Постановление Думы Смоленской области от 03.10.2002 № 145

Об Обращении Законодательного Собрания Нижегородской области к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о проекте бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 03.10.2002 N 145
      Об Обращении Законодательного Собрания Нижегородской области к
       Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства
     Российской Федерации, Председателю Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации, Председателю Государственной Думы
    Федерального Собрания Российской Федерации о проекте бюджета Фонда
         социального страхования Российской Федерации на 2003 год
       Рассмотрев Обращение  Законодательного   Собрания   Нижегородскойобласти  к  Президенту  Российской Федерации В.В.Путину,  ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М.Касьянову,  Председателю СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации С.М.Миронову,Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации   Г.Н.Селезневу   о   проекте   бюджета   Фонда  социальногострахования Российской Федерации на  2003  год,  решение  комитета  посоциальной политике, Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Обращение Законодательного   Собрания   Нижегородской  области  кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю ПравительстваРоссийской  Федерации  М.М.Касьянову,  Председателю  Совета  ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииГ.Н.Селезневу  о  проекте  бюджета   Фонда   социального   страхованияРоссийской Федерации на 2003 год поддержать.Председательобластной Думы                                       В.И. Анисимов
                                ОБРАЩЕНИЕ
        депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области
                                         Президенту Российской Федерации
                                                             В.В. Путину
                                              Председателю Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                          М.М. Касьянову
                                           Председателю Совета Федерации
                              Федерального Собрания Российской Федерации
                                                           С.М. Миронову
                                       Председателю Государственной Думы
                              Федерального Собрания Российской Федерации
                                                          Г.Н. Селезневу
       26 апреля  2002  года  на Правлении Фонда социального страхованияРоссийской Федерации был представлен проект бюджета Фонда на 2003 год.В  отличие  от бюджетов прошлых лет в проекте не предусмотрены расходыза счет средств социального страхования на санаторно-курортное лечениеработающих  и  членов их семей,  на оздоровление детей,  на содержаниедетско-юношеских  спортивных   школ.   Фактически   Фонд   социальногострахования  в  соответствии с представленным бюджетом за счет средствот  единого  социального  налога  будет  осуществлять  только  выплатупособий по временной нетрудоспособности,  по беременности и родам,  порождению ребенка и  еще  ряда  пособий,  предусмотренных  федеральнымизаконами. Более того, обеспеченность реальными доходами выплат пособийможет быть достигнута лишь при самом оптимистическом варианте развитияэкономики в 2003 году.
       Прямые потери Нижегородской области при принятии  такого  бюджета(без учета индекса-дефлятора 2003 года) могут составить около 420 млн.руб. и затронут напрямую интересы более 100 тысяч нижегородцев.
       Принятие такого бюджета приведет к обвальному сокращению программфинансирования оздоровления детей,  работающих и членов  их  семей,  атакже  так  или  иначе  к  переложению  части  расходов  на эти цели сфедерального уровня бюджетной системы на уровень субъекта федерации  имуниципальные   бюджеты  фактически  без  соответствующего  увеличениядоходной части бюджетов.
       Депутаты Законодательного    Собрания    Нижегородской    областивысказывают серьезную тревогу,  что такое развитие ситуации однозначноведет  к росту социальной напряженности,  особенно в бюджетной сфере сневысоким уровнем оплаты труда,  разрушению сложившейся инфраструктурысоциального  страхования  в  нашей  области,  подрыву  доверия  как  кфедеральным,  так  и  региональным  органам  государственной   власти,отрицательно скажется на бюджетной системе области.
       Учитывая изложенное,  обращаемся к Вам с  настоятельной  просьбойнайти  варианты  решения этой проблемы или через изменение действующихнормативов  зачисления  средств   в   Фонд   социального   страхованияРоссийской Федерации,  либо используя механизм компенсационной целевойфинансовой помощи регионам России.