Постановление Администрации Смоленской области от 27.03.2002 № 92

Об утверждении областной программы "Развитие животноводства в Смоленской области на 2002 год"

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 27.03.2002г. N 92г. Смоленск
      Об утверждении областной программы "Развитие животноводства в
                     Смоленской области на 2002 год"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 05.11.2002 г. N 270;
                           от 27.12.2002 г. N 318)
  
  
       В целях дальнейшего развития  отрасли  животноводства,  улучшенияобеспечения населения области животноводческой продукцией
       Администрация Смоленской области постановляет:
       1. Утвердить    прилагаемую    областную    программу   "Развитиеживотноводства в Смоленской области на 2002 год" (далее - Программа).
       2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления разработать иутвердить  мероприятия,  направленные   на   реализацию   утвержденнойПрограммы.
       И.о.Главы Администрации
       Смоленской области           С.В.Антуфьев
                                                              Утверждена
                                                          постановлением
                                                Администрации Смоленской
                                                                 области
                                                    от 27.03.2002г. N 92
                           Областная программа
                        "Развитие животноводства в
                     Смоленской области на 2002 год"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 05.11.2002 г. N 270;
                           от 27.12.2002 г. N 318)
  
  
                                г.Смоленск
                                 2002 год
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
              "Развитие животноводства в Смоленской области
                               на 2002 год"+---------------------------------------------------------------------+¦Наименование Программы     ¦"Развитие  животноводства в Смоленской   ¦¦                           ¦области на 2002 год"                     ¦+---------------------------+-----------------------------------------¦¦Основание для принятия     ¦Федеральный    Закон   "О    племенном   ¦¦Программы                  ¦животноводстве";         необходимость   ¦¦                           ¦закрепления  наметившихся  в   отрасли   ¦¦                           ¦животноводства  позитивных  изменений,   ¦¦                           ¦увеличения   производства    важнейших   ¦¦                           ¦продуктов питания                        ¦+---------------------------+-----------------------------------------¦¦Заказчик Программы         ¦Администрация Смоленской области         ¦¦Разработчик Программы      ¦отдел   животноводства   с   племенной   ¦¦                           ¦службой Департамента Смоленской области  ¦¦                           ¦по сельскому хозяйству и продовольствию  ¦
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 05.11.2002 г. N 270)
  
  +---------------------------+-----------------------------------------¦¦Цель и задачи Программы    ¦улучшение    структуры   и   породного   ¦¦                           ¦состава     стада,     воспроизводство   ¦¦                           ¦поголовья, повышение уровня и качества   ¦¦                           ¦кормления  всех видов скота,  птицы  и   ¦¦                           ¦рыбы,      увеличение     производства   ¦¦                           ¦животноводческой продукции               ¦+---------------------------+-----------------------------------------¦¦Сроки реализации Программы ¦2002 год                                 ¦¦Исполнители мероприятий    ¦Департамент   Смоленской   области   по  ¦¦Программы                  ¦сельскому хозяйству и продовольствию,    ¦¦                           ¦сельскохозяйственные                     ¦¦                           ¦товаропроизводители, ФГУП "Смоленское"   ¦¦                           ¦по племенной работе (по согласованию),   ¦¦                           ¦ЗАО        "Смоленскрыбхоз"        (по   ¦¦                           ¦согласованию),   ЗАО  "Смолмясо"   (по   ¦¦                           ¦согласованию),   ООО   "Свиноводческий   ¦¦                           ¦комплекс        "Кайдаково"        (по   ¦¦                           ¦согласованию),  КХ  "Доброволец"   (по   ¦¦                           ¦согласованию)                            ¦
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 05.11.2002 г. N 270)
  
  +---------------------------+-----------------------------------------¦¦Объемы и источники         ¦областной бюджет: 24230 тысяч рублей     ¦¦финансирования Программы   ¦                                         ¦¦на 2002 год                ¦                                         ¦+---------------------------+-----------------------------------------¦¦Ожидаемые результаты от    ¦увеличение   к   концу    2002    года   ¦¦реализации Программы       ¦производства  молока до  188,3  тысячи   ¦¦                           ¦тонн  с продуктивностью коров в  целом   ¦¦                           ¦по области до 2050 килограммов в год,    ¦¦                           ¦яиц  до   180 млн. штук, рыбы  до  250   ¦¦                           ¦тонн,  реализации 400 тысяч доз семени   ¦¦                           ¦быков-производителей                     ¦¦                           ¦сельскохозяйственным                     ¦¦                           ¦товаропроизводителям                     ¦+---------------------------+-----------------------------------------¦¦Контроль за исполнением    ¦Департамент   Смоленской   области   по  ¦¦Программы                  ¦сельскому хозяйству и продовольствию     ¦¦                           ¦устанавливает                            ¦¦                           ¦регулярную   периодическую  отчетность   ¦¦                           ¦хозяйств и совместно с Департаментом     ¦¦                           ¦финансов,  бюджета  и государственного   ¦¦                           ¦ заказа Смоленской  области              ¦¦                           ¦проводит  проверки  целевого             ¦¦                           ¦использования  выделенных  из  бюджета   ¦¦                           ¦денежных  средств  и эффективности  их   ¦¦                           ¦расходования                             ¦
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 05.11.2002 г. N 270)
  
  +---------------------------+-----------------------------------------¦¦Оценка эффективности       ¦увеличение  производства молока  на  2   ¦¦Программы                  ¦тыс.  тонн,   производства свинины  на   ¦¦                           ¦179 тонн, продуктивности дойного стада   ¦¦                           ¦на  43 кг молока, поголовья племенного   ¦¦                           ¦скота  на  2%,  производства  товарной   ¦¦                           ¦рыбы на 40 тонн и яиц на 1 млн. штук     ¦+---------------------------------------------------------------------+
                               ОГЛАВЛЕНИЕ
   введение                                                         5
   1. Цель и  задачи  программы                                     5
   2.  характеристика проблемы  и обоснование  необходимости  решения
   ее  програмными  методами                                        6
   3. основные  направления  реализации  программы                  8
   3.1.  кормовая  база                                             8
   3.2.  Племенная работа и воспроизводство стада                  10
   3.3.  Выращивание ремонтного молодняка                          11
   3.4.   Улучшение качества произведенной продукции               11
   3.5.  Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей
   оборудованием                                                   12
   3.6.  Охрана окружающей среды                                   12
   4.  Порядок  предоставления средств  областного бюджета
   сельскохозяйственным  товаропроизводителям Смоленской области на
   поддержку отраслей животноводства                               13
   5. Оценка эффективности программы                               15
                                 Введение
       В соответствии  с областным законом "Об областном бюджете на 2002год" предусматривается государственная  поддержка  отдельных  отраслейживотноводства.
       В статьях расходов областного бюджета на 2002  год  предусмотреновыделение  доплат сельскохозяйственным товаропроизводителям области намолоко,  произведенное  в  первом  и  четвертом  кварталах,  продукциюптицеводства,   свиноводства,  рыбоводства,  пчеловодства,  племенногодела,   искусственного   осеменения,   а   также    на    приобретениеживотноводческого оборудования на общую сумму 24230 тысяч рублей.
       На  основании  этого  Департамент Смоленской области по сельскомухозяйству  и  продовольствию разработал программу по развитию отраслейживотноводства,    которая    направлена    на    увеличение   объемовживотноводческой продукции. (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 05.11.2002 г. N 270)
       В результате  реализации  настоящей  Программы  предусматриваетсяулучшение   структуры   и  породного  состава  стада,  воспроизводствопоголовья,  направленного выращивания ремонтного молодняка всех  видовсельскохозяйственных  животных,  повышение уровня и качества кормлениякрупного рогатого скота,  свиней,  птицы и рыбы,  комплектование  фермживотноводческим оборудованием.
       При условии   оказания   финансовой    поддержки    в    отрасляхживотноводства   к   концу  2002  года  ожидается  увеличение  объемовпроизводства  продукции,  которая  необходима  для  наиболее   полногоудовлетворения  потребностей  населения  в  ценных  продуктах питания,обеспечения промышленности сырьевыми ресурсами,  а также  стабилизациячисленности  поголовья  скота,  сохранение  и  повышение генетическогопотенциала разводимых в области пород животных.
                        1. Цель и задачи Программы
       Настоящая Программа ставит своей  целью  увеличение  производстваживотноводческой  продукции,  позволяющей  решить  к  концу  2002 годаследующие задачи:
       а) сохранение численности всех видов скота;
       б) увеличение продуктивности коров в целом  по  области  до  2050килограммов;
       в) наращивание объемов производства молока до  188,3  тыс.  тонн,рыбы  до 250 тонн,  мяса свиней до 4,0 тысяч тонн,  куриных яиц до 180млн. штук, меда до 12 тонн;
       г) улучшение качества произведенной продукции;
       д) сохранение генетического  потенциала  разводимых  в  племенныххозяйствах пород животных;
       е) доведение охвата искусственным осеменением коров  и  телок  до72%.
          2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                    решения  ее программными методами
       Животноводство имеет     значительный     удельный     вес      всельскохозяйственном,  производстве Смоленской области.  От реализациипродукции  животноводства   сельскохозяйственные   товаропроизводителиполучают  около 71 процента валового дохода,  что во многом определяетих финансово-экономическое состояние.
       Благодаря реализации    комплексных    мер,    направленных    настабилизацию    и    развитие    животноводства,    в    2001     годусельскохозяйственные     товаропроизводители     области     сохранилипроизводство молока на  уровне  прошлого  года,  что  составило  186,3тысячи тонн.
       Повысилась продуктивность  скота.  Надой   на   фуражную   коровусоставил 2007 килограммов молока, что на 120 килограммов больше уровня2000 года.
       На 1  января  2002  года сельскохозяйственные предприятия областиимели 196,8 тысячи голов крупного рогатого скота,  в  том  числе  89,5тысячи  коров,  1133,3  тысячи голов птицы,  62,0 тысячи голов свиней,1237 пчелосемей, а рыбоводческие хозяйства 2648 голов производителей.
       Из-за слабой  кормовой базы,  высоких цен на комбикорма,  низкогоуровня   воспроизводства   стада,   недостаточной   укомплектованностиживотноводческих  ферм работниками животноводства ежегодно сокращаетсяпоголовье крупного рогатого скота, свиней и птицы, несмотря на то, чтоСмоленщина  -  зона  племенного  животноводства  и  в  области созданапрочная племенная  база  молочного  скотоводства.  Ее  представляют  8племенных заводов и 15 племрепродукторов, в них сосредоточено более 37тысяч высокоценного поголовья  животных.  На  конец  текущего  года  вдойных  стадах  племенных  хозяйств чистопородные животные и помеси IVпоколения составляют 99,8 процентов.  Средняя  продуктивность  за  305дней лактации увеличилась на 117 кг молока.
       От объема    молока,     произведенного     сельскохозяйственнымитоваропроизводителями   области,   23   процента  приходится  на  долюплеменных хозяйств.
       Из-за диспаритета   цен   на   промышленную   и  животноводческуюпродукцию,  неполного  и  несвоевременного  бюджетного  финансированияотрасль  не  в состоянии самостоятельно решать задачи,  поэтому вопросподдержки   производства   животноводческой   продукции   со   стороныАдминистрации Смоленской области является актуальным.
       Основными направлениями    интенсификации    отрасли    молочногоживотноводства области должны стать:
       а) полноценное и  обильное  кормление  скота  на  основе  прочнойкормовой базы;
       б) совершенствование племенных и продуктивных  качеств  животных,увеличение их генетического потенциала, правильный раздой животных;
       в) улучшение  работы  по  воспроизводству   стада,   направленноевыращивание телок и ликвидация яловости животных;
       г) учеба кадров животноводства и материальная  заинтересованностьих в конечных результатах своего труда.
       При условии целенаправленной финансовой поддержки  к  концу  2002года  необходимо создать условия для устойчивой работы животноводства,повышения конкурентоспособности производимой продукции.
       Проблема удовлетворения  населения  продуктами  питания  не можетбыть успешно решена без интенсивного развития свиноводства.
       Биологические особенности   свиней,  многоплодие,  скороспелость,высокая оплата корма и выход свинины при убое,  позволяют  в  короткиесроки получать большое количество мяса. При умелом ведении отрасли всезатраты, связанные с производством свинины, быстро окупаются.
       Сегодня в  области  создана  база  для  совместной работы крупныхсвиноводческих  комплексов  и  мясоперерабатывающих  предприятий.  ОАО"Смолмясо",  ООО  "Свиноводческий  комплекс "Кайдаково" и крестьянскоехозяйство "Доброволец" продолжают работу  по  улучшению  генетическогопотенциала скота,  увеличению численности поголовья свиней,  стремятсяулучшить условия кормления и  содержания  животных  и  за  счет  этогоувеличивают производство продукции.
       Отрасль птицеводства    по-прежнему     является     экономическиэффективной.   Ее   продукция   имеет  большое  значение  в  улучшенииобеспечения населения диетическими продуктами питания.
       Вся работа  по  дальнейшему развитию птицеводства сосредоточена вдвух хозяйствах индустриального типа, приближенных к областному центруи имеющих сеть своих фирменных магазинов на территории области.
       На птицефабриках "Пригорское" и "Сметанино"  широко  используютсявысокопродуктивные  кроссы "Хайсекс белый" и "Изобраун".  В результатеих применения в текущем году производство  яиц  составило  178,7  млн.штук, а средняя яйценоскость на одну курицу несушку - 276 штук яиц.
       Перед птицеводами области стоит задача дальнейшего наращивания  в2002 году производства яиц и мяса птицы.
       В Смоленской  области,  как  и  в  других  областях  Центральногофедерального  округа Российской Федерации,  пчеловодство выполняет двеэкономически  важные  задачи  -  производство  меда,   воска,   другихспецифических    продуктов    отрасли    и    повышение    урожайностисельскохозяйственных растений.
       Повышение эффективности  этой отрасли требует максимальных затратматериальных средств и труда.
       Одной из    перспективных    отраслей   животноводства   являетсярыбоводство.  Особенности  биологии   и   физиологии   рыб   позволяютэффективно   выращивать   их   на  искусственных  кормах  при  условиииспользования  интенсивных  форм  разведения.  Это  дает   возможностьорганизовать     постоянное     поступление    на    стол    населениявысококачественной   рыбной   продукции,   отличающейся   не    толькопрекрасными  вкусовыми  и  питательными  свойствами,  но  и обладающейпрофилактическим и  лечебным  эффектом  ряда  широко  распространенныхзаболеваний, включая сердечно-сосудистые.
       Одним из источников получения рыбной продукции в области являетсятоварное   рыбоводство.  ЗАО  "Смоленскрыбхоз"  занимается  не  тольковыращиванием карпа и толстолобика, но развивает и совершенствует новыеотрасли: форелеводство и осетроводство.
       На 2002 год ЗАО "Смоленскрыбхоз" поставило задачу  по  увеличениюулова рыбы, а для этого необходимо следующее:
       а) ежегодное предоставление  льготного  кредита  на  приобретениекормов в связи с сезонностью производства рыбной продукции;
       б) оказание   финансовой   помощи   в   приобретении    племенныхпроизводителей осетровых рыб для получения черной икры;
       в) отвод дополнительных промысловых участков для увеличения уловарыбы по предложению ЗАО "Смоленскрыбхоз".
       Для снижения   себестоимости   производства   рыбной    продукцииосвободить  ЗАО  "Смоленскрыбхоз"  от  платежей  за  выбросы  (сбросы)загрязняющих веществ и размещение отходов в части сумм,  поступающих вбюджет области,  вследствие регулярного пополнения хозяйством водоемоврыбопосадочным материалом местной ихтиофауны и создания дополнительнойкормовой базы для местных видов рыб.
               3. Основные направления реализации Программы
                            3.1. Кормовая база
       В целях    обеспечения   сбалансированного   кормления   животныхнеобходимо    повысить    качество    кормов    для     всех     видовсельскохозяйственных животных.
       Решающим условием для дальнейшего развития молочного скотоводстваявляется создание прочной кормовой базы.
       Важным резервом в увеличении производства дешевых  и  полноценныхпо  питательности  кормов в области является восстановление культурныхсенокосов и пастбищ,  которые позволят получать ежедневно высокие удоимолока  и  среднесуточные  привесы.  Поэтому  в  текущем  году сделаныопределенные шаги по обеспечению общественного скота кормами.  Так,  встойловый  период  2001-2002 годов в целом по области заготовлено 17,8центнера кормовых единиц на каждую условную голову скота,  что на  3,8центнера кормовых единиц больше по сравнению с уровнем прошлого года.
       Для полного     обеспечения      животноводства      комбикормамиразрабатывается  программа увеличения производства комбикормов в целяхразвития животноводства в Смоленской области на 2002-2003 годы.
       В целях   стабилизации  и  последующего  увеличения  производствапродукции животноводства особое внимание должно уделяться полноценномусбалансированному кормлению животных.
       Общая потребность в кормах для крупного рогатого  скота  на  2002год отображена в таблице 1.
                                                               Таблица 1
         Потребность крупного рогатого скота в кормах, тыс. тонн+--------------------------------------------------------------------+¦   ¦                     ¦ Требуется¦ В       ¦ В том   ¦ В         ¦¦N  ¦ Наименование кормов ¦          ¦ переводе¦ числе на¦ переводе  ¦¦п/п¦                     ¦ кормов   ¦ на      ¦ зимовку ¦ на        ¦¦   ¦                     ¦ от       ¦ кормовые¦         ¦ кормовые  ¦¦   ¦                     ¦ урожая   ¦ единицы ¦         ¦ единицы   ¦¦   ¦                     ¦ до       ¦         ¦         ¦           ¦¦   ¦                     ¦ урожая   ¦         ¦         ¦           ¦+---+---------------------+----------+---------+---------+-----------¦¦1. ¦Сено                 ¦   210,3  ¦   96,7  ¦  194,1  ¦   89,3    ¦¦2. ¦Сенаж                ¦   177,9  ¦   56,9  ¦  161,8  ¦   51,7    ¦¦3. ¦Солома               ¦    48,5  ¦   10,7  ¦   48,5  ¦   10,7    ¦¦4. ¦Силос                ¦   614,7  ¦  110,6  ¦  566,2  ¦  101,9    ¦¦5. ¦Зернофураж           ¦   129,4  ¦  119,1  ¦   80,8  ¦   74,3    ¦¦6. ¦Зеленые корма        ¦   758,0  ¦  159,2  ¦    -    ¦    -      ¦+-------------------------+----------+---------+---------+-----------¦¦   Итого кормовых единиц ¦    -     ¦ 553,2   ¦   -     ¦ 327,9     ¦+--------------------------------------------------------------------+
       В 2002   году   и   последующих   годах   планируется  увеличениепроизводства сена, сенажа, силоса.
       В свиноводстве,    птицеводстве    и    рыбоводстве    увеличениепроизводства животноводческой продукции невозможно  без  использованияполнорационных   комбикормов.   Основными   потребителями  комбикормовявляются  предприятия  промышленного  типа,  потребность   которых   вкомбикормах характеризуют данные таблицы 2.
                                                               Таблица 2
            Потребность свиноводческих хозяйств, птицефабрик и
              ЗАО "Смоленскрыбхоз" в комбикормах на 2002 год+----------------------------------------------------------+¦ Наименование  ¦   Необходимое количество комбикормов     ¦¦               ¦                     (тыс. тонн)          ¦+---------------+------------------------------------------¦¦  Свиньи       ¦                35,5                      ¦¦  Птица        ¦                 36                       ¦¦  Рыба         ¦                0,7                       ¦+---------------+------------------------------------------¦¦  Итого        ¦                72,2                      ¦+----------------------------------------------------------+
       Для насыщения животноводства области полнорационными комбикормаминеобходимо  производить качественные корма по установленной рецептуре.Высокое качество комбикормов  -  один  из  главных  резервов  сниженияудельного веса концентратов в кормах, расходуемых на единицу продукцииживотноводства.
              3.2. Племенная работа и воспроизводство стада
       Интенсификация развития   молочного   скотоводства,   наряду    сукреплением      кормовой     базы,     предусматривает     дальнейшееусовершенствование селекционно-племенной работы.
       В целях   более   эффективного   использования   генотипов  скотанеобходимо шире применять межпородное скрещивание для выведения  породживотных,  приспособленных  к  промышленным методам ведения хозяйства,устойчивых к заболеваниям.
       Производственную деятельность   племенных   хозяйств   необходимоподчинить решению главных задач:  выращиванию и реализации  племенногомолодняка;   совершенствованию   племенных   и   продуктивных  качествразводимого скота.  Для решения  указанных  задач  необходимо  создатьплеменное  ядро  коров  в молочном стаде каждого племенного хозяйства;иметь во всех племенных хозяйствах контрольные  коровники  по  раздою,проверке  и  отбору  коров-первотелок;  обеспечить  осеменение коров ителок семенем быков-улучшателей;  предусмотреть доплату за  содержаниематочного поголовья коров в племенных хозяйствах, имеющих региональнуюлицензию на разведение плановых пород скота.  Все это позволит в  2002году  увеличить  продуктивность  по племенным хозяйствам до 3 тыс.  кгмолока.
       Важным условием   правильной  организации  воспроизводства  стадаявляется   интенсивное    использование    коров.    В    2002    годусельскохозяйственные  товаропроизводители  области  должны  обеспечитьполучение не менее 80 голов телят в расчете на 100 коров.
       У ряда    сельскохозяйственных    товаропроизводителей    областивследствие   несбалансированного   кормления   маточного    поголовья,нарушения   технологии  его  содержания  и  искусственного  осемененияежегодно 30-35% от общего количества коров не имеют приплода.
       У подавляющего          большинства          сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области сохранность молодняка остается на  низкомуровне.  В первый год жизни погибает, вынужденно забивается и выдаетсяпод зарплату 40-45% новорожденных телят.
       ФГУП "Смоленское"  в  целях  устранения  имеющихся  недостатков вплеменной работе необходимо осуществлять следующие меры:
       а) обеспечение подготовки техников-осеменаторов;
       б) доведение охвата искусственным осеменением коров  и  телок  до72%.
       Специалистам установить обязательный ветеринарный контроль за:
       а) коровами от отела до установления стельности;
       б) недопущением массовой сдачи на мясокомбинат стельных  коров  впервом квартале 2002 года;
       в) проведением обязательного гинекологического обследования  всехрастелившихся коров и исследования на маститы.
       В свиноводстве  при  жесткой  выбраковке   поголовья   необходимообеспечить  отбор  наиболее  продуктивных  животных,  завоз  племенныхживотных осуществлять из  селекционно-гибридных  центров  и  племенныххозяйств, наладить зоотехнический и племенной учет.
       При воспроизводстве  стада   необходимо   предусмотреть   туровыеопоросы свиноматок,  случку свинок производить при достижении веса 120кг, хряков использовать в возрасте от одного года.
       В птицеводческих   хозяйствах   области   необходимо  внедрять  ииспользовать  высокопродуктивные  кроссы  кур,   которые   планируетсяполучать (закупать) в племенных заводах.
       С 1979 года в области районированы среднерусская,  серая  горная,кавказская  и  карпатская породы пчел,  необходимо изыскивать наиболееудачные   комбинационные   сочетания   между    ними    по    основнымхозяйственно-полезным    признакам.    Актуальной   задачей   являетсярациональное использование помесей при промышленном скрещивании.
                  3.3. Выращивание ремонтного молодняка
       Решающее значение в повышении эффективности отрасли  скотоводстваимеет  направленное  выращивание  качественного  ремонтного молодняка,обеспечивающее своевременную замену старых малопродуктивных  животных,а также коров, плохо приспособленных к машинному доению.
       В последние    годы    у     большинства     сельскохозяйственныхтоваропроизводителей     Смоленской     области    неудовлетворительноорганизовано выращивание ремонтных телок. Среднесуточные привесы их непревышают  300  граммов,  отстают в росте и развитии,  возраст первогоотела увеличивается на 8-9  месяцев  по  сравнению  с  зоотехническиминормами. В результате продуктивность первотелок не превышает 1200-1300кг  молока.  Слабое  развитие  первотелок,  низкая  их  продуктивностьприводит  к  преждевременному  выбытию  коров  после  первой лактации,большим экономическим потерям.
       Следует коренным   образом   улучшить   организацию   выращиванияремонтных  телок,  для  чего  в  2002  году  необходимо   организоватьвнутрихозяйственные   специализированные   фермы  по  их  выращиванию,добиться осеменения телок в возрасте 20-22  месяцев  и  достижения  ихживой массы не менее 360кг.
             3.4. Улучшение качества произведенной продукции
       В настоящее   время   повышение   качества   сельскохозяйственнойпродукции приобретает особо  важное  значение;  это  один  из  рычаговдальнейшего  повышения  экономической  эффективности агропромышленногопроизводства.
       Для сельскохозяйственных  товаропроизводителей Смоленской областиважное значение  имеет  решение  вопроса  повышения  жирности  молока,сдаваемого  на  переработку.  Потери  на  зачете  и  сортности  молокасоставляют ежегодно более 11 млн.  руб.  Поэтому  одной  из  важнейшихзадач,  стоящих перед специалистами животноводства,  является созданиемассивов животных  с  более  высокими  показателями  жирности  молока,использование  резервов  по  улучшению  качества молока при получении,хранении,   транспортировке   и   сдаче   на   предприятия    молочнойпромышленности.
       Проведение указанных  мероприятий  позволит  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  довести  сдачу  молока  первого сорта до 90%  отобщего объема сданной продукции.
       Большое внимание в каждом хозяйстве должно быть уделено повышениюкачества скота.  Необходимо исключить факты  убоя  с  отступлением  оттребуемых  весовых  кондиций  значительного  количества  маловесного инеупитанного скота.
       В птицеводстве предусматривается увеличение производства отборныхстоловых яиц первой категории до 80% или 115 млн. штук.
       В рыбоводстве  с  учетом потребности населения необходимо довестиудельный  вес  зеркального  карпа,   обладающего   лучшими   вкусовымикачествами   и   повышенным   содержанием   жира,  до  50%  от  объемавыращиваемой рыбы, а по растительноядным рыбам штучную навеску довестидо 700 граммов каждого экземпляра.
        3.5. Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей
                              оборудованием
       Прошедший век создал условия для сокращения доли ручного труда  иснижения себестоимости продукции в отрасли животноводства.
       Комплексная механизация животноводческих ферм составляла в  целомпо области до 48%.
       На текущий  момент  механизация  животноводческих  ферм   требуетполного восстановления.
       На 1 января 2002  года  в  области  имелось  1587  помещений  длякрупного  рогатого  скота,  63  помещения  для птицы и 111 для свиней,которые  требуют  частичного   ремонта   и   замены   систем   доения,навозоудаления, поения, кормления и прочего оборудования и инвентаря.
       В настоящее время с учетом  перспективных  технологий  содержанияживотных    необходимо    приобретать   машины   и   оборудование   нареконструируемые и действующие животноводческие фермы.
                       3.6. Охрана окружающей среды
       Концентрация сельскохозяйственных  животных  на  животноводческихкомплексах и фермах способствует накоплению большого количества навозаи сточных вод,  которые  влияют  на  санитарное  состояние  помещений,территории   вокруг  них,  кроме  того,  они  вредно  воздействуют  наокружающую среду.
       В результате   этого  реконструкцию  животноводческих  ферм  надоосуществлять с учетом норм технического проектирования и включением  впроекты систем хранения,  обезвреживания и рационального использованиянавоза.
       Нельзя допускать размещение летних лагерей вблизи рек и водоемов,на берегах которых расположены животноводческие фермы и комплексы.
       Места захоронения  павших  животных  (скотомогильники) необходимооканавливать и огораживать.
          4. Порядок  предоставления средств  областного бюджета
           сельскохозяйственным товаропроизводителям Смоленской
               области на поддержку отраслей животноводства
       Средства областного бюджета на поддержку отраслей  животноводствавыделяются в виде следующих субсидий на безвозвратной основе:
       а) субсидии на молоко за 1 и 4 квартал;
       б) субсидии на развитие промышленного свиноводства;
       в) субсидии на продукцию птицеводства;
       г) субсидии на продукцию рыбоводства;
       д) субсидии на продукцию пчеловодства (мед);
       е) субсидии на приобретение оборудования для животноводства;
       ж) субсидии на поддержку племенного дела и системы искусственногоосеменения.
       Ставки субсидий устанавливаются согласно таблице 3.Таблица 3
  
                         Суммы субсидий на поддержку
                           отраслей животноводства
                                                              (тыс.рублей)+------------------------------------------------------------------+¦N   ¦   Вид субсидий           ¦        Суммы субсидий, всего     ¦¦п/п ¦                          +----------------------------------¦¦    ¦                          ¦ На   ¦   в т. ч. поквартально    ¦¦    ¦                          ¦ 2002 +---------------------------¦¦    ¦                          ¦ год  ¦  I   ¦ II   ¦  III  ¦  IV ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦ 1  ¦       2                  ¦  3   ¦  4   ¦  5   ¦   6   ¦   7 ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦ 1. ¦ Субсидии на молоко       ¦ 7836 ¦ 3240 ¦ 4596 ¦   -   ¦  -  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦ 2. ¦ Субсидии на продукцию    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ свиноводства             ¦ 1520 ¦ 750  ¦ 770  ¦   -   ¦  -  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦ 3. ¦ Субсидии на продукцию    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ птицеводства             ¦ 5060 ¦ 2000 ¦ 1880 ¦ 1180  ¦  -  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦4.  ¦ Субсидии на продукцию    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ рыбоводства              ¦ 480  ¦ 95   ¦  95  ¦ 145   ¦ 145 ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦    ¦ в т.ч. на содержание     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ стада производителей     ¦ 380  ¦ 95   ¦  95  ¦  95   ¦ 95  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦    ¦ на производство          ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ рыбопосадочного материала¦ 100  ¦ -    ¦  -   ¦  50   ¦ 50  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦5.  ¦ Субсидии на поддержку    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ племдела и системы       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ искусственного осеменения¦ 1500 ¦ 500  ¦ 500  ¦  200  ¦ 300 ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦    ¦ в т.ч. на содержание     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ племенных коров          ¦ 250  ¦ 250  ¦  -   ¦   -   ¦  -  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦    ¦ за реализованное семя    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ быков-производителей     ¦ 1200 ¦ 200  ¦ 500  ¦  200  ¦ 300 ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦    ¦ на разработку            ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ долгосрочных программ по ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ развитию племенного дела,¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ проведение бонитировки   ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ скота, внедрение         ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ компьютеризированной     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ программы "Селекс-Россия"¦  50  ¦  50  ¦  -   ¦   -   ¦  -  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦6.  ¦ Приобретение оборудования¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ для отрасли              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ животноводства           ¦  3155¦   -  ¦ 125  ¦  125  ¦ 2905¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦7.  ¦ Проведение областных     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ семинаров-совещаний,     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ конкурсов, участие в     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦     ¦¦    ¦ российских конкурсах     ¦  649 ¦  600 ¦  49  ¦   -   ¦  -  ¦+----+--------------------------+------+------+------+-------+-----¦¦    ¦        ИТОГО             ¦ 20200¦  7185¦  8015¦  1650 ¦ 3350¦+------------------------------------------------------------------+
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 27.12.2002 г. N 318)
  
       Средства областного бюджета используются целевым  назначением  напокупку  кормов,  оборудования для отрасли животноводства,  племенногоскота и на развитие  государственной  системы  идентификации  крупногорогатого скота.
       Выплата  субсидий  на  молоко за 1 и 4 кварталы производится всемсельскохозяйственным  товаропроизводителям  из  расчета  225 рублей затонну  молока,  проданного  ими  на молокоперерабатывающие предприятияобласти,  имеющие  лицензии  на  право закупки, заготовки, переработкимолока, хранения и реализации молочной продукции, а также организациями  учреждениям,  расположенным на территории области, финансируемым избюджетов  разных  уровней.  Субсидии  выплачиваются на общую сумму 8,9млн. рублей в 2002 году. (В   редакции   Постановления   АдминистрацииСмоленской области от 13.08.2002 г. N 198)
       Выплата субсидий   на   развитие    промышленного    свиноводствапроизводится   поквартально   в   виде   компенсации  части  стоимостиприобретенных комбикормов в размере до 3%  от  стоимости  одной  тонныкомбикормов,  но  не  более  3,0  млн.  рублей  на 2002 год.  Средстваобластного       бюджета       направляются       сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по перечню согласно приложению 1.
       Выплата субсидий   на   продукцию    птицеводства    производитсяпоквартально   в   виде   компенсации  части  стоимости  приобретенныхкомбикормов и кормовых добавок в размере до  10%  от  стоимости  однойтонны комбикормов и кормовых добавок,  но не более 8,0 млн.  рублей на2002 год.
       Выплата субсидий  на  продукцию  пчеловодства  (мед) производитсяпроизводителям меда,  определенным на конкурсной основе,  поквартальноиз расчета 20 рублей за 1кг реализованного меда на территории области,но не более 100 тыс. рублей на 2002 год.
       Выплата субсидий   на   поддержку   племенного   дела  и  системыискусственного осеменения  производится  за  счет  средств  областногобюджета  сельскохозяйственным товаропроизводителям,  имеющим областнуюлицензию,  по перечню согласно приложению 2  на  содержание  племенныхкоров   из   расчета  130  рублей  на  одну  племенную  корову  в  годпоквартально при условии сохранения поголовья  дойного  стада,  но  неболее 1,0 млн. рублей на 2002 год.
       Выплата субсидий     за     реализованное     семя      племенныхбыков производителей  выплачивается  ФГУП  "Смоленское"  по  племеннойработе на основании справки-реестра  о  количестве  реализованных  дозсемени  быков-производителей  раз в квартал из расчета 3 рубля за однудозу семени согласно приложению 3, но не более 1,2 млн. рублей на 2002год.
       Выплата субсидий на продукцию рыбоводства производится ежемесячнона  содержание стада производителей из расчета 1000 рублей на 1 головуосетровых и  100  рублей  на  1  голову  растительноядных  и  карповыхсогласно  приложению 4,  но не более 380 тыс.  рублей на 2002 год,  напроизводство  рыбопосадочного  материала  в  III  и  IV  кварталах  попредставлению  актов  отлова  из  расчета  4 рубля за 1 кг выловленнойрыбы, но не более 100 тысяч рублей за год.
       Выплата субсидий   на   приобретение   оборудования  для  отраслиживотноводства  производится  в  размере  5%   от   стоимости   новогооборудования  при  предоставлении копии счета-фактуры на приобретенноетехнологическое оборудование, но не более 250 тыс. рублей на 2002 год.
       Выделение   средств  на  приобретение  оборудования  для  отраслиживотноводства,   включая   приобретение  полуприцепов-самосвалов  длятранспортировки  кормов  и грузов, производится на основании заявлениясельскохозяйственного      товаропроизводителя      и      ходатайствасельскохозяйственного органа муниципального образования. (В   редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 27.12.2002 г. N 318)
       Допускается   оплата  оборудования,  приобретаемого  для  отраслиживотноводства,   включая   приобретение  полуприцепов-самосвалов  длятранспортировки  кормов  и грузов, Департаментом Смоленской области посельскому  хозяйству  и  продовольствию  в  централизованном порядке споследующей  их  передачей  сельскохозяйственным товаропроизводителям.(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от27.12.2002 г. N 318)
                    5. Оценка эффективности Программы
       Ожидаемая прибавка  молока  составит  2  тыс.  тонн в целом,  чтопозволит в 2002 году довести его производство на душу населения до 390кг.
       Совершенствование племенной  работы  в  животноводстве  с  учетомнормированного  кормления  позволит  увеличить  продуктивность дойногостада в 2002 году на 43 кг молока,  в результате  чего  продуктивностьдойного стада составит 2050 кг на каждую фуражную корову.
       Будет получено дополнительно 179 тонн свинины.
       Вследствие увеличения  охвата искусственным осеменением маточногопоголовья на 2%  возрастет поголовье племенного скота по  сравнению  с2001   годом,   чем   будет  удовлетворен  спрос  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на племенной молодняк.
       В результате  реализации  мероприятий  настоящей Программы рыбноехозяйство получит дополнительно 40 тонн товарной рыбы.
       Реализация мероприятий  настоящей  Программы обеспечит увеличениепроизводства яиц на 1 млн. штук.
       Настоящая Программа обеспечивает стабильную работу отрасли.
                                                            Приложение 1
                                                   к областной программе
                                                "Развитие животноводства
                                       в Смоленской области на 2002 год"
                                 Перечень
          сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих
             субсидии на частичную компенсацию приобретенных
                   комбикормов для отрасли свиноводства+-----------------------------------------------------------------+¦ N     Наименование      ¦        Субсидии (тыс.рублей)          ¦¦                         +---------------------------------------¦¦п/п    организаций       ¦  Всего  ¦  в т.ч.поквартально         ¦¦                         ¦  на 2002+-----------------------------¦¦                         ¦  год    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦¦                         ¦ тыс.руб.¦      ¦       ¦       ¦      ¦¦                         ¦         ¦  I   ¦  II   ¦ III   ¦ IV   ¦+-------------------------+---------+------+-------+-------+------¦¦ 1.  ОАО "Смолмясо"      ¦   1500  ¦   375¦   375 ¦  375  ¦  375 ¦¦ 2.  ООО "Свиноводческий ¦         ¦      ¦       ¦       ¦      ¦¦     комплекс            ¦   1000  ¦   250¦   250 ¦  250  ¦  250 ¦¦    "Кайдаково"          ¦         ¦      ¦       ¦       ¦      ¦¦ 3.  КХ "Доброволец"     ¦   500   ¦   125¦   125 ¦  125  ¦  125 ¦+-------------------------+---------+------+-------+-------+------¦¦              Итого      ¦   3000  ¦   750¦   750 ¦  750  ¦  750 ¦+-----------------------------------------------------------------+
                                                            Приложение 2
                                                   к областной программе
                                                "Развитие животноводства
                                       в Смоленской области на 2002 год"
                                 Перечень
                сельскохозяйственных товаропроизводителей,
               получающих субсидии на содержание племенных
                           животных в 2002 году+-------------------------------------------------------------------+¦N  ¦                                       ¦   Лимит поголовья     ¦¦п/п¦         Наименование хозяйств         ¦         коров         ¦¦   ¦                                       ¦  для расчета субсидий ¦¦   ¦                                       ¦      в 2002 году      ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦1.  АОЗТ "Пречистое", Гагаринский район               650          ¦¦2.  АОЗТ им. Пушкина, Гагаринский район               400          ¦¦3.  КФХ "Балтутино", Глинковский район                450          ¦¦4.  ГПЗ "Сычевка", Сычевский район                    400          ¦¦5.  ГПЗ "Дугино", Сычевский район                     650          ¦¦6.  СХПК "Волна", Сычевский район                     500          ¦¦7.  СХПК "Никольский", Сычевский район                350          ¦¦8.  ТОО "Днепровское", Новодугинский район            350          ¦¦9.  ГПЗ им. Коминтерна, Починковский район            500          ¦¦10. ОАО "Васьково" Починковского района               550          ¦¦11. ГОСХОС "Смоленская", Починковский район           670          ¦¦12. ПСХК "Катынь", Смоленский район                   700          ¦¦13. ЗАО им Мичурина, Смоленский район                 500          ¦¦14. ЗАО "Сметанино", Смоленский район                 350          ¦¦15. ЗАО "Талашкино", Смоленский район                 600          ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦                     Итого                            7620         ¦+-------------------------------------------------------------------+
                                                            Приложение 3
                                                   к областной программе
                                                "Развитие животноводства
                                       в Смоленской области на 2002 год"
                                  Ставки
                  субсидий  на поддержку племенного дела
             и системы искусственного осеменения в 2002 году+---------------------------------------------------------------+¦  N ¦            Виды субсидий           ¦    Ставка (руб.)    ¦¦ п/п¦                                    +---------------------¦¦    ¦                                    ¦    на    ¦   на     ¦¦    ¦                                    ¦ 2002 год ¦ квартал  ¦+----+------------------------------------+----------+----------¦¦  1.¦ На содержание племенных коров      ¦   130    ¦  32,5    ¦¦    ¦ молочных пород в племенных         ¦          ¦          ¦¦    ¦ хозяйствах (за одну голову)        ¦          ¦          ¦¦  2.¦ За реализованное семя быков-       ¦    3     ¦    -     ¦¦    ¦ производителей ФГУП "Смоленское"   ¦          ¦          ¦¦    ¦ по племенной работе                ¦          ¦          ¦¦    ¦  (одна доза)                       ¦          ¦          ¦+---------------------------------------------------------------+
                                                            Приложение 4
                                                   к областной программе
                                                "Развитие животноводства
                                       в Смоленской области на 2002 год"
                                  Ставки
              субсидий  на продукцию рыбоводства в 2002 году+----------------------------------------------------------------+¦  N ¦            Виды субсидий           ¦    Ставка (руб.)     ¦¦ п/п¦                                    +----------------------¦¦    ¦                                    ¦    на    ¦   на      ¦¦    ¦                                    ¦ 2002 год ¦  месяц    ¦+----+------------------------------------+----------+-----------¦¦  1.¦ На содержание маточного поголовья  ¦          ¦           ¦¦    ¦ (за одну голову)                   ¦          ¦           ¦¦    ¦ - осетровых                        ¦   1000   ¦  83,3     ¦¦    ¦ - растительноядных                 ¦   100    ¦   8,3     ¦¦    ¦                                    ¦          ¦           ¦+----------------------------------------------------------------+