Постановление Думы Смоленской области от 04.07.2002 № 65

Об Обращении Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу установления социального статуса поколения детей Великой Отечественной войны

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                            от 04.07.2002 N 65
   Об Обращении Законодательного Собрания Тверской области к Президенту
    Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания
   Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу
         установления социального статуса поколения детей Великой
                           Отечественной войны
       Рассмотрев Обращение Законодательного Собрания Тверской области кПрезиденту Российской Федерации,  в Государственную Думу  ФедеральногоСобрания  Российской Федерации,  Правительство Российской Федерации повопросу  установления  социального  статуса  поколения  детей  ВеликойОтечественной   войны,   решение   комитета  по  социальной  политике,Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Обращение Законодательного Собрания Тверской области к ПрезидентуРоссийской  Федерации,  в  Государственную  Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации,  Правительство Российской Федерации  по  вопросуустановления социального статуса поколения детей Великой Отечественнойвойны поддержать.Председательобластной Думы                                           В.И. Анисимов
                                ОБРАЩЕНИЕ
    депутатов Законодательного Собрания Тверской области к Президенту
        Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального
         Собрания Российской Федерации, Правительство Российской
     Федерации по вопросу установления социального статуса поколения
                    детей Великой Отечественной войны
       На протяжении многих  лет  в  Законодательное  Собрание  Тверскойобласти  обращаются  с  заявлениями,  просьбами,  жалобами пенсионеры,именующие себя  "детьми  войны",  по  вопросу  правовой  и  социальнойзащищенности  граждан,  переживших  военное детство.  Их трудовой стажсоставляет 35-40 и более лет.
       В год    50-летия    Победы   в   Великой   Отечественной   войнепостановлением Правительства  Российской  Федерации  тружениками  тылаобозначены  все  граждане  до  1932  года  рождения с соответствующимипенсионными льготами.  В то же время основная  часть  людей,  лишенныхдетства  в  годы  военного  лихолетья,  испытывает  глубокую  обиду заневнимание к их нуждам и заботам.
       Население Тверской  области  составляет 1552,5 тысяч человек,  изних граждан 1927-1945 годов рождения -  273906  человек,  в  их  числеграждан  1932-  1936  годов  рождения  -  72013  человек.  За  10  летчисленность населения области сократилась более чем  на  6  процентов.Тенденция к уменьшению численности населения сохраняется и в настоящеевремя.
       Около половины   граждан  1927-1945  гг.  рождения  имеют  звание"Ветеран труда",  170 тысяч человек имеют  другие  социальные  льготы.Применительно  к  общей численности пенсионеров Тверской области около15 процентов граждан 1927-1945 годов рождения не имеют никаких льгот.
       В характеристиках социально-демографической структуры российскогообщества вообще не отражена проблема,  связанная  с  поколением  детейвойны  -  граждан  1927-45  гг.  рождения,  на  официальном  уровне неутвержден социальный статус поколения детей войны.
       Так, с 1987 по 1991 годы граждане,  родившиеся в 1932-1936 годах,вышли на пенсию,  которая на тот момент являлась максимальной.  В 1992г.  пенсии  данной  категории  граждан  были  снижены и превратились вминимальные.  Из их трудового стажа были изъяты годы учебы в  вузах  исредних специальных учебных заведениях. В результате многие пенсионерыпотеряли по 5-8 лет трудового стажа.  Их пенсии стали ниже пенсий  техграждан, чье детство не выпало на суровое военное время.
       Большинство пенсионеров,  рано познавших не  только  труд,  но  иполучивших  увечье  от  недетского труда,  стали инвалидами во время ипосле  войны.  Этой  категории  пенсионеров   приходится   приобретатьдорогостоящие лекарства за полную стоимость.
       К сожалению,  за  годы  нашей  послевоенной   истории   ни   одинофициальный  государственный  институт  не  занимался  проблемой детейвойны,  за  исключением  детей  -  блокадников  и  детей   -   узниковконцлагерей. В результате во многих регионах страны стихийно создаютсяразличные организации пенсионеров,  ставящие  своей  целью  добиватьсяутверждения социального статуса поколения детей войны ("Память сердца.Дети погибших защитников Отечества" - Челябинская обл., "Дети войны" -г. Екатеринбург, Подмосковье и др.).
       Полагаем, что назрела объективная необходимость обратить вниманиена   выжившее  чудом поколение - "детей войны",  которые на склоне летнуждаются не только в правовой и социальной защите,  но и в  моральнойподдержке  и  уважительном  отношении ко всему,  что хранит их память:сиротство,  голод,  блокада, ужас концлагерей, страх оккупации, раннийнедетский труд.
       На основании вышеизложенного предлагаем:
       - установить  социальный статус  поколения  российских  граждан -"дети войны";
       - поддержать законодательную инициативу Законодательного СобранияЧелябинской области по внесению в  Государственную  Думу  ФедеральногоСобрания  Российской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О  ветеранах",распространив   льготы,   установленные   для  членов  семей  погибших(умерших) на детей граждан,  погибших (умерших, пропавших без вести) всвязи  с  боевыми  действиями  во  время  войны с Финляндией 1939-1940годов,  во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, во времявойны с Японией 1945 года;
       - поддержать и одобрить проект федерального закона N 189337-З  "Овнесении  изменений  и  дополнений  в статью 30 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" (о включении в общий трудовойстаж  при  оценке  пенсионных  прав застрахованных лиц "нестраховых" ильготных периодов,  учитываемых до 1  января  2002г.,  для  назначениягосударственных    пенсий   и   определения   порядка   финансированиядополнительных расходов);
       - сформировать, на основе персонифицированного учета пенсионеров,базу данных для определения возрастной группы поколения детей войны;
       - распространить   систему   мер   социальной   поддержки  даннойкатегории  граждан,  предусмотренных  Указом   Президента   РоссийскойФедерации от 10.12.1993 г. N 2123 "О повышении пенсий в соответствии спунктом "ж" статьи 110  Закона  РСФСР  "О  государственных  пенсиях  вРСФСР" гражданам, родившимся до 31.12.1931 г.", поэтапно на возрастныекатегории по 1945 год рождения;
       - проявлять   должное   внимание  к  поколению  детей  войны  припроведении  мероприятий,   посвященных   памятным   событиям   ВеликойОтечественной  войны,  обозначив его значительное участие в достижениивеликой Победы,  что важно в нравственном и воспитательном  плане  дляпередачи эстафеты памяти последующим поколениям.
       Радикальные шаги,  проводимые Президентом  Российской  Федерации,Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,Правительством  Российской  Федерации  в  этом   направлении   помогутвосстановить   социальную   справедливость   в  обществе,  оценить  подостоинству заслуги старшего поколения людей,  которые внесли  большойвклад   в  развитие  истории  нашей  страны,  что  в  настоящее  времяприобретает большое гуманистическое значение и актуальность.