Постановление Думы Смоленской области от 03.10.2002 № 141

О законодательной инициативе Смоленской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3462 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 03.10.2002 N 141
    О законодательной инициативе Смоленской областной Думы по внесению
     проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3462
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       В соответствии  со  статьей  104 Конституции Российской ФедерацииСмоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью  3462  части  второй  Налоговогокодекса Российской Федерации" (прилагается).
       2. Направить  данный  проект  федерального закона законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации  с просьбой поддержать законодательную инициативу Смоленскойобластной Думы.
       3. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   ФедеральногоСобрания   Российской  Федерации  от  Смоленской  области  с  просьбойподдержать законодательную инициативу Смоленской областной Думы.
       4. Назначить официальным представителем Смоленской областной Думыпри    рассмотрении    указанного    проекта    федерального    законаГосударственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской   ФедерацииИгнатенкова  Александра  Сергеевича,  председателя комитета Смоленскойобластной Думы по вопросам агропромышленного комплекса.Председательобластной Думы                                       В.И. Анисимов
                                                                  Проект
                                     Вносится Смоленской областной Думой
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
             О внесении изменения в статью 3462 части второй
                 Налогового кодекса Российской Федерации
       Статья 1.  В  абзаце  втором  пункта  2  статьи 3462 части второйНалогового кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации,  2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1 (часть II), ст.18;  N 23,  ст.  2289; N 33 (часть I), ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст.4554, 4564; N 53 (ч. 1), ст. 5015, 5023; 2002, N 1 (ч.1), ст. 4; N 22,ст.  2026;  N 30,  ст.  3021,  3027,  3033) слова ",  в соответствии спорядком,   устанавливаемым   Правительством   Российской   Федерации"исключить.
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января2003 года, но не ранее чем по истечении месяца со дня его официальногоопубликования.
       Поручить Правительству   Российской   Федерации   привести   своинормативные правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Федеральнымзаконом.ПрезидентРоссийской Федерации                                      В. Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3462
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Концепция проекта федерального закона  "О  внесении  изменения  встатью  3462  части  второй  Налогового  кодекса Российской Федерации"направлена на изменение установленного абзацем вторым пункта 2  статьи3462  части  второй  Налогового  кодекса  Российской Федерации порядкаопределения  сельскохозяйственных  организаций  индустриального   типа(птицефабрик,  тепличных комбинатов,  зверосовхозов,  животноводческихкомплексов и других),  которые согласно вышеуказанной норме Налоговогокодекса   Российской  Федерации  не  признаются  сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, то есть не являются налогоплательщиками единогосельскохозяйственного  налога,  установленного главой 261 части второйНалогового кодекса Российской Федерации.
       В соответствии   с   действующим   порядком  сельскохозяйственныеорганизации   индустриального   типа    определяются    по    перечню,утверждаемому  законодательными (представительными) органами субъектовРоссийской  Федерации,  в  соответствии  с  порядком,  устанавливаемымПравительством Российской Федерации.
       Законопроектом предлагается  исключить  полномочие  ПравительстваРоссийской Федерации по установлению порядка, в соответствии с которымзаконодательные   (представительные)   органы   субъектов   РоссийскойФедерации   утверждают   перечень   сельскохозяйственных   организацийиндустриального типа,  то есть передать решение вопроса по утверждениювышеуказанного перечня в полном объеме субъектам Российской Федерации,как это в настоящее время предусмотрено статьей  4  Закона  РоссийскойФедерации  "О  плате  за землю" и пунктом 5 статьи 1 Закона РоссийскойФедерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
       Необходимость принятия  законопроекта  обусловлена  тем,  что  нафедеральном      уровне      невозможно       учесть       особенностиприродно-климатических,  социальных,  экономических и иных условий,  вкоторых  осуществляют  деятельность  сельскохозяйственные  организации(птицефабрики,  тепличные  комбинаты,  зверосовхозы,  животноводческиекомплексы и другие) в различных субъектах Российской Федерации.
       Утверждение законодательными     (представительными)     органамисубъектов   Российской    Федерации    перечня    сельскохозяйственныхорганизаций  индустриального типа без учета вышеуказанных особенностейприведет,  в  конечном  итоге,  к  ликвидации  в  отдельных  субъектахРоссийской  Федерации,  в том числе расположенных в Нечерноземной зонеРоссийской Федерации,  целых отраслей сельского хозяйства, например, -птицеводства.
       Принятие законопроекта          позволит          законодательным(представительным)  органам  субъектов Российской Федерации утверждатьперечень   сельскохозяйственных   организаций   индустриального   типа(птицефабрик,  тепличных комбинатов,  зверосовхозов,  животноводческихкомплексов и других) с учетом своих региональных особенностей,  что  всвою   очередь  будет  способствовать  развитию  сельскохозяйственногопроизводства  в   Российской   Федерации   и   сохранению   стабильнойсоциально-экономической ситуации в регионах.
       Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект  нетребуется,  так как он не регламентирует вопросы,  указанные в части 3статьи 104 Конституции Российской Федерации.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении
                   изменения в статью 3462 части второй
                 Налогового кодекса Российской Федерации"
       В связи  с  принятием Федерального закона "О внесении изменения встатью 3462 части второй Налогового кодекса Российской  Федерации"  непотребуется  признания утратившими силу,  приостановления,  изменения,дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3462
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения встатью  3462  части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует дополнительных расходов,  покрываемых за  счет  федеральногобюджета.