Постановление Думы Смоленской области от 03.10.2002 № 127

Об итогах исполнения областного бюджета за первое полугодие 2002 года

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 03.10.2002 N 127Об итогах исполнения областного бюджета за первое полугодие 2002 года
       Заслушав и  обсудив  информацию начальника Департамента финансов,бюджета и государственного заказа Смоленской области  А.Е.  Ященко  обитогах  исполнения  областного  бюджета за первое полугодие 2002 года,решения комитета по вопросам агропромышленного комплекса,  комитета поимущественным и земельным отношениям,  природопользованию, комитета посоциальной политике,  комитета по вопросам местного  самоуправления  исвязям  с  общественными  организациями,  комитета  по  экономическомуразвитию  и  инвестициям,  комитета  по  законности  и   правопорядку,комитета по бюджету, налогам и финансам, Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  к  сведению отчет администрации Смоленской области обисполнении областного бюджета за первое полугодие 2002 года.
       2. Обратить внимание администрации Смоленской области на:
       - имеющуюся  задолженность  организаций  по  налоговым  платежам,взыскание которых является резервом доходов областного бюджета;
       - отсутствие   эффективного   механизма  своевременного  возвратаорганами местного самоуправления муниципальных образований  Смоленскойобласти  бюджетных  ссуд,  полученных местными бюджетами из областногобюджета;
       - непропорциональное финансирование расходов областного бюджета;
       - неиспользование средств бюджета развития;
       - низкую  собираемость  налога  с  продаж  и  налога на имуществопредприятий;
       - крайне   низкое   поступление   в   доходы  областного  бюджетадивидендов по акциям,  принадлежащим Смоленской области, а также частиприбыли,  подлежащей  перечислению в областной бюджет государственнымиунитарными предприятиями;
       - невыполнение  статьи  12  Федерального  закона  "О  федеральномбюджете на 2002 год"  и  статьи  4  областного  закона  "Об  областномбюджете  на 2002 год" в части распределения между областным бюджетом иместными бюджетами доходов от поступления земельного налога и аренднойплаты за земли городов и поселков, сельскохозяйственные угодья в связис  непредставлением  администрацией  Смоленской   области   Управлениюфедерального  казначейства  Министерства финансов Российской Федерациипо Смоленской области информации о налогоплательщиках;
       - невыполнение пункта 3.1 постановления Смоленской областной Думыот 25.07.2002 N 81  "Об  областном  законе  "О  внесении  изменений  идополнений  в  областной  закон  "Об  областном бюджете на 2002 год" вчасти  увеличения  расходов  областного  бюджета  на   2002   год   нагосударственную   поддержку   программ   и   мероприятий  по  развитиюживотноводства    и    растениеводства,     финансирование     которыхосуществляется  по подразделу "0801 Сельскохозяйственное производство"функциональной классификации расходов бюджетов  Российской  Федерации,на 20,0 млн. рублей;
       - возможность    невыполнения    в    связи    с    недостаточнымфинансированием   в  первом  полугодии  2002  года  областных  целевыхпрограмм, таких как:
       Территориальная программа    геологического   изучения   недр   ивоспроизводства минерально-сырьевой базы Смоленской  области  на  2002год;
       Областная программа "Развитие животноводства в Смоленской областина 2002 год";
       Комплексная программа государственной поддержки и развития малогопредпринимательства в Смоленской области на 2001-2002 годы;
       Программа развития  системы  образования  Смоленской  области  на1999-2003 годы;
       Областная комплексная   программа   "Социальная    поддержка    иреабилитация инвалидов на 2000-2002 годы";
       Комплексная программа  по  усилению  борьбы  с  преступностью   вСмоленской области на 2001-2003 годы;
       Областная целевая  программа  "Комплексные  меры  противодействиязлоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту в Смоленскойобласти на 2002-2004 годы".
       3. Предложить администрации Смоленской области:
       - совместно  с  Управлением  Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Смоленской области, Управлением Федеральной службыналоговой   полиции   Российской   Федерации  по  Смоленской  области,Управлением федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации  по  Смоленской  области  обеспечить контроль за исполнениемналогоплательщиками  обязанностей  по  уплате  налогов  и   сборов   исвоевременным  принятием  мер  по взысканию задолженности по налоговымплатежам;
       - обеспечить  сокращение задолженности по выплате государственныхпособий гражданам, имеющим детей;
       - совместно с органами местного самоуправления в целях подготовкикоммунальных систем жизнеобеспечения к работе в  осенне-зимний  период2002-2003 годов обеспечить бесперебойное снабжение топливом населения,бюджетных      организаций      и      муниципальных       предприятийжилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их заявками;
       - внести в Смоленскую областную Думу проект областного  закона  овнесении  изменений  в  областной  закон "Об областном бюджете на 2002год",  учитывая предложения  депутатов  Смоленской  областной  Думы  ируководителей    органов    местного    самоуправления   муниципальныхобразований Смоленской области.
       4. Предложить комитетам Смоленской областной Думы в октябре  2002года  рассмотреть предложения рабочей группы Смоленской областной Думыпо основным направлениям бюджетной  и  налоговой  политики  Смоленскойобласти и принципам формирования консолидированного бюджета Смоленскойобласти на  2003  год,  предложения  по  совершенствованию  бюджетногопроцесса   в  Смоленской  области,  поступившие  от  органов  местногосамоуправления   муниципальных   образований    Смоленской    области,Управления  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам поСмоленской области, Управления Федеральной службы налоговой полиции поСмоленской области,  территориального органа Федеральной службы Россиипо финансовому оздоровлению в  Смоленской  области,  с  учетом  итоговпроведения  круглого  стола  "Пути  оздоровления  экономики Смоленскойобласти".Председательобластной Думы                                       В.И. Анисимов