Закон Смоленской области от 29.09.2003 № 55-З
О местном референдуме в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О местном референдуме в Смоленской области
(В редакции Законов Смоленской области от 14.12.2004 г. N 91-З;
от 26.11.2009 г. N 118-з;
от 30.12.2011 г. N 141-з)
Принят Смоленской областной Думой23 сентября 2003 года
Настоящим областным законом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленскойобласти, областными законами, иными нормативными правовыми актами оместном референдуме, принятыми в Российской Федерации, определяютсяпорядок назначения, подготовки и проведения местного референдума вСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местный референдум в Смоленской области
1. Местный референдум в Смоленской области - референдум,проводимый на территории муниципального образования Смоленской областив соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области,настоящим областным законом (далее по тексту - настоящий закон),уставом муниципального образования среди обладающих правом на участиев референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в границах муниципального образования Смоленской области.(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. На местный референдум в Смоленской области (далее по тексту -местный референдум) могут быть вынесены только вопросы местногозначения.
3. Федеральным законом, Уставом Смоленской области, областнымзаконом, уставом муниципального образования могут быть определенывопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" вопросы местного референдума не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. Вопросы местного референдума не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации, областному законодательству.
6. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования,то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а такжечтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого наместном референдуме решения.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения.
8. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых наместный референдум, кроме указанных в настоящей статье, недопускается.
Статья 2. Основные термины и понятия
В настоящем законе термины и понятия используются в значениях,определенных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Принципы проведения местного референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдумена основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению.
3. Местный референдум организуют и проводят комиссия местногореферендума, участковые комиссии местного референдума. Вмешательство вдеятельность данных комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.
4. Деятельность указанных в пункте 3 настоящей статьи комиссийпри подготовке и проведении местного референдума, определении егорезультатов осуществляется открыто и гласно.
5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лица без гражданства, иностранные организации не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению инициативы проведения местного референдума и проведениюместного референдума, достижению определенного результата на местномреферендуме. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
Статья 4. Право на участие в местном референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которогорасположено в границах муниципального образования, на территориикоторого проводится местный референдум, и который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на местномреферендуме, а также вправе участвовать в предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом ипроводимых законными методами других действиях по подготовке ипроведению местного референдума. (В редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вместном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территориипроведения местного референдума, участвуют в местном референдуме всоответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами.
Статья 5. Право на прямое волеизъявление
на местном референдуме
Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме завынесенный на местный референдум вопрос или против негонепосредственно.
Статья 6. Тайное голосование на местном референдуме
Голосование на местном референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 7. Комиссии, организующие и обеспечивающие
подготовку и проведение местного референдума
1. При подготовке и проведении местного референдума в качествекомиссии местного референдума действует избирательная комиссиямуниципального образования.
Комиссия местного референдума формирует участковые комиссииместного референдума (далее по тексту - участковые комиссии). (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Комиссия местного референдума является вышестоящей комиссией,организующей и обеспечивающей подготовку и проведение местногореферендума по отношению к участковым комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума.
3. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус,полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума иучастковых комиссий (далее по тексту - комиссии), определяютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", УставомСмоленской области, областным законом "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума в Смоленской области", настоящим законом,уставами муниципальных образований.
4. Решения комиссии местного референдума, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для соответствующих участковых комиссий.
5. Первое заседание участковой комиссии проводится не позднее чемза 26 дней до дня голосования на местном референдуме, если иное неустановлено настоящим законом.
Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
И РЕАЛИЗАЦИЮ ИНИЦИАТИВЫ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение
и проведение местного референдума
1. Местный референдум не назначается и не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на территорииРоссийской Федерации либо на территории, на которой предполагаетсяпроводить местный референдум, или на части этой территории, а также втечение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайногоположения.
2. Представительный орган муниципального образования вправеотказать в назначении местного референдума только в случае нарушенияпри выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативныхправовых актов, регулирующих его подготовку и проведение. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок,в течение которого местный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышатьдва года со дня официального опубликования результатов местногореферендума.
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье,не допускается.
Статья 9. Инициатива проведения местного референдума
1. Инициатива проведения местного референдума принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местномреферендуме.
2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума,предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей гражданРоссийской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа попроведению местного референдума (далее по тексту - инициативнаягруппа). Инициативную группу вправе образовать гражданин или группаграждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местномреферендуме. Инициативная группа образуется в количестве не менее 10человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Выдвинутьинициативу проведения местного референдума может также избирательноеобъединение, иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, науровне, соответствующем уровню местного референдума, или на болеевысоком уровне не позднее чем за один год до дня образованияинициативной группы. В этом случае руководящий орган этогоизбирательного объединения, иного общественного объединения либоруководящий орган структурного подразделения (соответственно уровнюместного референдума) этого избирательного объединения, иногообщественного объединения независимо от его численности выступает вкачестве инициативной группы. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
3. Для назначения местного референдума инициативная группа,образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должнапредставить в комиссию местного референдума подписи участниковместного референдума в поддержку инициативы его проведения.
4. Для исполнения отдельных полномочий инициативной группы могутназначаться уполномоченные представители инициативной группы, которыедействуют на основании доверенности.
Статья 10. Порядок реализации инициативы проведения
местного референдума
1. Инициативная группа обращается в избирательную комиссиюмуниципального образования, которая со дня обращения инициативнойгруппы действует в качестве комиссии местного референдума, сходатайством о регистрации инициативной группы.
2. В ходатайстве инициативной группы, образованной гражданамиРоссийской Федерации, должен (должны) содержаться вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения наместный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно бытьподписано всеми членами указанной группы. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
3. К ходатайству, указанному в пункте 2 настоящей статьи, должныбыть приложены: (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г.N 153-з)
- протокол собрания инициативной группы, на котором было приняторешение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;
- список уполномоченных представителей инициативной группы. Всписке уполномоченных представителей инициативной группы указываютсяфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанномусписку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленныхв нем лиц осуществлять указанную деятельность;
- доверенности на уполномоченных представителей инициативнойгруппы.
3-1. В случае когда в качестве инициативной группы выступаетруководящий орган избирательного объединения, иного общественногообъединения, указанного в пункте 2 статьи 9 настоящего закона, либоруководящий орган структурного подразделения (соответственно уровнюместного референдума) этого избирательного объединения, иногообщественного объединения, в ходатайстве о регистрации такойинициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) соответствующим избирательнымобъединением, иным общественным объединением для вынесения на местныйреферендум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы (члена руководящего органа). Ходатайство должнобыть подписано руководителем соответствующего руководящего органа,выступающего в качестве инициативной группы.
К ходатайству о регистрации указанной в настоящем пунктеинициативной группы должны быть приложены:
- документы, которыми оформлены следующие решения, принятые всоответствии с уставом соответствующего избирательного объединения,иного общественного объединения: о выдвижении инициативы проведенияместного референдума, об осуществлении соответствующим руководящиморганом деятельности в качестве инициативной группы;
- копия устава соответствующего избирательного объединения, иногообщественного объединения, заверенная его руководящим органом илинотариально;
- документы о количественном и персональном составесоответствующего руководящего органа, выступающего в качествеинициативной группы;
- список уполномоченных представителей этой инициативной группы.В данном списке указываются фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, адрес места жительства, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), номер телефона каждогоуполномоченного представителя. К указанному списку прилагается такжеписьменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлятьуказанную деятельность;
- доверенности на уполномоченных представителей этой инициативнойгруппы.
(Пункт дополнен - Закон Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
4. Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотретьходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего закона, устава муниципального образования - о направленииих в представительный орган муниципального образования; (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
5. Представительный орган муниципального образования обязанпроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" в порядке и сроки, определенные уставоммуниципального образования. При этом срок проверки не может превышать20 дней со дня поступления в представительный орган муниципальногообразования ходатайства инициативной группы и приложенных к немудокументов. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
6. Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечаеттребованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", комиссия местного референдума осуществляет регистрациюинициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а такжесообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дняпризнания представительным органом муниципального образованиясоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиямстатьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
7. Форма регистрационного свидетельства утверждаетсяизбирательной комиссией Смоленской области.
8. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе,действительно в течение срока, определенного уставом муниципальногообразования.
9. Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечаеттребованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", комиссия местного референдума отказывает инициативнойгруппе в регистрации. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаетсярешение комиссии местного референдума, в котором указываются основанияотказа.
11. Основанием отказа инициативной группе в регистрации можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава Смоленской области, настоящегозакона и иных областных законов, устава муниципального образования.Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленномстатьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
местного референдума
1. В поддержку инициативы проведения местного референдумасобираются подписи участников местного референдума в порядке, которыйопределяется настоящим законом. Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения местногореферендума, устанавливается в размере 5 процентов от числа участниковместного референдума, зарегистрированных на территории проведенияместного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не можетбыть менее 25 подписей. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
2. Установление квоты на сбор подписей участников местногореферендума при проведении местного референдума на части территориимуниципального образования не допускается.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы. Подписные листы должныизготавливаться за счет средств фонда местного референдума, созданногоинициативной группой. Сбор подписей участников местного референдума вподдержку инициативы проведения местного референдума осуществляется втечение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативнойгруппы. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
4. Подписи могут собираться только среди участников местногореферендума, обладающих правом на участие в местном референдуме.Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участниковместного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение завнесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, поместу учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушениемположений настоящего пункта, являются недействительными. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
5. Право сбора подписей участников местного референдумапринадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.Уполномоченный представитель инициативной группы может заключить слицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума,договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только изсредств фонда местного референдума, созданного инициативной группой.
(В редакции Законов Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
6. Подписные листы для сбора подписей участников местногореферендума в поддержку инициативы проведения местного референдумаизготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Участникместного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участникеместного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и датуее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участникаместного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержкуинициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Подпись и дату ее внесения участник местного референдумаставит собственноручно. Участник местного референдума вправе ставитьподпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местногореферендума только один раз. (В редакции Законов Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
6-1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, иуполномоченным представителем инициативной группы. При заверенииподписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участниковместного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя иотчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и датувыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подписьи дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченныйпредставитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени иотчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
(В редакции Законов Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
6-2. При сборе подписей в поддержку выдвижения инициативыпроведения местного референдума допускается заполнение подписноголиста на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листанепосредственно после последней подписи участника местногореферендума. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
7. После окончания сбора подписей участников местного референдумав поддержку инициативы проведения местного референдума уполномоченныепредставители инициативной группы подсчитывают общее число собранныхподписей участников местного референдума и составляют в двухэкземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойкомиссией местного референдума. Каждый экземпляр протоколаподписывается уполномоченным представителем инициативной группы. (В редакции Законов Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
8. Подписные листы представляются в комиссию местного референдумав сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами вкомиссию местного референдума представляется протокол об итогах сбораподписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемомвиде. (В редакции Законов Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
Статья 12. Назначение местного референдума
1. Местный референдум назначается представительным органоммуниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", настоящим законом, уставом муниципальногообразования. В случае отсутствия указанного органа или непринятия имрешения в установленный срок местный референдум назначается судом. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативыпроведения местного референдума и ее реализации, установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимзаконом, уставом муниципального образования, назначение и проведениеместного референдума обязательно.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" принятие органом государственной власти, инымгосударственным органом, органом местного самоуправления решения посуществу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, неявляется обстоятельством, исключающим возможность проведения местногореферендума по данному вопросу.
4. Голосование на местном референдуме может быть назначено толькона воскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначенииместного референдума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
4-1. Голосование на местном референдуме назначается на второевоскресенье марта или второе воскресенье октября, ближайшие ко днюпринятия решения о назначении местного референдума, с учетомтребований пункта 4 настоящей статьи. Если второе воскресенье марталибо второе воскресенье октября, на которое должен быть назначенместный референдум, совпадает с предпраздничным или нерабочимпраздничным днем, днем, следующим за нерабочим праздничным днем, илиесли второе воскресенье марта либо второе воскресенье октябряобъявлено в установленном порядке рабочим днем, голосование на местномреферендуме назначается соответственно на первое воскресенье марталибо на первое воскресенье октября при соблюдении требований пункта 4настоящей статьи. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006г. N 153-з)
5. В соответствии с уставом муниципального образованияголосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено представительныморганом муниципального образования на более поздний срок (но не болеечем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местномреферендуме с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления либо с днемголосования на ином назначенном референдуме. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
6. Решение о назначении местного референдума, а также оперенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии спунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия.
7. Основанием для назначения местного референдума являетсяналичие необходимого количества подписей участников местногореферендума, собранных в поддержку инициативы проведения местногореферендума.
8. Количество представляемых для назначения местного референдумаподписей участников местного референдума может превышать количествоподписей, необходимое для назначения местного референдума, не болеечем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом.Если для назначения местного референдума требуется представить менее40 подписей, количество представляемых подписей участников местногореферендума может превышать количество подписей, необходимое дляназначения местного референдума, не более чем на четыре подписи. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
9. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписейучастников местного референдума, оформления подписных листов,достоверности сведений об участниках местного референдума и подписейучастников местного референдума, собранных в поддержку инициативыпроведения местного референдума, комиссия местного референдума своимрешением создает рабочие группы из числа членов комиссии местногореферендума, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекатьсячлены участковых комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, атакже иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные вписьменной форме в ведомостях проверки подписных листов или иномдокументе, могут служить основанием для признания недостоверными и(или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений обучастниках местного референдума и их подписей. ГАС "Выборы", включаярегистр избирателей, участников референдума, используется дляустановления достоверности содержащихся в подписных листах сведений обучастниках местного референдума в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаСмоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
При проведении проверки подписей участников местного референдума,представленных инициативной группой, вправе присутствоватьуполномоченные представители инициативной группы, представившейнеобходимое для назначения местного референдума количество подписейучастников местного референдума. О соответствующей проверке долженизвещаться уполномоченный представитель инициативной группы,представившей установленное количество подписей участников местногореферендума.
(Абзацы в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
10. По результатам проверки подписей участников местногореферендума и соответствующих им сведений об участниках местногореферендума, содержащихся в подписных листах, подпись участникаместного референдума может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
11. Проверке и учету не подлежат подписи участников местногореферендума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума, если этоспециально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в комиссию местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
12. Если при проверке подписей участников местного референдумаобнаруживается несколько подписей одного и того же участника местногореферендума в поддержку выдвижения одной и той же инициативыпроведения местного референдума, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
13. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей участников местного референдума всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
14. Недействительными признаются подписи, указанные в пункте 6-4статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
15. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), заисключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "о" пункта6-4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
16. Специально оговоренные участником местного референдума илилицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи участника местного референдума недействительной, если неустановлена ее недостоверность или недействительность в соответствии сподпунктами "з", "и" и "о" пункта 6-4 статьи 38 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
(Пункты 12 - 16 в редакции Закона Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
17. Основаниями отказа комиссией местного референдума впроведении местного референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначенияместного референдума, документов, необходимых в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимзаконом для назначения местного референдума;
б) наличие среди подписей участников местного референдума,представленных для назначения местного референдума, более 10 процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сборподписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
в) недостаточное количество достоверных подписей участниковместного референдума, представленных для назначения местногореферендума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей, отобранныхдля проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, не являетсяоснованием для отказа в назначении местного референдума в случае,когда для назначения местного референдума требуется представить менее200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначенияместного референдума;
г) несоздание инициативной группой фонда местного референдума (заисключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" создание фонда местногореферендума необязательно). Отсутствие средств в фонде местногореферендума не является основанием отказа в проведении местногореферендума;
д) использование инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,организации сбора подписей участников местного референдума, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результата наместном референдуме, помимо средств собственного фонда местногореферендума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим законом предельного размера расходованиясредств фонда местного референдума;
е) превышение инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,организации сбора подписей участников местного референдума, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результата наместном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящимзаконом предельного размера расходования средств фонда местногореферендума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации";
з) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы преимуществ своего должностного илислужебного положения.
(Пункт в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
17-1. Перечень оснований отказа в проведении местногореферендума, установленный пунктом 17 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
18. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейучастников местного референдума, а также количество подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указаниемоснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем задвое суток до заседания комиссии местного референдума, на которомдолжен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. Вслучае если проведенная комиссией местного референдума проверкаподписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренныеподпунктом "в" пункта 17 настоящей статьи, уполномоченныйпредставитель инициативной группы вправе получить в комиссии местногореферендума одновременно с копией итогового протокола заверенные копииведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания(причины) признания подписей участников местного референдуманедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению комиссии местного референдума о результатахвыдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторнаяпроверка подписных листов после принятия комиссией местногореферендума указанного решения может быть осуществлена только вслучаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения местного референдума требованиям настоящего закона, уставамуниципального образования комиссия местного референдума в течение 15дней со дня представления инициативной группой подписных листов ипротокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы,экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегопостановления в представительный орган муниципального образования.Копия постановления комиссии местного референдума направляется такжеинициативной группе. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
20. В случае отказа в проведении местного референдума пооснованиям, указанным в пункте 17 настоящей статьи, комиссия местногореферендума обязана в течение одних суток с момента принятия решенияоб отказе в проведении местного референдума выдать уполномоченномупредставителю инициативной группы копию решения указанной комиссии сизложением оснований отказа. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
21. В случае принятия комиссией местного референдума решения оботказе в проведении местного референдума по предложенному вопросучлены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятияэтого решения выступать повторно с инициативой проведения местногореферендума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержаниюформулировку. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
Статья 13. Статус членов инициативной группы по проведению
местного референдума
1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведенияместного референдума, получения того или иного ответа на вопросместного референдума.
2. Использование преимуществ должностного или служебногоположения лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, определяетсяв соответствии с пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 13-1. Иные группы участников местного референдума
1. После регистрации комиссией местного референдума инициативнойгруппы руководящие органы осуществляющих деятельность на территориипроведения местного референдума местных и (или) первичных отделенийполитических партий, уставами которых предусмотрено право местных и(или) первичных отделений этих политических партий принимать участие вместных референдумах, и которые зарегистрированы в порядке,предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за шесть месяцевдо дня обращения с инициативой о проведении местного референдума(далее по тексту настоящей статьи - руководящие органы), могутосуществлять деятельность в качестве иных групп участников местногореферендума (далее по тексту - иные группы) в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимзаконом.
2. Деятельность иных групп может осуществляться только после ихрегистрации комиссией местного референдума. В качестве членов иныхгрупп деятельность по участию в местном референдуме осуществляют членыруководящих органов.
3. Руководящий орган на основании решения об осуществлении имдеятельности в качестве иной группы, принятого в соответствии суставом политической партии, обращается в комиссию местногореферендума с ходатайством о регистрации иной группы.
4. В ходатайстве о регистрации иной группы должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства каждого члена иной группы. Ходатайство должно бытьподписано руководителем руководящего органа.
5. К ходатайству о регистрации иной группы должны быть приложены:
- документ, которым оформлено решение, принятое в соответствии суставом политической партии, об осуществлении руководящим органомдеятельности в качестве иной группы при проведении местногореферендума;
- копия устава политической партии, заверенная ее руководящиморганом либо нотариально;
- документы о количественном и персональном составе руководящегооргана;
- список уполномоченных представителей иной группы. В спискеуполномоченных представителей иной группы указываются фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), номертелефона каждого уполномоченного представителя. К указанному спискуприлагается также письменное согласие каждого из перечисленных в немлиц осуществлять указанную деятельность;
- доверенности на уполномоченных представителей иной группы.
6. Комиссия местного референдума в течение семи дней со дняпоступления ходатайства о регистрации иной группы обязана рассмотретьходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям настоящего закона - о регистрации иной группы;
- в противном случае - об отказе в регистрации иной группы.
7. В случае принятия комиссией местного референдума решения орегистрации иной группы комиссия местного референдума регистрируетиную группу и выдает ей регистрационное свидетельство.
8. Форма регистрационного свидетельства, а также срок егодействия устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.
9. В случае отказа иной группе в регистрации ей выдается решениекомиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.
10. Отказ в регистрации иной группы может быть обжалован впорядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
11. Положения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", регулирующие деятельность инициативной группы после еерегистрации, деятельность ее членов и уполномоченных представителей,распространяются на иные группы, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено указанным Федеральнымзаконом.
(Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 14. Регистрация (учет) участников местного референдума
1. Регистрации (учету) подлежат все участники местногореферендума.
2. Регистрация (учет) участников местного референдумаосуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 15. Составление списков участников
местного референдума
1. Списки участников местного референдума, за исключением случая,указанного в пункте 1-1 настоящей статьи, составляются комиссиейместного референдума на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета)избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии спунктом 6 настоящей статьи. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
1-1. Списки участников местного референдума по участкам местногореферендума, образованным в местах временного пребывания участниковместного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местахвременного пребывания), составляются соответствующими участковымикомиссиями на основании сведений об участниках местного референдума,представляемых руководителем организации, в которой участник местногореферендума временно пребывает. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Порядок составления списков участников местного референдумаустанавливается Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом.
3. В списки участников местного референдума на участках местногореферендума включаются граждане Российской Федерации, обладающие надень голосования правом на участие в местном референдуме.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников местного референдума на конкретном участке местногореферендума является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина права на участие в местном референдуме). Фактнахождения места жительства либо временного пребывания гражданина натерритории определенного участка местного референдума устанавливаетсяв порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории проведения местного референдума, если местожительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не былорасположено на территории проведения местного референдума, невключаются в списки участников местного референдума и не учитываютсяпри определении числа участников местного референдума. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
6. Сведения об участниках местного референдума формирует иуточняет глава местной администрации муниципального района, городскогоокруга Смоленской области. Сведения об участниках местного референдума- военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и одругих участниках местного референдума, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы, формируети уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляютсяуполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом вкомиссии местного референдума, а в случаях, предусмотренных законом, -в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования наместном референдуме или после образования этих комиссий. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
7. Список участников местного референдума составляется комиссиейместного референдума, в том числе с использованием ГАС "Выборы",отдельно по каждому участку местного референдума на основаниисведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на тоорганом или уполномоченным должностным лицом. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
8. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковместного референдума только на одном участке местного референдума. Привыявлении комиссией местного референдума факта включения гражданинаРоссийской Федерации в списки участников местного референдума наразных участках местного референдума на одном и том же местномреферендуме комиссия местного референдума до передачи списковучастников местного референдума в участковые комиссии проводит работупо устранению ошибки или неточности в указанных списках. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
9. Список участников местного референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые всписок участников местного референдума, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника местного референдума. В списке участников местногореферендума должны быть предусмотрены места для проставленияучастником местного референдума подписи за каждый полученный имбюллетень для голосования на местном референдуме (далее по тексту -бюллетень), серии и номера своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по местномуреферендуму и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
10. Первый экземпляр списка участников местного референдумаподписывают председатель и секретарь комиссии, составившей списокучастников местного референдума. Список участников местногореферендума заверяется печатями комиссии местного референдума и (или)участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка участников местного референдума, егопередачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточненияопределяются комиссией местного референдума. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
11. Комиссия местного референдума передает по акту участковымкомиссиям первый экземпляр списка участников местного референдумаконкретного участка местного референдума не позднее чем за 20 дней додня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземплярсписка участников местного референдума на отдельные книги. Каждаятакая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должнабыть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
12. Участковая комиссия уточняет список участников местногореферендума в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)участников местного референдума. Выверенный и уточненный списокучастников местного референдума не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосованияпредставляет список участников местного референдума для ознакомленияучастников местного референдума и его дополнительного уточнения. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список участников местного референдума, олюбой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокучастников местного референдума. В течение 24 часов, а в деньголосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая комиссия обязана проверитьсообщенные заявителем сведения и представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонениизаявления с указанием причин такого отклонения, вручив завереннуюкопию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии оботклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации всписок участников местного референдума может быть обжаловано вкомиссию местного референдума или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участниковместного референдума производится участковой комиссией немедленно.Исключение гражданина Российской Федерации из списка участниковместного референдума после его подписания председателями и секретарямисоответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий впорядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениякомиссии местного референдума о включении участника местногореферендума в список участников местного референдума на другом участкеместного референдума. При этом в списке участников местногореферендума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке участников местного референдумазаверяется подписью председателя участковой комиссии, с указанием датывнесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправесообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"сведений об участниках местного референдума, включенных в списокучастников местного референдума на соответствующем участке местногореферендума.
15. Участники местного референдума, находящиеся в местахвременного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным цикломработы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники местногореферендума из числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части, решением участковой комиссии могут бытьвключены в список участников местного референдума на участке местногореферендума по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три днядо дня голосования. Информация об этом передается в участковуюкомиссию, где данный участник местного референдума включен в списокучастников местного референдума по месту жительства, через комиссиюместного референдума. Участковая комиссия в графе "Особые отметки"списка участников местного референдума делает отметку: "Включен всписок участников местного референдума на участке местного референдумаN" с указанием номера участка местного референдума.
(Пункты в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
16. Вносить какие-либо изменения в список участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается.
17. После официального опубликования результатов местногореферендума информация об участниках местного референдума,содержащаяся в списках участников местного референдума, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях, участникахреферендума в регистре избирателей, участников референдума. (Дополнен- Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 16. Образование участков местного референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковместного референдума образуются участки местного референдума.
2. Участки местного референдума образуются по согласованию скомиссией местного референдума главой местной администрациимуниципального района, городского округа Смоленской области либокомиссией местного референдума в случае, предусмотренном пунктом 3настоящей статьи, на основании данных о числе участников местногореферендума, зарегистрированных на территории участка местногореферендума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем тритысячи участников местного референдума на каждом участке местногореферендума. Участки местного референдума образуются не позднее чем за45 дней до дня голосования. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
3. В местах временного пребывания участников местного референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)участки местного референдума могут образовываться комиссией местногореферендума в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.На участке местного референдума, образованном позднее чем за 26 днейдо дня голосования, участковая комиссия формируется не позднее чем запять дней до дня голосования и собирается на свое первое заседание вдень ее формирования. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
4. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума.
5. Списки участков местного референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа Смоленской области не позднеечем за 40 дней до дня голосования. Доведение до участников местногореферендума указанных сведений в случае, предусмотренном пунктом 3настоящей статьи, осуществляется комиссией местного референдума непозднее чем через два дня после образования участков местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 17. Информационное обеспечение местного референдума
Информационное обеспечение местного референдума включает в себяинформирование участников местного референдума, агитацию по вопросамместного референдума и способствует осознанному волеизъявлениюграждан, гласности местного референдума.
Статья 18. Информирование участников местного референдума
1. Информирование участников местного референдума осуществляюторганы государственной власти, органы местного самоуправления,комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Информирование участников местного референдума, в том числечерез средства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияместного референдума, о сроках и порядке совершения действий поучастию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерациио референдумах осуществляют комиссии.Комиссии также принимаютнеобходимые меры по информированию участников местного референдума,являющихся инвалидами. (В редакции Закона Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников местного референдумаосуществляется свободно.
4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с местным референдумом, должны даваться исключительноотдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе, инойгруппе, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной спроведением местного референдума, объему печатной площади, отведеннойдля таких сообщений. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению местногореферендума в соответствии с законодательством Российской Федерации ореферендумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод соответствующей кампании местного референдума и в течениеодного года после окончания кампании местного референдума, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
6. В день голосования до момента окончания голосования натерритории проведения местного референдума запрещается публикация(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах местногореферендума, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (В редакции Законов Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
Статья 19. Опросы общественного мнения
Опросы общественного мнения, связанные с местным референдумом,проводятся в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 20. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения местного референдума
1. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания,используемые для информационного обеспечения местного референдума,определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 21. Агитация по вопросам местного референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводить агитациюпо вопросам местного референдума.
2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание,формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а такжевправе в установленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц.
4. Расходы на проведение агитации по вопросам местногореферендума осуществляются исключительно за счет средствсоответствующего фонда местного референдума в установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимзаконом порядке. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006г. N 153-з)
5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам местногореферендума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, втом числе использовать изображения и высказывания таких лиц вагитационных материалах. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается проводить агитацию по вопросам местногореферендума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кромеслучая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения; (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
е-1) международным организациям и международным общественнымдвижениям; (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойкампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (Дополнен - Закон Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,но не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. (Дополнен - Закон Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 22. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местномувремени за одни сутки до дня голосования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Агитация по вопросам местного референдума на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхпроводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосованияи прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006г. N 153-з)
Статья 23. Условия проведения агитации по вопросам местного
референдума на телевидении и радио
1. Общие условия проведения агитации по вопросам местногореферендума на телевидении и радио устанавливаются Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Организации телерадиовещания обязаны вести отдельный учетобъемов и стоимости эфирного времени, предоставленного для проведенияагитации по вопросам местного референдума, по формам и в порядке,которые установлены комиссией местного референдума, и представлятьданные такого учета в комиссию местного референдума не позднее чемчерез 10 дней со дня голосования. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
3. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется на равных условиях после официальногоопубликования решения о назначении местного референдума толькоинициативной группе и иным группам, в качестве которых действуютуказанные в статье 13-1 настоящего закона руководящие органы местных и(или) первичных отделений политических партий, если выдвинутые имисписки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) представительном органе муниципального образования. (В редакцииЗаконов Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
4. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе и инымгруппам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, для проведенияагитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. (В редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
5. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаямуниципальная организация телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации по вопросам местного референдума, долженсоставлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, аесли общее время вещания организации телерадиовещания составляет менеедвух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Вслучае если в результате предоставления бесплатного эфирного временина каждую инициативную группу или иную группу, указанную в пункте 3настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общийобъем бесплатного эфирного времени, которое каждая организациятелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которымпредоставлено право на проведение агитации по вопросам местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской областиот 26.11.2009 г. N 118-з)
5-1. При проведении местного референдума не менее половины общегообъема бесплатного эфирного времени должно быть предоставленоинициативной группе, иным группам, указанным в пункте 3 настоящейстатьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иныхсовместных агитационных мероприятий. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
5-2. Инициативная группа вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в томчисле в случае, если в указанном мероприятии может принять участиетолько один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого инициативной группе, отказавшейсяучаствовать в указанном мероприятии. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
5-3. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациямителерадиовещания инициативной группе и указанным в пункте 3 настоящейстатьи иным группам для размещения агитационных материалов. (Дополнен- Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения агитации по вопросамместного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы и иных групп. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но неболее чем в два раза. Инициативная группа, иные группы вправе засоответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на количество групп, обладающих правомна проведение агитации по вопросам местного референдума. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
7. Иные условия и порядок проведения агитации по вопросамместного референдума на телевидении и радио регулируются законом. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 24. Условия проведения агитации по вопросам местного
референдума в периодических печатных изданиях
1. Общие условия проведения агитации по вопросам местногореферендума в периодических печатных изданиях устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Редакции периодических печатных изданий обязаны вестиотдельный учет объемов и стоимости печатной площади, предоставленнойдля проведения агитации по вопросам местного референдума, по формам ив порядке, которые установлены комиссией местного референдума, ипредставлять данные такого учета в комиссию местного референдума непозднее чем через 10 дней со дня голосования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
3. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории проведения местногореферендума, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязанывыделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхинициативной группой и иными группами. Общий еженедельный минимальныйобъем печатной площади, предоставляемый инициативной группе и инымгруппам, должен составлять не менее 10 процентов общего объемаеженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объемпечатной площади, которую такое периодическое печатное изданиебезвозмездно предоставляет для целей агитации по вопросам местногореферендума, декларируется редакцией данного издания не позднее чемчерез 5 дней после официального опубликования решения о назначенииместного референдума. (В редакции Законов Смоленской областиот 26.11.2009 г. N 118-з)
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамместного референдума за плату. Общий объем резервируемой платнойпечатной площади, предоставляемой редакцией периодического печатногоиздания, не может быть менее объема бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.Инициативная группа, иная группа вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площади печатнуюплощадь в пределах доли, полученной путем деления на число групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", вправе отказать в предоставлениипечатной площади для проведения агитации по вопросам местногореферендума.
6. Публикация агитационных материалов не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,иной группой. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
7. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствфонда местного референдума какой группы, обладающей правом напроведение агитации по вопросам местного референдума, была произведенаоплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания. (В редакции Законов Смоленскойобласти от 26.11.2009 г. N 118-з)
8. Иные условия и порядок проведения агитации по вопросамместного референдума в периодических печатных изданиях регулируютсязаконом. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
Статья 25. Условия проведения агитации по вопросам
местного референдума посредством агитационных публичных
мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы, иной группы помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное комиссией местного референдума,представителям инициативной группы, иной группы для встреч сучастниками местного референдума. При этом комиссия местногореферендума обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для инициативной группы и иных групп.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования решения о назначении местного референдума всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, Смоленской области и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставленоинициативной группе (иной группе), собственник, владелец помещения невправе отказать иной группе (инициативной группе) в предоставлениипомещения на таких же условиях в иное время в течение агитационногопериода.
В случае предоставления помещения инициативной группе (инойгруппе) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего заднем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формекомиссию местного референдума о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда этопомещение может быть предоставлено в течение агитационного периодаиным группам (инициативной группе). (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.12.2010 г. N 114-з)
4-1. Комиссия местного референдума, получившая уведомление офакте предоставления помещения инициативной группе (иной группе), втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп(инициативной группы). (В редакции Законов Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пункте 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы и иных групп с участниками местного референдума рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дняподачи указанных заявок.
6. Инициативная группа и иные группы вправе арендовать на основедоговора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от формы собственности, для проведения агитационныхпубличных мероприятий.
7. Агитация по вопросам местного референдума в расположениивоинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, заисключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодноедля проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу комиссии местного референдума для встречпредставителей инициативной группы и иных групп с участниками местногореферендума из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с комиссией местногореферендума, при этом представители инициативной группы и иных группоповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до еепроведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 26. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа и иные группы вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, и на условиях, определенных статьей 54 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационныхматериалов организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющихработы или оказывающих услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения орегистрации инициативной группы и в тот же срок представлены вкомиссию местного референдума.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 27. Гарантии права участников местного референдума
на своевременное ознакомление с текстом проекта
нормативного правового акта, выносимого
на местный референдум
В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта каждый участник местного референдума не позднее чем за30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта вкомиссии местного референдума. Обязанность изготовления ираспространения указанного текста возлагается на инициативную группу.Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средствфонда местного референдума, созданного инициативной группой. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 28. Ограничения при проведении агитации по
вопросам местного референдума
(Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"),выступления представителей инициативной группы и иных групп, гражданна публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в томчисле размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдыватьэкстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. (В редакции ЗаконовСмоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
1-1. При проведении агитации по вопросам местного референдуматакже не допускается злоупотребление свободой массовой информации виных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Инициативной группе, иным группам и их уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведенииагитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлятьподкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнениеорганизационной работы (за сбор подписей участников местногореферендума, агитационную работу); производить вознаграждениеучастников местного референдума, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных длякампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях, а также воздействовать на участников местногореферендума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценныхбумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
3. В период кампании местного референдума не допускаетсяпроведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрышпризов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов местного референдума либо которые иным образом связаны сместным референдумом.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местнымреферендумом деятельности с использованием фамилии или изображениячлена или уполномоченного представителя инициативной группы, инойгруппы в период кампании местного референдума осуществляется только засчет средств соответствующего фонда местного референдума. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, втом числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда местногореферендума, не допускается.
5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы ииных групп, а также зарегистрированные после начала кампании местногореферендума организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являютсяуказанные лица, в период кампании местного референдума не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период кампании местного референдума не вправезаниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению илиот имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы ииных групп, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам иуполномоченным представителям инициативной группы и иных группзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугучастникам местного референдума.
(Пункты в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. (Дополнен - Закон Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации при проведении местного референдума и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийпунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядка проведения агитации по вопросам местногореферендума комиссия местного референдума обязана обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 29. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
местного референдума
1. Расходы, связанные с проведением местного референдума,осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета науказанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссии местногореферендума из местного бюджета, до официального опубликования решенияо назначении местного референдума производятся только расходы комиссииместного референдума, связанные с проведением проверки подписей,собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местномбюджете на проведение местного референдума, является комиссия местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
3. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 14.12.2004 г. N 91-З)
4. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 14.12.2004 г. N 91-З)
5. Отчеты участковых комиссий о расходовании средств, выделенныхна подготовку и проведение местного референдума, представляются вкомиссию местного референдума не позднее чем через 10 дней послеофициального опубликования результатов местного референдума.
Отчет комиссии местного референдума о расходовании бюджетныхсредств на местный референдум представляется в представительный органмуниципального образования не позднее чем через 45 дней со дняофициального опубликования результатов местного референдума. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленыФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимзаконом.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссииместного референдума на подготовку и проведение местного референдума,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечениедеятельности этой комиссии, определяется в соответствии с федеральными областным законодательством, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления соответствующих муниципальных образований.Денежные средства перечисляются на счет, открываемый комиссии местногореферендума в порядке, определяемом федеральным и областнымзаконодательством, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
7. (Утратил силу - Закон Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 30. Порядок создания фондов местного референдума (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд дляфинансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияместного референдума, организации сбора подписей в поддержку этойинициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на местном референдуме. При выдвиженииинициативы проведения местного референдума при числе участниковместного референдума на территории соответствующего муниципальногообразования до двух тысяч создание инициативной группой фонда местногореферендума необязательно при условии, что ею не производитсяфинансирование подготовки и проведения местного референдума.
1-1. Иные группы могут создавать собственные фонды местногореферендума, в том числе для агитации против проведения местногореферендума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимыхна местный референдум. На указанные фонды распространяются правила,установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим законом для фонда местного референдума, созданногоинициативной группой. (Дополнен - Закон Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
2. Инициативная группа обязана назначить уполномоченногопредставителя инициативной группы по финансовым вопросам (далее потексту - уполномоченный представитель по финансовым вопросам).Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует наосновании доверенности, выданной в порядке, установленном федеральнымизаконами. Комиссия местного референдума на основании заявленияинициативной группы, указанной доверенности, протокола собранияинициативной группы, на котором было принято решение о назначенииуполномоченного представителя по финансовым вопросам, регистрируетуполномоченного представителя по финансовым вопросам в течение трехдней со дня представления указанных документов.
2-1. Иная группа обязана назначить уполномоченного представителяиной группы по финансовым вопросам в случае создания иной группойфонда местного референдума. Уполномоченный представитель иной группыпо финансовым вопросам действует на основании доверенности, выданной впорядке, установленном федеральными законами. Комиссия местногореферендума на основании заявления иной группы, указаннойдоверенности, протокола собрания иной группы, на котором было приняторешение о назначении уполномоченного представителя иной группы пофинансовым вопросам, регистрирует уполномоченного представителя инойгруппы по финансовым вопросам в течение трех дней со дня представленияуказанных документов. (Дополнен - Закон Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
3. Фонд местного референдума может создаваться за счет следующихисточников:
- собственных средств членов инициативной группы или членов инойгруппы - в размере до 1000 базовых сумм; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
- добровольных пожертвований граждан - в размере до 10 базовыхсумм от каждого гражданина;
- добровольных пожертвований юридических лиц - в размере до 1000базовых сумм от каждого юридического лица. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
В целях настоящего закона базовая сумма устанавливается в размере100 рублей.
4. Предельный размер расходования средств фонда местногореферендума составляет 1500 базовых сумм. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
5. Запрещается вносить пожертвования в фонды местногореферендума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Смоленской областиот 26.11.2009 г. N 118-з)
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконаСмоленской области от 26.11.2009 г. N 118-з)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньначала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ- на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакцииЗакона Смоленской области от 26.11.2009 г. N 118-з)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня начала кампании местного референдума.
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местногореферендума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" -"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
(Пункт редакции Законов Смоленской областиот 26.11.2009 г. N 118-з)
5-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местногореферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 5 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондместного референдума. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 26.11.2009 г. N 118-з)
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом5 настоящей статьи.
8. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд местного референдума, созданный инициативнойгруппой, за исключением пожертвования, внесенного анонимнымжертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическимлицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящейстатьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающемустановленный настоящим законом максимальный размер такогопожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме илиподлежит возврату та его часть, которая превышает установленныйнастоящим законом максимальный размер пожертвования, в течение 10 днейсо дня поступления соответствующих средств на специальный счет фондаместного референдума, созданного инициативной группой, с указаниемпричины возврата, а пожертвование, внесенное анонимным жертвователем,подлежит перечислению в доход местного бюджета в тот же срок.
9. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума,перечисляются на специальный счет этого фонда, открытый с разрешениякомиссии местного референдума уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем иной группы пофинансовым вопросам в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при его отсутствии - в другой кредитной организации,расположенной на территории проведения местного референдума. В случаеотсутствия на территории проведения местного референдума кредитныхорганизаций инициативная группа, иная группа определяют посогласованию с комиссией местного референдума кредитную организацию(кредитные организации), в которой (которых) открываетсясоответствующий специальный счет фонда местного референдума.Специальный счет соответствующего фонда местного референдумаоткрывается после регистрации комиссией местного референдумасоответственно инициативной группы и уполномоченного представителя пофинансовым вопросам, иной группы и уполномоченного представителя инойгруппы по финансовым вопросам.
10. При проведении местного референдума порядок открытия, веденияи закрытия указанного в пункте 9 настоящей статьи счетаустанавливается избирательной комиссией Смоленской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Смоленской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств фондов местного референдума и расходовании этихсредств устанавливаются избирательной комиссией Смоленской области.
(Пункты в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 31. Порядок расходования средств фондов
местного референдума (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдумапринадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.Средства фонда местного референдума могут использоваться инициативнойгруппой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативыпроведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этойинициативы и получение определенного результата на местномреферендуме, а иными группами - только для деятельности, направленнойна получение определенного результата на местном референдуме. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников местного референдума вподдержку инициативы проведения местного референдума, в том числе наоплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местногореферендума;
б) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплатуработ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением инициативной группой своейдеятельности, направленной на выдвижение инициативы проведенияместного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы иполучение определенного результата на местном референдуме, инымигруппами своей деятельности, направленной на получение определенногорезультата на местном референдуме. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией местного референдума, заключаются уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителеминой группы по финансовым вопросам. Расчеты между инициативнойгруппой, иной группой и юридическими лицами за выполнение указанныхработ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе только через фонд местного референдума.Расходование в целях достижения определенного результата на местномреферендуме денежных средств, не перечисленных в фонд местногореферендума, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовымвопросам и без оплаты из фонда местного референдума, созданногоинициативной группой, выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных сместным референдумом и направленных на выдвижение инициативыпроведения местного референдума, получение определенного результата наместном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованнозаниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с местным референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения местного референдума, получение определенногорезультата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативнойгруппы, направленная на достижение определенного результата на местномреферендуме, может быть оказана только при ее компенсации за счетсредств фонда местного референдума, созданного инициативной группой.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению местногореферендума без привлечения третьих лиц.
6. Инициативная группа вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей участниковместного референдума, а также на проведение агитации по вопросамместного референдума, на осуществление другой деятельности,направленной на достижение определенного результата на местномреферендуме, только денежные средства, поступившие в фонд местногореферендума, созданный инициативной группой, в установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимзаконом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фондаместного референдума, по требованию комиссии местного референдума,инициативной группы (в отношении созданного ею фонда местногореферендума), иной группы (в отношении созданного ею фонда местногореферендума) обязана периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счетесоответствующего фонда местного референдума. Кредитная организация, вкоторой открыт специальный счет фонда местного референдума, попредставлению комиссии местного референдума, а также по требованиюинициативной группы (в отношении созданного ею фонда местногореферендума), иной группы (в отношении созданного ею фонда местногореферендума) обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств соответствующих фондов местного референдума.
(Пункты в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
8. Комиссия местного референдума до дня голосования на местномреферендуме периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондаместного референдума. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые имкомиссией местного референдума для опубликования, в течение трех днейсо дня получения. Опубликованию подлежат сведения об источникахформирования фонда местного референдума, объеме поступивших средств покаждому источнику, направлениях расходования средств фонда местногореферендума, объемах израсходованных средств по данным направлениям.
9. Инициативная группа одновременно с представлением подписныхлистов представляет в комиссию местного референдума первый финансовыйотчет. Иная группа (в случае создания ею фонда местного референдума)представляет в комиссию местного референдума первый финансовый отчетза пять дней до дня голосования на местном референдуме. Итоговыйфинансовый отчет о размере фонда местного референдума, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенныхза счет средств фонда местного референдума, инициативная группа, инаягруппа (в случае создания ею фонда местного референдума) не позднеечем через 30 дней после опубликования результатов местного референдумаобязаны представить в комиссию местного референдума. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление средств в фонд местного референдума ирасходование этих средств. Копии указанных финансовых отчетов непозднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиейместного референдума в редакции средств массовой информации дляопубликования. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется комиссией местного референдума.
10. После дня голосования инициативная группа обязана перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счетефонда местного референдума, созданного инициативной группой, гражданами юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления вданный фонд местного референдума, пропорционально вложенным средствам.Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосованияпо письменному указанию комиссии местного референдума в бесспорномпорядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, аоставшиеся на специальном счете фонда местного референдума, созданногоинициативной группой, неизрасходованные денежные средства по истечении60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
11. Порядок налогообложения средств фондов местного референдума,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
12. Комиссия местного референдума осуществляет контроль запорядком формирования средств фондов местного референдума ирасходованием этих средств. В соответствии с пунктом 13 статьи 59Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления кним представления комиссии местного референдума обязаны набезвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами июридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований вфонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки вкомиссию местного референдума. (В редакции Закона Смоленской областиот 26.11.2009 г. N 118-з)
Статья 32. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссии местного референдума на подготовку ипроведение местного референдума, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств фондов местногореферендума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы всоответствии со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" создается и действует контрольно-ревизионная служба прикомиссии местного референдума. (В редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 33. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросахместного референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного наместный референдум.
4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
4-1. Для информирования участников местного референдума,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки местного референдума, на информационных стендах которыхразмещаются такие материалы, определяются решением комиссии местногореферендума. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней, вкоторых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней). (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации.
7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведенииэлектронного голосования используются комплексы для электронногоголосования. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
Статья 34. Бюллетень для голосования на местном референдуме
1. Для участия в голосовании на местном референдуме участникместного референдума получает бюллетень. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссииместного референдума. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышатьчисло зарегистрированных участников местного референдума. (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
2-1. В помощь участникам местного референдума, являющимсяинвалидами по зрению, по решению комиссии местного референдумаизготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнениябюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки местного референдума, для которых изготавливаются такиетрафареты, определяются решением комиссии местного референдума. (Вредакции Закона Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсякомиссией местного референдума не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня,число бюллетеней утверждаются комиссией местного референдумаодновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
4. При голосовании на местном референдуме в бюллетеневоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет"либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.Если на местный референдум вынесен проект нормативного правового акта,то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименованиеэтого нормативного правового акта. В случае вынесения на местныйреферендум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
5. Бюллетени печатаются на русском языке.
6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии местного референдума с правом решающегоголоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, вкотором указываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетенейв количестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чемсоставляется акт. Комиссия местного референдума, разместившая заказ наизготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организациипринять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этойкомиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии,представитель инициативной группы, любой иной группы вправе подписатьакты, указанные в настоящем пункте.
7. Комиссия местного референдума, разместившая заказ наизготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфическойорганизацией передает их по акту участковым комиссиям в срок,установленный комиссией местного референдума, на основании своегорешения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней комиссиейместного референдума участковой комиссии составляется в двухэкземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, атакже число передаваемых бюллетеней.
8. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочногоголосования). По каждому участку местного референдума количествопередаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента(но не менее чем на два бюллетеня) число участников местногореферендума, зарегистрированных на данном участке местногореферендума, и составлять менее 70 процентов от числа участниковместного референдума, включенных в списки участников местногореферендума на соответствующем участке местного референдума на деньпередачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиямпроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамикомиссии местного референдума, о чем составляется акт.
9. При передаче бюллетеней комиссией местного референдумаучастковой комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствоватьчлены этих комиссий, а также представители инициативной группы, иныхгрупп. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачибюллетеней осуществляется комиссией местного референдума, котораятакже обязана предоставить возможность не менее чем одномупредставителю инициативной группы, иной группы присутствовать припередаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправеподписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениебюллетеней.
(Пункты в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
12. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В комиссии местного референдума при погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Эти бюллетени хранятсясекретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
13. При проведении местного референдума с применением комплексадля электронного голосования используется электронный бюллетень. Формаи текст электронного бюллетеня утверждаются комиссией местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должнысоответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 статьи 63Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случаепроведения повторного голосования текст электронного бюллетеняутверждается комиссией местного референдума одновременно с принятиемрешения о проведении повторного голосования. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 35. Порядок голосования
1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20 часовпо местному времени, кроме случаев, предусмотренных федеральнымизаконами и настоящим законом. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
В случае совмещении дня голосования на местном референдуме с днемголосования на выборах в органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления, на референдуме Смоленскойобласти применяются устанавливающие время начала и окончанияголосования нормы соответствующих областных законов.
2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаныоповестить участников местного референдума не позднее чем за 20 днейдо дня голосования через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении досрочного и повторного голосования - непозднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим участникам местного референдума, лицам, указанным впункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" пустые ящики для голосования (соответствующие отсекитехнического средства подсчета голосов - при его использовании),которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
4. Каждый участник местного референдума голосует лично,голосование за других участников местного референдума не допускается.
5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включеннымв список участников местного референдума, по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня участник местного референдумапроставляет в списке участников местного референдума серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Ссогласия участника местного референдума либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список участников местногореферендума членом участковой комиссии с правом решающего голоса.Участник местного референдума проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка участниковместного референдума в получении бюллетеня. В случае проведенияголосования одновременно по нескольким бюллетеням участник местногореферендума расписывается за каждый бюллетень. Член участковойкомиссии, выдавший участнику местного референдума бюллетень(бюллетени), также расписывается в соответствующей графе спискаучастников местного референдума.
7. Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетене для голосования на местном референдуме любогознака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, вотношении которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется участником местного референдума вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если участник местного референдума считает, что при заполнениибюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член комиссии выдает участнику местного референдумановый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в спискеучастников местного референдума против фамилии данного участникаместного референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссиис правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет еесвоей подписью, заверяется также подписью секретаря участковойкомиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
10. Участник местного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или принять участие вэлектронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого участника местного референдума, не являющегося членомкомиссии, членом или уполномоченным представителем инициативнойгруппы, наблюдателем. В таком случае участник местного референдумаустно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участниковместного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьучастнику местного референдума. (В редакции Закона Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
11. Заполненные бюллетени опускаются участниками местногореферендума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либов технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящий закон. Мотивированное решение обэтом принимается участковой комиссией или комиссией местногореферендума в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, атакже организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки участников местногореферендума для участия в голосовании.
Статья 36. Досрочное голосование
1. При проведении местного референдума участнику местногореферендума, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на участке местного референдума,на котором он включен в список участников местного референдума, должнабыть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнениябюллетеня в помещении комиссии местного референдума (за 15-4 дня додня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня додня голосования). В случае совмещения дня голосования на местномреферендуме с днем голосования на выборах, референдуме РоссийскойФедерации, в ходе которых законом предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям, участник местного референдума можетпроголосовать досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования)в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников местного референдума. Комиссия обязана приэтом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления участника местного референдума, обеспечить сохранностьбюллетеня и учет голоса участника местного референдума приустановлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную взаявлении участника местного референдума причину досрочногоголосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдачебюллетеня.
2. Если участник местного референдума голосует в помещениикомиссии местного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого емубюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этойкомиссии, которые заверяются ее печатью. Комиссия местного референдумасоставляет список досрочно проголосовавших участников местногореферендума. Указанный список вместе с бюллетенями досрочнопроголосовавших участников местного референдума передается участковойкомиссии, которая продолжает составление этого списка посоответствующему участку. Если досрочное голосование проводится тольков помещении участковой комиссии, список досрочно проголосовавшихучастников местного референдума составляет участковая комиссия. Списокдосрочно проголосовавших участников местного референдума приобщается ксписку участников местного референдума.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участникомместного референдума, вкладывается участником местного референдума вконверт, который заклеивается. В случае проведения голосования наместном референдуме по нескольким вопросам каждый заполненныйучастником местного референдума бюллетень вкладывается в отдельныйконверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятсяподписи двух членов соответственно комиссии местного референдума илиучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссиис правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении комиссии местного референдума -до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещенииучастковой комиссии - до дня голосования.
5. Непосредственно после получения бюллетеней участковойкомиссией в списке участников местного референдума напротив фамилийучастников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещениикомиссии местного референдума, делается отметка: "Проголосовалдосрочно". Если участник местного референдума голосует досрочно впомещении участковой комиссии, указанная отметка делается в спискеучастников местного референдума при выдаче бюллетеня.
6. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", перед началом голосованиясообщает об общем количестве участников местного референдума,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии местногореферендума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями и список участников местного референдума,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт.
7. Если число досрочно проголосовавших участников местногореферендума составляет более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке местного референдума (но не менее десятиучастников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местногореферендума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертовпроставляется печать участковой комиссии.
8. После совершения действий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчетаголосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо изконверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы дляголосования на местном референдуме по соответствующему вопросуместного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени,содержащие этот вопрос, признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, наквадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 07.12.2010 г. N 114-з)
Статья 37. Порядок голосования участников местного
референдума вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам местного референдума, которые внесены в списокучастников местного референдума на данном участке местного референдумаи не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании участникам местного референдума, которые внесены в списокучастников местного референдума на данном участке местного референдумаи находятся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника местного референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомучастников местного референдума.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, адрес его места жительства, а также подпись членаучастковой комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано присодействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членовучастковой комиссии к участнику местного референдума данное обращениеподтверждается письменным заявлением. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник местного референдума не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имяи отчество участника местного референдума, адрес его места жительства.(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время послеформирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов доокончания времени голосования. Заявление (устное обращение),поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем участник местного референдума либо лицо, оказавшее содействие впередаче обращения, уведомляется устно непосредственно в моментпринятия заявления (устного обращения). (В редакции Закона Смоленскойобласти от 30.12.2011 г. N 141-з)
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членамучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 30.12.2011 г. N 141-з)
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой участник местного референдума не может самостоятельно прибытьв помещение для голосования, и на этом основании отказать участникуместного референдума в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования участковая комиссия немедленно извещает участника местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количествомпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования.Количество таких ящиков определяется решением комиссии местногореферендума, а если территория округа местного референдума совпадает стерриторией участка местного референдума, - решением участковойкомиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующейв подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня.При этом максимальное количество используемых в день голосованияпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования наодном участке местного референдума в зависимости от числа участниковместного референдума, зарегистрированных на территории участкаместного референдума, определяется в соответствии с пунктом 8 статьи66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".(Вредакции Законов Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з; от30.12.2011 г. N 141-з)
8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а"и "б" пункта 8 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", может быть увеличено, но не более чем на один переноснойящик при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом8-1 статьи 66 названного Федерального закона. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Общеечисло получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устныхобращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещениядля голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество бюллетеней установленнойформы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участникеместного референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников местного референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также (за исключением карандашей) для заполненияучастником местного референдума бюллетеня. Если при проведенииголосования вне помещения для голосования присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование внепомещения для голосования может проводить один член участковойкомиссии с правом решающего голоса. (В редакции Законов Смоленскойобласти от 30.12.2011 г. N 141-з)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 64 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник местного референдума проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. Ссогласия участника местного референдума либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правомрешающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют фактвыдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получениинового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участникомместного референдума двух и более бюллетеней (с учетом совмещениявыборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11-1. В случае если участник местного референдума вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника местного референдума в порядке, установленном пунктом 10статьи 35 настоящего закона. (Дополнен - Закон Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) участников местного референдума, вправе выдать бюллетенитолько тем участникам местного референдума, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,участника местного референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников местного референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) участников местного референдума.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участниковместного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковойкомиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой, инымигруппами, общественными объединениями. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения права на участие в местном референдумеучастника местного референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника местного референдума.
16. Если участник местного референдума, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение дляголосования после направления к нему членов участковой комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой комиссии не вправе выдать данному участнику местногореферендума в помещении для голосования бюллетень до возвращениячленов участковой комиссии, выезжавших по заявлению (устномуобращению) данного участника местного референдума, и установленияфакта, что указанный участник местного референдума не проголосовал внепомещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссиис правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений участников местногореферендума о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, количество выданных участникам местногореферендума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участникамиместного референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковойкомиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование внепомещения для голосования, членах участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 38. Протокол участковой комиссии местного
референдума об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования протоколом об итогах голосования на соответствующемучастке местного референдума. (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверен печатью участковой комиссии. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера участкаместного референдума; (В редакции Закона Смоленской области от25.12.2006 г. N 153-з)
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой4 - в помещении комиссии местного референдума;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов участников местногореферендума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся вбюллетенях для голосования на местном референдуме.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 21 статьи 39 настоящего закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
(Подпункт в редакции Закона Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников местногореферендума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 39. Порядок подсчета голосов участников местного
референдума и составления протокола об итогах голосования
участковой комиссией местного референдума
1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола участковой комиссии об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчетубюллетеней и голосов участников местного референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов участников местного референдума начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", подсчитывают и погашают, отрезая левый нижнийугол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных участниками местного референдума при проведенииголосования, в строку 7 протокола участковой комиссии об итогахголосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении дляголосования. При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличеннойформы протокола участковой комиссии об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаучастковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формычисло бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные обюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших впомещении комиссии местного референдума участников местногореферендума, в указанное число не входят). При использованиитехнических средств подсчета голосов полученные данные после ихоглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола участковойкомиссии об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка участников местного референдума следующиесуммарные данные по этой странице:
а) число участников местного референдума, внесенных в списокучастников местного референдума на момент окончания голосования (безучета числа выбывших участников местного референдума);
б) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей участников местного референдума в списке участников местногореферендума);
в) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковместного референдума);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамместного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметокв списке участников местного референдума и проверяется по спискудосрочно проголосовавших участников местного референдума).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников местного референдума подписываетсявнесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателяили секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка участников местного референдума,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколаучастковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1: число участников местного референдума, внесенных всписок участников местного референдума на момент окончанияголосования;
б) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
г) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком участников местного референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", а членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников местного референдумане может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21настоящей статьи. Список участников местного референдума на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранениядокументов место. Хранение списка участников местного референдума,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участников местногореферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12,15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовучастковой комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола участковой комиссии обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования,больше количества заявлений участников местного референдума,содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии признаются недействительными, о чем составляетсяакт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствиисуммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, асами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымпо позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участникаместного референдума и представляют бюллетени для визуального контролявсем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается.
15. Если число участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно в помещениях комиссии местного референдума и участковойкомиссии (а при проведении досрочного голосования только в помещенииучастковой комиссии - число участников местного референдума,проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии), составляетболее одного процента от числа участников местного референдума,внесенных в список участников местного референдума на участке местногореферендума (но не менее десяти участников местного референдума),участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, наоборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии всоответствии с пунктом 7 статьи 36 настоящего закона. По результатамуказанного подсчета участковой комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. При этом такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), или в которых отметки проставлены более чем в одномквадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявленияучастника местного референдума этот бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решаетвопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путемголосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,признанный действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными всоответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 36настоящего закона) заносится в строку 10 протокола участковой комиссииоб итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку участника местного референдума в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, а также его увеличеннойформы.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола участковой комиссии обитогах голосования и его увеличенной формы число действительныхбюллетеней.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола участковойкомиссии об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета.
21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится согласно приложению 2 к настоящему закону проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковойкомиссии об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола участковой комиссииоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,3, 5, 6 и 7 протокола участковой комиссии об итогах голосованияконтрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссиясоставляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протоколаучастковой комиссии об итогах голосования. Если число, указанное встроке 2 протокола участковой комиссии об итогах голосования, большесуммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 указанного протокола,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6и 7 протокола участковой комиссии об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных встроках 3, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протоколучастковой комиссии об итогах голосования, заполняется новый бланкэтого протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первомуэкземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляетсяцифра "0".
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, атакже бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11, 12 и 15настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер участка местного референдума, общее число всехупакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут бытьвскрыты только по решению комиссии местного референдума или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", которым должна быть предоставлена возможностьпоставить на мешках или коробках свои подписи.
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов участников местногореферендума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой комиссии об итогахголосования.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов участников местного референдума,после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогахголосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Протокол участковой комиссии об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Протокол участковой комиссии обитогах голосования, полученный с применением технического средстваподсчета голосов либо с использованием комплекса для электронногоголосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.Не допускаются заполнение протокола участковой комиссии об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола участковой комиссии об итогах голосования снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола участковой комиссии обитогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол участковой комиссии обитогах голосования является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола участковойкомиссии об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голосадругим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола участковой комиссии об итогахголосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", участковая комиссия немедленно после подписанияпротокола участковой комиссии об итогах голосования (в том числесоставленного повторно) обязана выдать указанным лицам завереннуюкопию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечаетфакт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся вкопии протокола участковой комиссии об итогах голосования, данным,содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копиюпротокола.
28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительнонаправляется в комиссию местного референдума и возврату в участковуюкомиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола участковойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников местного референдума жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегозакона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойкомиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссииприлагаются ко второму экземпляру протокола участковой комиссии обитогах голосования. Первый экземпляр протокола участковой комиссии обитогах голосования с приложенными к нему документами доставляется вкомиссию местного референдума председателем или секретарем участковойкомиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающегоголоса по поручению председателя участковой комиссии. При указаннойпередаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другиечлены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию.
29. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а его заверенная копия вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией,после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойнастоящим законом документацией местного референдума, включаяопечатанные бюллетени, список участников местного референдума, а такжепечать участковой комиссии передаются в комиссию местного референдумадля хранения.
30. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогахголосования и направления его первого экземпляра в комиссию местногореферендума участковая комиссия, составившая протокол, выявила в немнеточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных) либонеточность выявлена комиссией местного референдума в ходепредварительной проверки правильности составления протокола,участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в строки 1-13 протокола. О принятом решенииучастковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае участковая комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсяв комиссию местного референдума. Ранее представленный участковойкомиссией в комиссию местного референдума протокол приобщается кповторному протоколу. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14и последующие строки протокола участковой комиссии об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном пунктом 8 статьи 40 настоящего закона.
31. При проведении местного референдума в муниципальном районе игородском округе Смоленской области данные протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,определяемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 30.12.2011 г. N 141-з)
Статья 40. Обработка итогов голосования в комиссии
местного референдума
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий немедленно после их подписания членами соответствующихучастковых комиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают вкомиссию местного референдума в целях суммирования данных,содержащихся в указанных протоколах и определения результатов местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола о результатах местного референдумаосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовкомиссии местного референдума по приему протоколов участковыхкомиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколао результатах местного референдума должны находиться в поле зрениячленов комиссий и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы по территории проведения местного референдума, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляромпротокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола суказанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии с приложенными к нему документами члену комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленс нарушением требований настоящего закона, предъявляемых к составлениюпротокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 8 статьи 69 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", а первоначально представленный протоколостается в комиссии местного референдума.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленв соответствии с требованиями настоящего закона, предъявляемыми ксоставлению протокола, член комиссии местного референдума вноситданные этого протокола в сводную таблицу комиссии местногореферендума. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссиис правом решающего голоса, передавший члену комиссии местногореферендума протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными представленного импротокола об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членыкомиссии местного референдума с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий комиссия местногореферендума составляет сводную таблицу об итогах голосования ипротокол о результатах местного референдума, в который заносятсяданные о количестве участковых комиссий на территории проведенияместного референдума, количестве поступивших протоколов участковыхкомиссий, на основании которых составляется указанный протокол, атакже суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии обитогах голосования, установленным настоящим законом. Для подписанияпротокола комиссия местного референдума в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вкомиссию местного референдума жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовучастковых комиссий. После этого комиссия местного референдумаподписывает протокол о результатах местного референдума и выдает копиипротокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Протокол о результатахместного референдума составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным.
4. К протоколу о результатах местного референдума комиссииместного референдума приобщается составляемая в двух экземплярахсводная таблица об итогах голосования на территории проведенияместного референдума, включающая в себя полные данные всех поступившихв комиссию местного референдума протоколов об итогах голосования. Членкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии местного референдума, а также поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления протокола о результатах местногореферендума, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола о результатах местного референдумавместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования,списками членов комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации",присутствовавших при составлении протокола, и с другой документациейхранится секретарем комиссии местного референдума в охраняемомпомещении.
7. Второй экземпляр протокола о результатах местного референдумавместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления членам комиссии местного референдума,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а заверенная копияпротокола вывешивается для всеобщего ознакомления. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования, возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых комиссий, комиссия местногореферендума вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников местного референдума участковой комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковместного референдума на соответствующем участке местного референдума.Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится вприсутствии члена (членов) комиссии местного референдума с правомрешающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или комиссией местногореферендума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участниковместного референдума с обязательным извещением об этом членовсоответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковместного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участниковместного референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Протокол, составленныйучастковой комиссией, незамедлительно направляется в комиссию местногореферендума. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться доустановления комиссией местного референдума итогов голосования,определения результатов местного референдума и составления еюпротокола о результатах местного референдума. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 41. Порядок определения результатов
местного референдума
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых комиссий, путем суммированиясодержащихся в них данных комиссия местного референдума не позднее чемчерез 7 дней со дня голосования определяет результаты местногореферендума. Члены комиссии местного референдума с правом решающегоголоса определяют результаты местного референдума лично. О результатахместного референдума составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены даннойкомиссии с правом решающего голоса.", дополнить предложениемследующего содержания: "На основании протокола о результатах местногореферендума комиссия местного референдума принимает решение о егорезультатах. (В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N153-з)
1-1. Число участников местного референдума, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников местногореферендума, принявших участие в местном референдуме, определяется почислу подписей участников местного референдума в списке участниковместного референдума, проголосовавших в помещении для голосования вдень голосования, и по числу отметок в списке участников местногореферендума о том, что участник местного референдума проголосовал внепомещения для голосования либо досрочно. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 153-з)
2. Местный референдум признается комиссией местного референдуманесостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половиныучастников местного референдума, внесенных в списки участниковместного референдума на территории проведения местного референдума.Комиссия местного референдума признает решение не принятым на местномреферендуме в случае, если за это решение проголосовало не болееполовины участников местного референдума, принявших участие вголосовании.
3. Комиссия местного референдума признает результаты местногореферендума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковместного референдума;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков местного референдума, списки участников местного референдумана которых на момент окончания голосования в совокупности включают неменее чем одну четвертую часть от общего числа участников местногореферендума, внесенных в списки участников местного референдума намомент окончания голосования на территории проведения местногореферендума;
в) по решению суда.
4. Документация комиссий, включая подписные листы с подписямиучастников местного референдума, бюллетени и списки участниковместного референдума, подлежит хранению в течение одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов местного референдума.Сроки хранения протоколов об итогах голосования участковых комиссий,протокола о результатах местного референдума и сводной таблицы обитогах голосования комиссии местного референдума составляют пять летсо дня опубликования итогов голосования и результатов местногореферендума. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссииоб итогах голосования, о результатах местного референдума, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением права на участие в местномреферендуме граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей документации местного референдума продлеваются довступления в законную силу решения суда (прекращения дела всоответствии с законом). Ответственность за сохранность документацииместного референдума возлагается на председателя (заместителяпредседателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачидокументации в комиссию местного референдума либо в архив.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документацииместного референдума утверждается избирательной комиссией Смоленскойобласти по согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами.
Статья 42. Опубликование итогов голосования и результатов местного
референдума (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
1. Комиссия местного референдума предоставляет для ознакомленияитоги голосования по каждому участку местного референдума, результатыместного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе орезультатах местного референдума и протоколах об итогах голосованияучастковых комиссий, участникам местного референдума, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию.
2. Комиссия местного референдума направляет общие данные орезультатах местного референдума в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов местногореферендума.
3. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о числе голосов участников местного референдума, поданныхпо позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется в средствахмассовой информации комиссией местного референдума не позднее чемчерез 10 дней после определения результатов местного референдума. Еслина местном референдуме был принят нормативный правовой акт, текстданного нормативного правового акта официально публикуетсяодновременно с результатами местного референдума. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
4. Комиссия местного референдума публикует полные данные, которыесодержатся в протоколе комиссии местного референдума о результатахместного референдума, и данные, которые содержатся в протоколахучастковых комиссий об итогах голосования. Официальное опубликованиеполных данных о результатах местного референдума осуществляется втечение двух месяцев со дня голосования.
Статья 43. Юридическая сила решения, принятого
на местном референдуме
1. Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории соответствующего муниципального образования.
3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрациив органе местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов органов местногосамоуправления.
4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, ноне ранее чем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятияна местном референдуме нормативного правового акта он может бытьизменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесеныв порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующийнормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятиясоответствующего решения на референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, можетбыть произведена по основаниям, установленным пунктом 7 статьи 73Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Если результаты местного референдума признанынедействительными, комиссия местного референдума назначает повторноеголосование.
7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется издание нормативного правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (Вредакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 44. Использование ГАС "Выборы" при проведении местного
референдума (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
При подготовке и проведении местного референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участиев референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС"Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Глава VII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ
Статья 45. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих право на участие в референдуме
граждан Российской Федерации
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право научастие в референдуме граждан Российской Федерации осуществляется всоответствии со статьями 75 и 78 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 46. Основания для отмены регистрации инициативной группы по
проведению местного референдума, иной группы участников местного
референдума
(Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Регистрация инициативной группы, иной группы может быть отмененасудом по заявлению комиссии местного референдума не позднее чем за тридня до дня голосования в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 76Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакцииЗакона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 47. Отмена решения об итогах голосования, о
результатах местного референдума
Отмена решения об итогах голосования, о результатах местногореферендума осуществляется в порядке и по основаниям, установленнымстатьей 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(Статья в редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 153-з)
Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о референдумах
За нарушение законодательства Российской Федерации о референдумахустанавливается уголовная, административная либо иная ответственностьв соответствии с федеральными законами.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
2. По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяютсянормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияподлежат приведению в соответствие с настоящим законом в течениечетырех месяцев со дня вступления его в силу.Глава АдминистрацииСмоленской области В.Н.Маслов29 сентября 2003 годаN 55-з
Приложение 1
к областному закону
от 29 сентября 2003 года N 55-з
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Утратилo силу - Закон Смоленской
области от 30.12.2011 г. N 141-з
Приложение 2
к областному закону
от 29 сентября 2003 года N 55-з
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 38 настоящего закона)
(В редакции Закона Смоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 + 5 + 6 + 7
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + все последующие строки протокола (В редакции ЗаконаСмоленской области от 30.12.2011 г. N 141-з)