Постановление Думы Смоленской области от 04.07.2002 № 59
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 04.07.2002 N 59 О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации Рассмотрев законодательную инициативу Совета народных депутатовКемеровской области по внесению в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесениидополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации",решение комитета по законности и правопорядку, Смоленская областнаяДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Законодательную инициативу Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесениидополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации"поддержать.Председательобластной Думы В.И. Анисимов Проект Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации Статья 1. В абзаце 1 части 1 статьи 200 Уголовного кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,1996, N 25, ст. 2954) слово "гражданами" заменить словом "лицами";после слов "индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг)"вставить слова "и лицами, работающими у индивидуальныхпредпринимателей по найму". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" Предложенный к рассмотрению законопроект предусматриваетустановление более широкого круга субъектов преступления,предусмотренного названной статьей. Так, предлагается дополнить кругсубъектов преступления лицами, работающими по договору уиндивидуального предпринимателя в сфере торговли. Диспозиция ныне действующей статьи в качестве субъектапреступления называет работников организаций, реализующих товары илиоказывающих услуги населению, управомоченных на совершение сделок, атакже индивидуальных предпринимателей. Продавец, работающий по найму уиндивидуального предпринимателя в сфере торговли, совершивший обманпотребителя, не является субъектом преступления, предусмотренного ст.200 УК РФ, поскольку не перечислен в числе субъектов преступления, таккак не является ни работником организации, ни индивидуальнымпредпринимателем. Цель данной статьи - уголовно-правовая охрана интересовконечного потребителя, т.е. гражданина, имеющего намерение заказатьили приобрести товары, услуги. В том случае, если гражданин заказалили приобрел товар у продавца, работающего по найму у индивидуальногопредпринимателя, его интересы Уголовным кодексом Российской Федерациине охраняются. Сложилась ситуация, когда деятельность наемногопродавца индивидуального предпринимателя, осуществляющегопредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,выпала из сферы уголовно-правового регулирования. Налицо нарушениепринципа равенства граждан перед законом. Продавец предприятия любойорганизационно-правовой формы несет уголовную ответственность за обманпокупателя, а продавец, работающий по найму у индивидуальногопредпринимателя, за совершенные аналогичные деяния - нет. А поскольку данная категория лиц совершает значительноеколичество деяний, описанных в статье 200 УК РФ, в целях защитыпотребителя необходимо ликвидировать данный пробел в уголовном праве ивключить в диспозицию статьи 200 УК РФ в качестве субъектапреступления лиц, работающих по найму у индивидуальногопредпринимателя в сфере торговли.