Закон Смоленской области от 27.11.2003 № 89-З
Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004-2010 годы (В редакции Законов Смоленской области от 29.03.2005 г. N 22-З; от 06.06.2006 г. N 57-з; от 26.12.2007 г. N 159-з) Принят Смоленской областной Думой27 ноября 2003 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечениежильем молодых семей" на 2004-2010 годы (далее по тексту - Программа)(прилагается). Статья 2. Финансирование Программы из областного бюджетаосуществляется в пределах средств, предусматриваемых на ее реализациюв областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод в период с 2004 по 2010 год. Статья 3. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января2004 года.И.о.Главы АдминистрацииСмоленской области А.В.Щелоков27 ноября 2003 годаN 89-з Приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004-2010 годы" Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004-2010 годы (В редакции Законов Смоленской области от 29.03.2005 г. N 22-З; от 06.06.2006 г. N 57-з; от 26.12.2007 г. N 159-з) Паспорт Программы |——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |областная целевая программа "Обеспечение||Программы |жильем молодых семей" на 2004-2010 годы ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Правовое основание|постановление Правительства Российской||для разработки |Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О||Программы |федеральной целевой программе "Жилище" на|| |2002-2010 годы" ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы|Администрация Смоленской области ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Разработчики |Департамент Смоленской области по||Программы |строительству и архитектуре (далее -|| |Департамент по строительству), Департамент|| |Смоленской области по образованию, науке и|| |молодежной политике (далее - Департамент по|| |образованию) ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Исполнители |Департамент по образованию; Департамент по||Программы |строительству; Департамент экономического|| |развития и торговли Смоленской области (далее|| |- Департамент экономического развития); органы|| |местного самоуправления муниципальных районов|| |и городских округов Смоленской области (по|| |результатам отбора) (далее - органы местного|| |самоуправления); банки и другие организации,|| |предоставляющие ипотечные жилищные кредиты и|| |займы для приобретения жилья или строительства|| |индивидуального жилья (по результатам отбора)|| |(далее также - банки) ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цель и задачи |цель Программы - поддержка органами||Программы |государственной власти Смоленской области|| |решения жилищной проблемы молодых семей,|| |проживающих на территории Смоленской области и|| |признанных в установленном порядке|| |нуждающимися в улучшении жилищных условий; || |задачами Программы являются: || |- предоставление молодым семьям субсидий на|| |приобретение жилья, в том числе на оплату|| |первоначального взноса при получении|| |ипотечного жилищного кредита или займа на|| |приобретение жилья или строительство|| |индивидуального жилья (далее также - субсидия);|| |- создание в Смоленской области условий для|| |привлечения молодыми семьями собственных|| |средств, дополнительных финансовых средств|| |банков и других организаций, предоставляющих|| |ипотечные жилищные кредиты и займы для|| |приобретения жилья или строительства|| |индивидуального жилья (далее также - кредиты|| |или займы) ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и |общий объем финансирования Программы||источники |составляет 805 960 тыс. рублей, в том числе: ||финансирования |- средства областного бюджета - 215 337 тыс.||Программы |рублей; || |- привлекаемые средства - 590 623 тыс. рублей | (В редакции Закона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 159-з) |——————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |обеспечение жильем свыше 1 000 молодых семей; ||социально-экономич|создание в Смоленской области условий для||еские результаты |повышения уровня обеспеченности жильем молодых||реализации |семей; ||Программы |привлечение в жилищную сферу дополнительных|| |финансовых средств банков и других|| |организаций, предоставляющих ипотечные|| |жилищные кредиты и займы, а также собственных|| |средств граждан; || |создание в Смоленской области условий для|| |формирования активной жизненной позиции|| |молодежи; || |укрепление семейных отношений и снижение|| |социальной напряженности на территории|| |Смоленской области; || |улучшение демографической ситуации в|| |Смоленской области ||——————————————————|———————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета Разработка Программы вызвана необходимостью оказания органамигосударственной власти Смоленской области поддержки молодым семьям врешении жилищной проблемы, поскольку в настоящее время в Смоленскойобласти продолжают усиливаться тенденции к распаду семей и сокращениюрождаемости. По оценке территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области по состоянию на 1декабря 2003 года население Смоленской области составляло 1 034,1 тыс.человек и сократилось за январь-ноябрь 2003 года на 12,6 тыс. человек,или на 1,2 процента. За одиннадцать месяцев 2003 года в городских поселенияхСмоленской области умерло 12 547 человек, или 60 процентов от общейчисленности умерших в Смоленской области за этот период, в сельскойместности - 8 316 человек, или 40 процентов от общей численностиумерших в Смоленской области за тот же период. В городских поселенияхСмоленской области родился 6 141 младенец, или 74 процента от общегочисла новорожденных за одиннадцать месяцев 2003 года, в сельскойместности - 2 207, или 26 процентов от общего числа новорожденных затот же период. На 100 рождений в Смоленской области приходится 250 случаеврегистрации смерти, в том числе в сельской местности - 377 такихслучаев. В январе-ноябре 2003 года количество зарегистрированных браковсоставило 6 993, разводов - 5 890. На каждые 100 заключенных бракаприходится 84 развода. Одной из основных причин расторжения браков является отсутствие усупругов отдельного благоустроенного жилья и, самое главное,перспектив его приобретения, что влечет за собой отсутствиевозможности планирования семьи и рождения детей. Это подтверждаютрезультаты социологических опросов. По информации, предоставленноймуниципальными образованиями Смоленской области, в настоящее времясвыше 1 000 молодых семей нуждаются в жилье. Оказание органами государственной власти Смоленской областифинансовой поддержки молодым семьям в приобретении жилья, в том числев виде выделения денежных средств на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа, будет являться длянаиболее активной части населения Смоленской области стимулом длядальнейшего профессионального роста, основой для создания стабильныхусловий жизни и в итоге повлияет на улучшение демографической ситуациив Смоленской области. Необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения жильеммолодых семей определяет целесообразность использованияпрограммно-целевого метода для решения указанной проблемы, посколькуона: - не может быть решена без привлечения средств областногобюджета; - не может быть решена в течение одного года и требуетзначительных бюджетных расходов в течение нескольких лет; - носит комплексный характер, и ее решение окажет положительноевлияние на социальное благополучие населения Смоленской области, общееэкономическое развитие и рост производства в Смоленской области. 2. Цель и задачи Программы, срок реализации Программы Цель Программы - поддержка органами государственной властиСмоленской области решения жилищной проблемы молодых семей,проживающих на территории Смоленской области и признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачами Программы являются: - предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, втом числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья; - создание в Смоленской области условий для привлечения молодымисемьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банкови других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты изаймы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Срок реализации Программы - 2004-2010 годы. 3. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета и привлекаемых средств. Общий объем финансирования Программы составляет 805 960 тыс.рублей, в том числе по годам: (В редакции Закона Смоленской областиот 26.12.2007 г. N 159-з) в 2004 году - 30 125 тыс. рублей (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з); в 2005 году - 25 875 тыс. рублей (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з); в 2006 году - 69 100 тыс. рублей (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з); в 2007 году - 102 460 тыс. рублей (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з); в 2008 году - 198000 тыс. рублей (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з); в 2009 году - 172000 тыс. рублей (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з); в 2010 году - 208 400 тыс. рублей, (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) из них средства областного бюджета - 215 337 тыс. рублей, в томчисле по годам: (В редакции Закона Смоленской областиот 26.12.2007 г. N 159-з) в 2004 году - 125 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) в 2005 году - 3 875 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) в 2006 году - 24 000 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) в 2007 году - 29 537 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) в 2008 году - 54 000 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) в 2009 году - 47 300 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) в 2010 году - 56 500 тыс. рублей. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 26.12.2007 г. N 159-з) Предполагается привлечение средств бюджетов муниципальных районови городских округов Смоленской области и внебюджетных средств. Общийобъем привлекаемых средств составит 590 623 тыс. рублей. (В редакцииЗакона Смоленской области от 26.12.2007 г. N 159-з) При участии Смоленской области в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе"Жилище" на 2002-2010 годы", предполагается привлечение средствфедерального бюджета. При этом общий объем привлекаемых средств,предусмотренный Программой, сохраняется за счет уменьшения объемавнебюджетных средств. Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджетаподлежат уточнению при формировании областного бюджета насоответствующий финансовый год. 4. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на оказании органамигосударственной власти Смоленской области поддержки молодым семьям вулучшении жилищных условий путем: - возмещения части процентной ставки кредитования, определеннойправовым актом Администрации Смоленской области, по кредитам,предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья.Применительно к данному случаю участниками Программы являются молодыесемьи в первые три года после заключения брака (в случае рождениядетей - без ограничения продолжительности брака), в которых обасупруга не достигли 30-летнего возраста (на момент получения кредита),а также неполные семьи, состоящие из одного из родителей в возрасте до30 лет и несовершеннолетнего ребенка, в отношении которых Департаментпо образованию принял на себя финансовые обязательства по возмещениючасти процентной ставки кредитования, определенной правовым актомАдминистрации Смоленской области, по кредитам, предоставленным молодымсемьям на строительство (приобретение) жилья; - предоставления субсидий на приобретение жилья, в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья. В данном случае участниками Программы являютсямолодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 30 лет, либонеполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возрасткоторого не превышает 30 лет, и одного и более детей, проживающие натерритории Смоленской области не менее одного года, нуждающиеся вулучшении жилищных условий, имеющие доходы, достаточные для полученияипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях и подавшиезаявление на участие в Программе (далее также - молодая семья). Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условийпонимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодыесемьи, признанные органами местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений), в том числе на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилья, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания. Субсидия может быть использована молодой семьей, которая являетсячленом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативомприобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа всчет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилоепомещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности,количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по соответствующему муниципальному району,городскому округу Смоленской области (далее - муниципальноеобразование), в котором молодая семья состоит на учете в качествеучастника Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по муниципальному образованию устанавливается органом местногосамоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночнуюстоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Смоленской области,определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. Норма (размер) общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии, составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодогородителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого членасемьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиямиПрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Программы. Размер субсидии составляет не менее: - 25 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (20 процентов - за счет средствобластного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджетовмуниципальных образований), - для молодых семей, не имеющих детей; - 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (25 процентов - за счет средствобластного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджетовмуниципальных образований), - для молодых семей, имеющих 1 и болееребенка. Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты стоимостиприобретаемого жилого помещения. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения,установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациив месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляетсяв общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставленасубсидия. Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счетсредств областного бюджета в размере 5 процентов средней стоимостижилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения частикредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средствна приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Средства областного бюджета, предусмотренные Программой напредоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в томчисле на оплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья, перечисляются в виде субсидий бюджетаммуниципальных образований, отобранных для участия в Программе, впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования расходов областного бюджета на основании соглашениймежду Департаментом по строительству и органами местногосамоуправления. Указанные соглашения заключаются при условии, что вбюджетах соответствующих муниципальных образований предусмотренысредства для реализации Программы. Порядок предоставления указанныхсубсидий бюджетам муниципальных образований определяется нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 177-з) Отбор муниципальных образований для участия в Программе ираспределение субсидий из областного бюджета для долевогофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований, связанныхс реализацией Программы, между муниципальными образованиямиосуществляются по методике (далее - методика), утверждаемой областнымзаконом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьииспользуется свидетельство на приобретение жилья (далее -свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценнойбумагой, не подлежит передаче другому лицу. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев. Порядок реализации Программы (далее - Порядок) в части, неурегулированной Программой, устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. В соответствии с Порядком в том числе определяются правилаведения учета молодых семей, правила выпуска, оплаты и погашениясвидетельств, порядок предоставления молодым семьям субсидий наприобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа, порядокпредоставления молодым семьям дополнительной субсидии при рождении(усыновлении) одного ребенка, а также особенности использованиясубсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья иособенности использования субсидий молодыми семьями, которые являютсячленами жилищных накопительных кооперативов. В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям,поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 года. Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачусвидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение обучастии в Программе, об условиях ее реализации, а молодые семьи даютписьменное согласие на участие в ней на этих условиях. Органы местногосамоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующегопланируемому, проверку представленных молодыми семьями документов,формируют списки молодых семей - участников Программы в планируемомгоду и представляют их в Департамент по строительству. Департамент по строительству на основании списков, полученных оторганов местного самоуправления, формирует до 1 октября года,предшествующего планируемому, сводный список молодых семей -участников Программы в планируемом году и утверждает его приказомначальника указанного Департамента. Департамент по строительству с учетом средств, предусмотренных нареализацию Программы в проекте областного закона об областном бюджетена соответствующий финансовый год, заявок, полученных от органовместного самоуправления, на основании методики распределяет междумуниципальными образованиями объем средств областного бюджета,предусмотренный для финансирования Программы в части предоставлениямолодым семьям субсидий, определяет для каждого муниципальногообразования предварительные контрольные цифры бюджетных средств,которые до 1 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся доорганов местного самоуправления. Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитываетсяорганом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства,указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок егодействия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачисвидетельства, указанную в бланке свидетельства. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясубсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договорбанковского счета с банком по месту приобретения жилья. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в банке, который отобран для участия в Программе и вкотором открыт банковский счет. Особенности участия в Программе банковопределяются в соответствии с Порядком. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляетсяДепартаментом экономического развития с учетом требований,установленных нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока егодействия представляет для оплаты в банк договор, который являетсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение,приобретаемое посредством реализации такого договора. Банк осуществляет проверку представленных документов и присоблюдении установленных условий принимает договор к оплате. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих днейсо дня принятия банком договора к оплате. Существуют особенности использования субсидии на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на строительство индивидуального жилья. Условием перечислениясредств, предоставляемых в качестве субсидии, на банковский счет вбанке является заключение молодой семьей с банком кредитного договорана кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открываеткредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуальногожилья. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей,должно находиться на территории Смоленской области. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства) в установленный Программой срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусубсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления,выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищныхусловий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на условиях,определяемых в соответствии с Порядком. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии илииной формы поддержки за счет средств областного бюджетапредоставляется молодой семье только один раз. При участии Смоленской области в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе"Жилище" на 2002-2010 годы", для реализации Программы в частипредоставления молодым семьям субсидий будет применяться механизмреализации указанной подпрограммы. 5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации Ожидаемые социально-экономические результаты реализацииПрограммы: - обеспечение жильем свыше 1 000 молодых семей; - создание в Смоленской области условий для повышения уровняобеспеченности жильем молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, а также собственных средств граждан; - создание в Смоленской области условий для формирования активнойжизненной позиции молодежи; - укрепление семейных отношений и снижение социальнойнапряженности на территории Смоленской области; - улучшение демографической ситуации в Смоленской области. Количественными и качественными показателями эффективностиреализации Программы являются: - улучшение к 2010 году жилищных условий свыше 1 000 молодыхсемей, в том числе в 2004 году - 90 молодых семей, в 2005 году - 70молодых семей, в 2006 году - 100 молодых семей, в 2007 году - 150молодых семей, в 2008 году - 200 молодых семей, в 2009 году - 220молодых семей, в 2010 году - 250 молодых семей; - сокращение к 2010 году доли нуждающихся в улучшении жилищныхусловий молодых семей. 6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчикПрограммы. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Смоленскаяобластная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственныеорганы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным иобластным законодательством. 7. Перечень мероприятий Программы |——————|————————————————————|———————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| N | Наименование |Срок | Исполнитель | Объем финансирования (тыс. рублей) | Источник || п/п | мероприятия |испол- | мероприятия | |финансирова- || | |нения | | |ния || | |меро- | |————————|———————————————————————————————————————————————————| || | |прия- | | всего | в том числе по годам: | || | |тия | | в | | || | | | | 2004- | | || | | | | 2010 | | || | | | | годах | | || | | | | |———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————| || | | | | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |2010 | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |Разработка | 2006 |Департамент | - | - | - | - | - | - | - | - | || |областных | год |по | | | | | | | | | || |нормативных | |строительству,| | | | | | | | | || |правовых актов, | |Департамент | | | | | | | | | || |связанных с | |по образованию| | | | | | | | | || |механизмом | | | | | | | | | | | || |реализации Программы| | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 2. Финансовое обеспечение реализации Программы ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. Возмещение молодым семьям части процентной ставки кредитования, определенной правовым актом Администрации Смоленской || области, по кредитам, предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————||2.1.1.|Выделение банком |2004- |банки |55 500 |30 000 |22 000| 3 500 | - | - | - | - |внебюджетные || |кредитов на |2006 | | | | | | | | | |средства || |строительство |годы | | | | | | | | | | || |(приобретение) | | | | | | | | | | | || |жилья молодым | | | | | | | | | | | || |семьям, проживающим | | | | | | | | | | | || |на территории | | | | | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|——————— |———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————||2.1.2.|Возмещение молодым |2004- |Департамент |30 000 | 125 | 3 875| 6 000 | 5 000 | 5 000| 5 000| 5 000|областной || |семьям части |2010 |по образованию| | | | | | | | |бюджет || |процентной ставки |годы | | | | | | | | | | || |кредитования, | | | | | | | | | | | || |определенной | | | | | | | | | | | || |правовым актом | | | | | | | | | | | || |Администрации | | | | | | | | | | | || |Смоленской области, | | | | | | | | | | | || |по кредитам, | | | | | | | | | | | || |предоставленным | | | | | | | | | | | || |молодым семьям на | | | | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | | | | || |(приобретение) жилья| | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 2.2. Предоставление молодым семьям субсидий ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————||2.2.1.|Предоставление |2006- |Департамент | | - | - | | |48 000|41 600|50 600|областной || |молодым семьям |2010 |по |181534,6| | |17466,4|23868,2| | | |бюджет || |субсидий на |годы |строительству | | | | | | | | | || |приобретение жилья, | | | | | | | | | | | || |в том числе на | | | | - | - | | | - | - | - |федеральный || |оплату | |Департамент |17 000 | | | 7 200 | 9 800 | | | |бюджет || |первоначального | |по | | | | | | | | | || |взноса при | |строительству | | - | - | | | 9 600| 8 300|10 200|бюджеты || |получении | | |36 540 | | | 3 540 | 4 900 | | | |муниципальных|| |ипотечного | |органы | | | | | | | | |образований || |жилищного кредита | |местного | | | | | | | | | || |или займа на | |самоуправления| | | | | | | | | || |приобретение жилья | | | | | | | | | | | || |или строительство | | | | | | | | | | | || |индивидуального | | | | | | | | | | | || |жилья | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————||2.2.2.|Привлечение |2006- |банки, |481 583 | - | - |30 860 |58 223 | | | |внебюджетные || |дополнительных |2010 |Департамент | | | | | |134400|116400|141700|средства || |финансовых средств |годы |по | | | | | | | | | || |на приобретение | |строительству | | | | | | | | | || |(строительство) | | | | | | | | | | | || |жилья | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————||2.2.3.|Предоставление |2006- |Департамент |3 768,4 | - | - | 530,6 | 663,8 | 990 | 693 | 891 |областной || |молодым семьям |2010 |по | | | | | | | | |бюджет || |дополнительной |годы |строительству | | | | | | | | | || |субсидии при | | | | | | | | | | | || |рождении | | | | | | | | | | | || |(усыновлении) | | | | | | | | | | | || |одного ребенка для | | | | | | | | | | | || |погашения части | | | | | | | | | | | || |кредита (займа) или | | | | | | | | | | | || |для компенсации | | | | | | | | | | | || |затраченных | | | | | | | | | | | || |собственных средств | | | | | | | | | | | || |на приобретение | | | | | | | | | | | || |жилья или | | | | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | | | | || |индивидуального | | | | | | | | | | | || |жилья | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |ИТОГО | | |805 926 |30 125 |25 875|69 097 |102 455| | | | || | | | | | | | | |197990|171993|208391| ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |в том числе: | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |средства областного | | |215 303 | 125 | 3 875|23 997 |29 532 |53 990|47 293|56 491| || |бюджета | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |привлекаемые | | |590 623 |30 000 |22 000|45 100 |72 923 | | | | || |средства | | | | | | | |144000|124700|151900| ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3. Организационное обеспечение Программы ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3.1.|Организация и |2006- |Департамент | - | - | - | - | - | - | - | - | || |проведение отбора |2009 |по | | | | | | | | | || |муниципальных |годы |строительству | | | | | | | | | || |образований для | | | | | | | | | | | || |участия в Программе | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3.2.|Организация |2006- |Департамент | - | - | - | - | - | - | - | - | || |проведения отбора |2010 |экономического| | | | | | | | | || |банков для участия |годы |развития | | | | | | | | | || |в Программе | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3.3.|Организация учета |2006- |органы | - | - | - | - | - | - | - | - | || |молодых семей, |2009 |местного | | | | | | | | | || |участвующих в |годы |самоуправления| | | | | | | | | || |Программе | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3.4.|Формирование и |2006- |Департамент | - | - | - | - | - | - | - | - | || |утверждение |2009 |по | | | | | | | | | || |сводного списка |годы |строительству | | | | | | | | | || |молодых семей - | | | | | | | | | | | || |участников | | | | | | | | | | | || |Программы, | | | | | | | | | | | || |изъявивших желание | | | | | | | | | | | || |получить субсидию в | | | | | | | | | | | || |планируемом году, и | | | | | | | | | | | || |списка молодых | | | | | | | | | | | || |семей - | | | | | | | | | | | || |претендентов на | | | | | | | | | | | || |получение субсидий | | | | | | | | | | | || |в планируемом году | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3.5.|Формирование единой |2006- |Департамент | - | - | - | - | - | - | - | - | || |информационной базы |2010 |по | | | | | | | | | || |данных об |годы |строительству | | | | | | | | | || |участниках | | | | | | | | | | | || |Программы по | | | | | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| 3.6.|Изготовление |2006- |Департамент | 34 | - | - | 3 | 5 | 10 | 7 | 9 |областной || |бланков |2010 |по | | | | | | | | |бюджет || |свидетельств и |годы |строительству | | | | | | | | | || |рекламной продукции | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |ИТОГО | | | 34 | - | - | 3 | 5 | 10 | 7 | 9 | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |в том числе: | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |средства областного | | | 34 | - | - | 3 | 5 | 10 | 7 | 9 | || |бюджета | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |привлекаемые | | | - | - | - | - | - | - | - | - | || |средства | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |ВСЕГО по Программе | | |805 960 |30 125 |25 875|69 100 |102 460| | | | || | | | | | | | | |198000|172000|208400| ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |в том числе: | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |средства областного | | |215 337 | 125 | 3 875|24 000 |29 537 |54 000|47 300|56 500| || |бюджета | | | | | | | | | | | ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————|| |привлекаемые | | |590 623 |30 000 |22 000|45 100 |72 923 | | | | || |средства | | | | | | | |144000|124700|151900| ||——————|————————————————————|———————|——————————————|————————|———————|——————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————| (Раздел в редакции Закона Смоленской областиот 26.12.2007 г. N 159-з)