Постановление Думы Смоленской области от 29.10.2002 № 202
Об Обращении Костромской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. о проекте бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 29.10.2002 N 202
Об Обращении Костромской областной Думы
к Президенту Российской Федерации Путину В.В.,
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Миронову С.М., Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства
Российской Федерации Касьянову М.М. о проекте бюджета Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2003 год
Рассмотрев Обращение Костромской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации Путину В.В., Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииСелезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской ФедерацииКасьянову М.М. о проекте бюджета Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2003 год, решение комитета по социальнойполитике, Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
Обращение Костромской областной Думы к Президенту РоссийскойФедерации Путину В.В., Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации Миронову С.М., ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииСелезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской ФедерацииКасьянову М.М. о проекте бюджета Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2003 год поддержать.Председательобластной Думы В.И. Анисимов
ОБРАЩЕНИЕ
Костромской областной Думы к Президенту Российской Федерации
Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н.,
Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.
о проекте бюджета Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2003 год
Костромская областная Дума крайне обеспокоена информациейКостромского регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации о проекте бюджета Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2003 год. В соответствии с данной информациейпроектом бюджета Фонда на следующий год не предусматриваютсяассигнования по таким статьям как:
- оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровлениеработников и членов их семей;
- оздоровление детей;
- частичное содержание детско-юношеских спортивных школ.
Данное предложение основано на том, что проект бюджета Фонда на2003 год с учетом поступления соответствующей части единогосоциального налога, исходя из фактически сложившегося страховоготарифа - 3,53%, складывается с дефицитом.
Для Костромской области отсутствие финансирования по указаннымстатьям приведет к резкому обострению социальной ситуации. По оценкеКостромского регионального отделения Фонда в области исключениесоответствующих расходов из бюджета Фонда приведет к тому, что за счетсредств социального страхования потеряют возможность поправить своездоровье в санаторно-курортных учреждениях - более 11 тыс. человек,отдохнуть в санаторно-оздоровительных и оздоровительных лагерях -более 34 тыс.детей, продолжить занятия в детско-юношеских спортивныхшколах - 1400 детей.
В соответствии с бюджетом Костромского регионального отделенияФонда на 2002 год расходы по указанным статьям определены в следующихобъемах:
- санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей,а также участников Великой Отечественной войны - 36,9 млн.руб.;
- оздоровление детей - 44,8 млн.руб.;
- частичное содержание детско-юношеских спортивных школ - 3,6млн.руб.
Возможность финансирования данных расходов в 2003 году за счетсредств областного бюджета и бюджетов муниципальных образованииКостромской области отсутствует в связи с дефицитностью ивысокодотационностью консолидированного бюджета области.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.99 N 165-Ф3 "Об основахобязательного социального страхования" обязательное социальноестрахование определено, как система создаваемых государством правовых,экономических и организационных мер, направленных на компенсацию илиминимизацию последствий изменения материального и (или) социальногоположения работающих и иных категорий граждан. При этом изменениематериального и (или) социального положения может быть следствиемнеобходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортноголечения и наступления иных социальных страховых рисков.
Статьей 24 указанного Федерального закона установленыгосударственные гарантии системы обязательного социальногострахования. В частности, в случае нехватки в финансовой системеобязательного социального страхования средств для обеспеченияустановленных законодательством расходов Правительство РоссийскойФедерации при разработке проекта федерального закона о федеральномбюджете на очередной финансовый год предусматривает дотации финансовойсистеме обязательного социального страхования в размерах, позволяющихобеспечить соответствующие выплаты.
На основании вышеизложенного, Костромская областная Думаобращается к Президенту Российской Федерации Путину В.В., ПредседателюСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации МироновуС.М., Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Селезневу Г.П., Председателю ПравительстваРоссийской Федерации Касьянову М.М. с просьбой при формировании ирассмотрении проекта бюджета Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2003 год определить источник финансирования и включить вбюджет Фонда расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечениеи оздоровление работников и членов их семей, оздоровление детей,частичное содержание детско-юношеских спортивных школ в необходимыхобъемах.