Постановление Администрации Смоленской области от 21.08.2002 № 207
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 6 марта 2002 г. N 53
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21.08.2002г. N 207г. Смоленск
О внесении изменений в постановление Администрации
Смоленской области от 6 марта 2002 г. N 53
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 6марта 2002 г. N 53 "О создании Государственного стационарногоучреждения социального обслуживания системы социальной защитынаселения "Голынковский дом - интернат для престарелых граждан иинвалидов" следующие изменения:
Пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Утвердить прилагаемый Устав ГСУ "Голынковский дом -интернат".
Глава Администрации
Смоленской области В.Н.Маслов
Приложение
к постановлению Администрации
Смоленской области
от 21.08.2002г. N 207
г. Смоленск
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАЦИОНАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
"ГОЛЫНКОВСКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ
ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ"
г.Смоленск
2002
1. Общие положения
1.1. Государственное стационарное учреждение социальногообслуживания системы социальной защиты населения "Голынковский дом- интернат для престарелых и инвалидов" (далее по тексту - Учреждение)создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другимифедеральными и областными нормативными правовыми актами на основаниипостановления Администрации Смоленской области от 06.03.2002 N 53 "Осоздании Государственного стационарного учреждения социальногообслуживания системы социальной защиты населения "Голынковскийдом-интернат для престарелых граждан и инвалидов".
Учреждение является медико-социальным учреждением,предназначенным для постоянного и временного (сроком до 6 месяцев)проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше55 лет) и инвалидов I и II групп, утративших способность ксамообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе.
1.2. Полное наименование Учреждения: Государственное стационарноеучреждение социального обслуживания системы социальной защитынаселения "Голынковский дом - интернат для престарелых и инвалидов".
Сокращенное наименование: ГСУ "Голынковский дом - интернат".
1.3. Полномочия собственника в отношении учреждения реализуютсяотраслевым органом - Департаментом Смоленской области по труду исоциальному развитию (далее по тексту - Департамент) и уполномоченныморганом - Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти.
1.4. Место нахождения Учреждения: 216740, Смоленская область,Руднянский район, п.Голынки, ул.Мира, д.11.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество, находящееся в оперативном управлении учреждения,самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках,круглую печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим полным наименованием, штампы и бланки со своимнаименованием установленного образца, а также зарегистрированную вустановленном порядке эмблему.
1.6. Права и обязанности юридического лица Учреждение приобретаетс момента его государственной регистрации.
1.7. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде.
1.8. Учреждение является бюджетным учреждением.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет егособственник.
1.10. Учреждение в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными федеральными нормативными правовымиактами, Уставом Смоленской области, областными законами и иныминормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящимУставом.
1.11. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаютсяАдминистрацией Смоленской области и подлежат регистрации в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Цели и предмет деятельности учреждения
2.1. Учреждение создано в целях социальной защиты проживающих внем граждан путем:
- стабильного материально-бытового обеспечения и созданиянаиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условийжизнедеятельности;
- осуществления мероприятий реабилитационного, медицинского,социального и лечебно-трудового характера;
- организации ухода и надзора за проживающими гражданами, ихотдыха и досуга, проведения лечебно-оздоровительных и профилактическихмероприятий.
Учреждение осуществляет апробацию, обобщение и внедрение впрактику передового отечественного и зарубежного опыта в областисоциальной защиты, а также проводит работу по повышению квалификацииспециалистов.
2.2. В основную деятельность Учреждения входит (предметдеятельности Учреждения):
2.2.1. Социальное обслуживание проживающих в Учреждении гражданпутем оказания им следующего перечня услуг:
- прием и размещение граждан в соответствии с профилем Учрежденияи учетом их состояния здоровья;
- предоставление проживающим гражданам в соответствии сутвержденными нормами благоустроенной жилплощади с мебелью иинвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметамиличной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;
- организацию рационального (в том числе диетического) питанияпроживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;
- уход за проживающими гражданами в соответствии с установленнымрежимом содержания;
- медицинское обслуживание и лечение граждан, организацияконсультаций врачей-специалистов, а также госпитализация больных сучастием лечебно-профилактических учреждений (оказаниеспециализированной медицинской помощи и проведение мероприятий пообеспечению санитарно-эпидемиологического режима осуществляюттерриториальные учреждения здравоохранения и санэпиднадзора);
- осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитацииинвалидов с целью восстановления или компенсации утраченных илинарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональнойдеятельности;
- организацию досуга проживающих (проведение культурно-массовых испортивных мероприятий, обеспечение литературой и прессой, и др.);
- создание условий для отправления религиозных обрядов;
- оказание помощи в написании писем;
- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
- создание условий для использования остаточных трудовыхвозможностей;
- проведение мероприятий по обучению доступным профессиональнымнавыкам;
- содействие в обеспечении нуждающихся зубными протезами,слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями,необходимыми средствами передвижения;
- внедрение новых методов обследования и лечения больных;
- оказание консультативной помощи по правовым вопросам;
- содействие в организации ритуальных услуг.
2.2.2. Создание в Учреждении в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, для осуществлениялечебно-трудовой деятельности лечебно-производственных (трудовых)мастерских и подсобных хозяйств.
2.3. Учреждение осуществляет иные виды деятельности (работы иуслуги), соответствующие целям Учреждения и не запрещенныезаконодательством Российской Федерации.
2.4. Учреждение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, помимо основной деятельности, может осуществлять такжепредпринимательскую деятельность, направленную на достижение целейдеятельности Учреждения.
2.5. Отдельными видами деятельности, перечень которыхопределяется федеральными законами, Учреждение может заниматься толькопри наличии лицензии.
Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии сфедеральными и областными правовыми актами.
3. Структура учреждения
3.1. Структура Учреждения:
3.1.1. Отделение милосердия, осуществляющее обслуживаниепрестарелых граждан и инвалидов I и II групп, находящихся напостельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с постороннейпомощью.
3.1.1 Отделение общего типа, осуществляющее обслуживаниепрестарелых граждан и инвалидов I и II групп, частично утратившихспособность к самообслуживанию.
4. Условия приема, проживания и выписки граждан из учреждения
4.1. В Учреждение принимаются граждане, указанные в пункте 1.1настоящего Устава, не имеющие установленных медицинскихпротивопоказаний к приему в стационарное учреждение и заключившие сУчреждением договор.
За стационарное обслуживание граждан, на основании указанногодоговора, взимается плата, размер которой определяется в соответствиис федеральными и областными правовыми актами.
4.2. Прием граждан в Учреждение осуществляется при наличииследующих документов:
- паспорта;
- пенсионного удостоверения;
- путевки, выданной Департаментом;
- личного письменного заявления лица, поступающего в учреждение,а в отношении лица, признанного в установленном законом порядкенедееспособным - решения органа опеки и попечительства;
- заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра;
- справки об инвалидности, выданной медико-социальной экспертнойкомиссией (далее - МСЭК);
- медицинской карты, заверенной лечебным учреждением.
4.3. На каждого поступающего в Учреждение гражданина заводитсяличное дело, в котором хранятся документы, указанные в пункте 4.2настоящего Устава, а также медицинские документы, заведенные во времяпребывания гражданина в Учреждении.
4.4. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги граждан,принятых в Учреждение, по их желанию сдаются администрации на хранениедо востребования их титульным владельцем.
Приема, учет, хранение и выдача указанных ценностейосуществляются в установленном порядке.
4.5. Проживающие в Учреждении граждане имеют право на:
- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказаниясоциальных услуг;
- непосредственное обращение к директору Учреждения, заведующемуотделением или медицинской частью Учреждения по вопросам лечения,обследования, выписки и соблюдения своих прав;
- подачу без цензуры жалоб и заявлений в государственные,муниципальные и иные органы и организации;
- встречу с адвокатом и священнослужителем наедине;
- отправление религиозных обрядов;
- получение равного вознаграждения за труд в соответствии с егокачеством и количеством;
- подписку на газеты и журналы.
Граждане, проживающие в Учреждении, имеют также следующие права:
- вести переписку без цензуры;
- получать и отправлять посылки, бандероли и денежные переводы;
- пользоваться телефоном;
- принимать посетителей;
- иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоватьсясобственной одеждой.
Администрация и персонал Учреждения обязаны создавать условия дляреализации вышеназванных прав граждан.
4.6. Пенсии лицам, проживающим в Учреждении, выплачиваются всоответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Лицам, плохо разбирающимся в денежных знаках, выдача денегпроизводится в присутствии уполномоченных работников Учреждения,которые проверяют правильность выплаченной суммы.
4.7. Временное выбытие граждан (сроком до 3-х месяцев)осуществляется по решению директора Учреждения при наличии письменногообязательства родственников или других лиц об обеспечении ухода и сучетом заключения врача о возможности выезда.
4.8. Администрация Учреждения обязана не реже одного раза в годпроводить освидетельствование лиц, проживающих в нем, врачебнойкомиссией с участием врача-психиатра с целью решения вопроса об ихдальнейшем нахождении в учреждении.
4.9. Выписка из Учреждения производится:
- по личному заявлению проживающего при наличии соответствующегозаключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (на предметспособности к самообслуживанию);
- по заявлению родственников или законных представителей,обязующихся осуществлять уход за выписываемым лицом, не способным ксамообслуживанию или признанным в установленном законом порядкенедееспособным, при наличии у них жилой площади, соответствующейнормативам.
4.10. При выбытии из Учреждения гражданам выдается закрепленнаяза ними одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времениприбытия в Учреждение и причины выбытия, а также возвращаются личныевещи и ценности, хранившиеся в Учреждении.
5. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Учреждения
5.1. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления.
5.2. Учреждение в отношении закрепленного за ними имуществаосуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии сцелями своей деятельности, заданиями собственника и назначениемимущества права владения, пользования и распоряжения им.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете из областного бюджета.
5.3. Учреждение финансируется на основе сметы доходов и расходов.
5.4. Источниками формирования имущества Учреждения являютсясредства областного бюджета и иные, не запрещенные федеральным иобластным законодательством источники.
5.5. Расходование средств осуществляется Учреждением в пределахутвержденной в установленном порядке сметы расходов и доходовУчреждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,иными федеральными и областными нормативными правовыми актами.
5.6. Денежными средствами, полученными Учреждением не избюджетных источников, а также имуществом, приобретенным за счет этихсредств, Учреждение распоряжается в установленном федеральными иобластными правовыми актами порядке.
5.7. Закупка товаров (работ, услуг) за счет средств областногобюджета осуществляется путем размещения государственных заказов вустановленном федеральными и областными правовыми актами порядке.
5.8. Учреждение ведет бухгалтерский учет, статистическую и инуюотчетность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.9. Форма, система и размер оплаты труда работников Учрежденияустанавливается Учреждением самостоятельно в соответствии сфедеральным и областным законодательством, утвержденной сметой, атакже полученными доходами.
6. Контроль за деятельностью Учреждения
6.1. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения осуществляются в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
6.2. Учреждение представляет отчет о своей деятельности всоответствии с областным законодательством.
6.3. За соблюдением прав граждан, проживающих в Учреждении,осуществляется государственный и общественный контроль в соответствиис федеральными и областными правовыми актами.
7. Управление учреждением
7.1. Департамент осуществляет в сфере управления Учреждениемследующие функции:
- вносит в Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области предложение о ликвидации или реорганизацииУчреждения;
- утверждает смету доходов и расходов Учреждения;
- осуществляет координацию деятельности Учреждения;
- осуществляет контроль за деятельностью Учреждения попредоставлению социальных услуг, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными иобластными правовыми актами.
7.2. Департамент имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти:
- передает Учреждению имущество на праве оперативного управления;
- осуществляет контроль за распоряжением имуществом, закрепленнымза Учреждением;
- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными иобластными правовыми актами.
7.3. Единоличным исполнительным органом Учреждения являетсядиректор Учреждения, который самостоятельно, на основе единоначалия,решает все вопросы деятельности Учреждения. Директор подотчетенДепартаменту.
7.4. Директор Учреждения назначается на должность и освобождаетсяот должности Администрацией Смоленской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
7.5. Директор Учреждения:
7.5.1. Осуществляет руководство Учреждением и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Учреждение функций, атакже за соблюдение федерального и областного законодательства вдеятельности Учреждения.
7.5.2. Планирует и организует деятельность Учреждения.
7.5.3. Представляет Учреждение в органах государственной власти,органах местного самоуправления, общественных объединениях иорганизациях, в иных органах и организациях.
7.5.4. В пределах своей компетенции определяет организационнуюструктуру Учреждения, утверждает штатное расписание Учреждения впределах выделенных ассигнований, утверждает правила внутреннеготрудового распорядка.
7.5.5. Распределяет обязанности между своими заместителями ( вслучае их наличия согласно штатному расписанию), утверждает положенияо структурных подразделениях Учреждения и должностные обязанности егоработников, дает указания (поручения, задания), обязательные дляисполнения всеми работниками Учреждения.
7.5.6. Представляет на утверждение в установленном порядке сметудоходов и расходов Учреждения, несет ответственность за целевоеиспользование бюджетных средств.
7.5.7. Осуществляет прием на работу и увольнение работниковУчреждения, организует проведение аттестации работников, принимаетрешения о поощрении работников, применении дисциплинарных взысканий.
7.5.8. Утверждает нормативно-методические документы, подписываетподготовленные и оформленные в установленном порядке иные документыУчреждения.
7.5.9. Осуществляет иные полномочия (исполняет обязанности),установленные федеральным или областным законодательством ивозложенные на него соответствующими федеральными и областнымиправовыми актами или вытекающие из функций Учреждения.
7.5.10. Начальник Учреждения действует от имени Учреждения бездоверенности, представляет его интересы, распоряжается в соответствиис федеральным и областным законодательством имуществом Учреждения, атакже его денежными средствами, заключает договоры, выдаетдоверенности, открывает расчетные и иные счета.
7.5.11. Решения Учреждения по вопросам его компетенциипринимаются в форме приказов.
8. Ликвидация и реорганизация учреждения
8.1. Ликвидация или реорганизация Учреждения осуществляется всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации наосновании решения Администрации Смоленской области либо суда.
8.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссиясоставляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.
8.3. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся послеудовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидацииУчреждения, передаются ликвидационной комиссией Департаментуимущественных и земельных отношений Смоленской области.
Дальнейшее использование такого имущества и денежных средствосуществляется в соответствии с правовыми актами АдминистрацииСмоленской области и Департамента имущественных и земельных отношенийСмоленской области, принятыми в пределах компетенции указанных органовисполнительной власти Смоленской области.