Постановление Думы Смоленской области от 29.10.2002 № 202

Об Обращении Костромской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. о проекте бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 29.10.2002 N 202
                 Об Обращении Костромской областной Думы
              к Президенту Российской Федерации Путину В.В.,
           Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
             Российской Федерации Миронову С.М., Председателю
          Государственной Думы Федерального Собрания Российской
           Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства
       Российской Федерации Касьянову М.М. о проекте бюджета Фонда
         социального страхования Российской Федерации на 2003 год
       Рассмотрев Обращение  Костромской  областной  Думы  к  ПрезидентуРоссийской   Федерации  Путину  В.В.,  Председателю  Совета  ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииСелезневу  Г.Н.,  Председателю  Правительства   Российской   ФедерацииКасьянову   М.М.  о  проекте  бюджета  Фонда  социального  страхованияРоссийской Федерации на  2003  год,  решение  комитета  по  социальнойполитике, Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Обращение Костромской  областной  Думы  к  Президенту  РоссийскойФедерации Путину  В.В.,  Председателю  Совета  Федерации  ФедеральногоСобрания    Российской    Федерации    Миронову   С.М.,   ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   ФедерацииСелезневу   Г.Н.,   Председателю  Правительства  Российской  ФедерацииКасьянову  М.М.  о  проекте  бюджета  Фонда  социального   страхованияРоссийской Федерации на 2003 год поддержать.Председательобластной Думы                                       В.И. Анисимов
                                ОБРАЩЕНИЕ
       Костромской областной Думы к Президенту Российской Федерации
     Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
     Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной
     Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н.,
      Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.
        о проекте бюджета Фонда социального страхования Российской
                          Федерации на 2003 год
       Костромская областная   Дума   крайне   обеспокоена   информациейКостромского  регионального  отделения  Фонда  социального страхованияРоссийской Федерации о проекте бюджета Фонда  социального  страхованияРоссийской Федерации на 2003 год.  В соответствии с данной информациейпроектом  бюджета  Фонда  на  следующий   год   не   предусматриваютсяассигнования по таким статьям как:
       - оплата путевок на санаторно-курортное  лечение  и  оздоровлениеработников и членов их семей;
       - оздоровление детей;
       - частичное содержание детско-юношеских спортивных школ.
       Данное предложение основано на том,  что проект бюджета Фонда  на2003   год   с   учетом   поступления  соответствующей  части  единогосоциального  налога,  исходя  из  фактически  сложившегося  страховоготарифа - 3,53%, складывается с дефицитом.
       Для Костромской области отсутствие  финансирования  по  указаннымстатьям  приведет к резкому обострению социальной ситуации.  По оценкеКостромского  регионального  отделения  Фонда  в  области   исключениесоответствующих расходов из бюджета Фонда приведет к тому, что за счетсредств социального страхования потеряют  возможность  поправить  своездоровье  в  санаторно-курортных учреждениях - более 11 тыс.  человек,отдохнуть в  санаторно-оздоровительных  и  оздоровительных  лагерях  -более  34 тыс.детей,  продолжить занятия в детско-юношеских спортивныхшколах - 1400 детей.
       В соответствии  с  бюджетом  Костромского регионального отделенияФонда на 2002 год расходы по указанным статьям определены в  следующихобъемах:
       - санаторно-курортное обслуживание работников и членов их  семей,а также участников Великой Отечественной войны - 36,9 млн.руб.;
       - оздоровление детей - 44,8 млн.руб.;
       - частичное  содержание  детско-юношеских  спортивных  школ - 3,6млн.руб.
       Возможность финансирования  данных  расходов  в 2003 году за счетсредств  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных   образованииКостромской   области   отсутствует   в   связи   с   дефицитностью  ивысокодотационностью консолидированного бюджета области.
       Статьей 1  Федерального  закона  от 16.07.99 N 165-Ф3 "Об основахобязательного   социального   страхования"   обязательное   социальноестрахование определено, как система создаваемых государством правовых,экономических и организационных мер,  направленных на компенсацию  илиминимизацию  последствий  изменения  материального и (или) социальногоположения работающих и иных  категорий  граждан.  При  этом  изменениематериального  и  (или)  социального  положения  может быть следствиемнеобходимости  получения  медицинской   помощи,   санаторно-курортноголечения и наступления иных социальных страховых рисков.
       Статьей 24    указанного    Федерального    закона    установленыгосударственные    гарантии    системы    обязательного    социальногострахования.  В частности,  в случае  нехватки  в  финансовой  системеобязательного   социального   страхования   средств   для  обеспеченияустановленных  законодательством  расходов  Правительство   РоссийскойФедерации  при  разработке  проекта  федерального закона о федеральномбюджете на очередной финансовый год предусматривает дотации финансовойсистеме обязательного социального страхования в размерах,  позволяющихобеспечить соответствующие выплаты.
       На основании    вышеизложенного,   Костромская   областная   Думаобращается к Президенту Российской Федерации Путину В.В., ПредседателюСовета  Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации МироновуС.М.,  Председателю   Государственной   Думы   Федерального   СобранияРоссийской   Федерации   Селезневу  Г.П.,  Председателю  ПравительстваРоссийской Федерации Касьянову М.М.  с  просьбой  при  формировании  ирассмотрении  проекта бюджета Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2003 год определить источник финансирования и включить  вбюджет  Фонда расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечениеи оздоровление работников  и  членов  их  семей,  оздоровление  детей,частичное  содержание  детско-юношеских  спортивных школ в необходимыхобъемах.