Постановление Думы Смоленской области от 03.10.2002 № 127
Об итогах исполнения областного бюджета за первое полугодие 2002 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 03.10.2002 N 127Об итогах исполнения областного бюджета за первое полугодие 2002 года
Заслушав и обсудив информацию начальника Департамента финансов,бюджета и государственного заказа Смоленской области А.Е. Ященко обитогах исполнения областного бюджета за первое полугодие 2002 года,решения комитета по вопросам агропромышленного комплекса, комитета поимущественным и земельным отношениям, природопользованию, комитета посоциальной политике, комитета по вопросам местного самоуправления исвязям с общественными организациями, комитета по экономическомуразвитию и инвестициям, комитета по законности и правопорядку,комитета по бюджету, налогам и финансам, Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению отчет администрации Смоленской области обисполнении областного бюджета за первое полугодие 2002 года.
2. Обратить внимание администрации Смоленской области на:
- имеющуюся задолженность организаций по налоговым платежам,взыскание которых является резервом доходов областного бюджета;
- отсутствие эффективного механизма своевременного возвратаорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти бюджетных ссуд, полученных местными бюджетами из областногобюджета;
- непропорциональное финансирование расходов областного бюджета;
- неиспользование средств бюджета развития;
- низкую собираемость налога с продаж и налога на имуществопредприятий;
- крайне низкое поступление в доходы областного бюджетадивидендов по акциям, принадлежащим Смоленской области, а также частиприбыли, подлежащей перечислению в областной бюджет государственнымиунитарными предприятиями;
- невыполнение статьи 12 Федерального закона "О федеральномбюджете на 2002 год" и статьи 4 областного закона "Об областномбюджете на 2002 год" в части распределения между областным бюджетом иместными бюджетами доходов от поступления земельного налога и аренднойплаты за земли городов и поселков, сельскохозяйственные угодья в связис непредставлением администрацией Смоленской области Управлениюфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Смоленской области информации о налогоплательщиках;
- невыполнение пункта 3.1 постановления Смоленской областной Думыот 25.07.2002 N 81 "Об областном законе "О внесении изменений идополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2002 год" вчасти увеличения расходов областного бюджета на 2002 год нагосударственную поддержку программ и мероприятий по развитиюживотноводства и растениеводства, финансирование которыхосуществляется по подразделу "0801 Сельскохозяйственное производство"функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,на 20,0 млн. рублей;
- возможность невыполнения в связи с недостаточнымфинансированием в первом полугодии 2002 года областных целевыхпрограмм, таких как:
Территориальная программа геологического изучения недр ивоспроизводства минерально-сырьевой базы Смоленской области на 2002год;
Областная программа "Развитие животноводства в Смоленской областина 2002 год";
Комплексная программа государственной поддержки и развития малогопредпринимательства в Смоленской области на 2001-2002 годы;
Программа развития системы образования Смоленской области на1999-2003 годы;
Областная комплексная программа "Социальная поддержка иреабилитация инвалидов на 2000-2002 годы";
Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью вСмоленской области на 2001-2003 годы;
Областная целевая программа "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Смоленскойобласти на 2002-2004 годы".
3. Предложить администрации Смоленской области:
- совместно с Управлением Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Смоленской области, Управлением Федеральной службыналоговой полиции Российской Федерации по Смоленской области,Управлением федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Смоленской области обеспечить контроль за исполнениемналогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов исвоевременным принятием мер по взысканию задолженности по налоговымплатежам;
- обеспечить сокращение задолженности по выплате государственныхпособий гражданам, имеющим детей;
- совместно с органами местного самоуправления в целях подготовкикоммунальных систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период2002-2003 годов обеспечить бесперебойное снабжение топливом населения,бюджетных организаций и муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их заявками;
- внести в Смоленскую областную Думу проект областного закона овнесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2002год", учитывая предложения депутатов Смоленской областной Думы ируководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области.
4. Предложить комитетам Смоленской областной Думы в октябре 2002года рассмотреть предложения рабочей группы Смоленской областной Думыпо основным направлениям бюджетной и налоговой политики Смоленскойобласти и принципам формирования консолидированного бюджета Смоленскойобласти на 2003 год, предложения по совершенствованию бюджетногопроцесса в Смоленской области, поступившие от органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области,Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поСмоленской области, Управления Федеральной службы налоговой полиции поСмоленской области, территориального органа Федеральной службы Россиипо финансовому оздоровлению в Смоленской области, с учетом итоговпроведения круглого стола "Пути оздоровления экономики Смоленскойобласти".Председательобластной Думы В.И. Анисимов