          |       |      |      |        ||     |                                        |здравоохране-  |          |       |      |      |        ||     |                                        |нию, СТПП      |          |       |      |      |        ||     |                                        |"Фармация",    |          |       |      |      |        ||     |                                        |Смоленская     |          |       |      |      |        ||     |                                        |таможня        |          |       |      |      |        |     (В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|                   6. Сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков                    |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6.1.|Осуществление сотрудничества            |УВД,      УФСБ,|  2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -   ||     |с правоохранительными органами и        |Смоленская     |  2004    |       |      |      |        ||     |специальными службами Республики        |таможня        |  годы    |       |      |      |        ||     |Беларусь по вопросам организации        |               |          |       |      |      |        ||     |противодействия незаконному обороту     |               |          |       |      |      |        ||     |наркотиков                              |               |          |       |      |      |        |+-----+----------------------------------------+---------------+----------+-------+------+------+--------+|             7. Решение социально-бытовых проблем сотрудников правоохранительных органов,               ||                     осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков                      |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 7.1.|Выделение жилья для сотрудников         |органы         |2002 -  |   -   |   -  |   -  |    -     ||     |правоохранительных органов,             |местного       |2004    |       |      |      |          ||     |осуществляющих противодействие          |самоуправления,|годы    |       |      |      |          ||     |незаконному обороту наркотиков          |УВД            |        |       |      |      |          |------+----------------------------------------+---------------+--------+-------+------+------+-----------
       --------------------
       <*> Список  прекурсоров,  оборот  которых  в Российской Федерацииограничен и  в  отношении  которых  устанавливаются  меры  контроля  всоответствии с законодательством Российской Федерации и международнымидоговорами Российской Федерации (список IV).
                   5. Финансовое обеспечение Программы
       Для реализации  мероприятий  Программы  необходимо  выделение  изобластного бюджета:
       в 2002 году - 6894,2 тыс. рублей;
       в 2003 году - 11641,7 тыс. рублей;
       в 2004 году - 10640,2 тыс. рублей.
       Итого на  весь  период реализации мероприятий Программы - 29176,1тыс. рублей.
       Помимо указанных  средств  финансирование  мероприятий  Программыосуществляется  также  за  счет  иных   источников,   не   запрещенныхфедеральным и областным законодательством.
       Участие органов местного самоуправления в реализации  мероприятийПрограммы  и финансирование данных мероприятий за счет средств местныхбюджетов осуществляется на основании заключенного Главой АдминистрацииСмоленской   области   от   имени   Смоленской   области   договора  ссоответствующими органами местного самоуправления.
       Объемы финансирования  мероприятий  Программы  подлежат уточнениюпри формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
                   6. Контроль за исполнением Программы
       Контроль за   исполнением   настоящей   Программы    осуществляетмежведомственная    комиссия    по   противодействию   злоупотреблениюнаркотическими средствами и их  незаконному  обороту,  действующая  наосновании  постановления  Главы  Администрации  Смоленской  области от17.01.2000 N 19  "О  совершенствовании  деятельности  межведомственнойкомиссии  по противодействию злоупотреблению наркотическими средствамии их незаконному обороту".