Постановление Думы Смоленской области от 31.01.2002 № 38

Об Обращении Амурского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о выделении целевым назначением субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на обеспечение дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                            от 31.01.2002 N 38
                 Об Обращении Амурского областного Совета
             народных депутатов к Председателю Правительства
              Российской Федерации М.М.Касьянову, депутатам
                Государственной Думы Федерального Собрания
                 Российской Федерации о выделении целевым
                назначением субъектам Российской Федерации
               средств федерального бюджета на обеспечение
               дополнительных гарантий по социальной защите
             детей-сирот, оставшихся без попечения родителей
       Рассмотрев Обращение   Амурского   областного   Совета   народныхдепутатов  к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.М.Касьянову,   депутатам   Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  о  выделении  целевым   назначением   субъектамРоссийской  Федерации  средств  федерального  бюджета  на  обеспечениедополнительных гарантий по социальной защите  детей-сирот,  оставшихсябез  попечения  родителей,  решение  комитета  по социальной политике,Смоленская областная Дума
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Обращение Амурского  областного  Совета  народных   депутатов   кПредседателю   Правительства   Российской   Федерации   М.М.Касьянову,депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации   о   выделении  целевым  назначением  субъектам  РоссийскойФедерации средств федерального бюджета на  обеспечение  дополнительныхгарантий  по  социальной защите детей-сирот,  оставшихся без попеченияродителей, поддержать.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов
                                ОБРАЩЕНИЕ
              Амурского областного Совета народных депутатов
            к Председателю Правительства Российской Федерации
              М.М. Касьянову, депутатам Государственной Думы
                Федерального Собрания Российской Федерации
                о выделении целевым назначением субъектам
            Российской Федерации средств федерального бюджета
                  на обеспечение дополнительных гарантий
                по социальной защите детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей
       На территории  Амурской  области  проживают  1995  детей-сирот  идетей,  оставшихся без попечения родителей.  Расходы на реализацию мерпо  обеспечению   дополнительных   гарантий   по   социальной   защитедетей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, составляют в2002 году,  исходя из возможностей консолидированного бюджета области,49437,2 тысячи рублей.
       Согласно Федеральному  закону  от  21.12.96  N  159-ФЗ  (ред.  от07.08.2000)   "О   дополнительных   гарантиях   по  социальной  защитедетей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения    родителей",постановлению  Правительства Российской Федерации от 20.06.92 N 409 "Онеотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей"  для соблюдения натуральных и денежных нормобеспечения детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей,необходимо 68-70 миллионов рублей.
       Такими финансовыми ресурсами  Амурская  область  не  располагает.Средства,   предусмотренные  бюджетом  области,  позволяют  обеспечитьвышеназванную  категорию  лишь  на  уровне  прожиточного  минимума   вобласти, что составляет 43,9 процента от потребности.
       Недостаток финансовых средств в бюджете  области  для  реализациифедерального  законодательства  вынуждает опекунов обращаться в суды сисками к казне области. В настоящее время сумма исков составляет свыше7,8 миллиона рублей.
       Согласно статье 5 Федерального закона "О дополнительных гарантияхпо  социальной  защите  детей-сирот и детей,  оставшихся без попеченияродителей" расходы на реализацию  мер  по  обеспечению  дополнительныхгарантий  по  социальной  защите  детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей, производятся не только за счет бюджетов субъектовРоссийской Федерации, но в первую очередь за счет средств федеральногобюджета.
       Однако в последние три года из федерального бюджета на исполнениеназванного  Федерального   закона   средства   Амурской   области   непередавались.  В проекте федерального закона "О федеральном бюджете на2002 год" также не предусмотрена передача финансовых средств.
       Эта проблема носит общероссийский характер.
       Считаем, что   для   реализации    постановления    ПравительстваРоссийской  Федерации  от  20.06.92  N  409  "О  неотложных  мерах  посоциальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей"  необходимо  в  федеральном законе о федеральном бюджете насоответствующий финансовый год  предусматривать  передачу  средств  насоциальную  защиту  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, в виде субсидий субъектам Российской Федерации.