Постановление Думы Смоленской области от 29.10.2002 № 196

Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о кризисном положении в сельском хозяйстве

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 29.10.2002 N 196
             Об Обращении депутатов Законодательного Собрания
           Оренбургской области к Председателю Государственной
             Думы Федерального Собрания Российской Федерации
          Г.Н. Селезневу, Председателю Правительства Российской
              Федерации М.М. Касьянову о кризисном положении
                           в сельском хозяйстве
       Рассмотрев Обращение    депутатов    Законодательного    СобранияОренбургской  области к Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации   Г.Н.    Селезневу,    ПредседателюПравительства   Российской   Федерации   М.М.  Касьянову  о  кризисномположении  в  сельском  хозяйстве,  решение   комитета   по   вопросамагропромышленного комплекса, Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Обращение депутатов    Законодательного   Собрания   Оренбургскойобласти к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации   Г.Н.  Селезневу,  Председателю  ПравительстваРоссийской Федерации М.М.  Касьянову о кризисном положении в  сельскомхозяйстве поддержать.Председательобластной Думы                                       В.И. Анисимов
                                ОБРАЩЕНИЕ
         депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
        к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
     Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства
        Российской Федерации Касьянову М.М. о кризисном положении
                           в сельском хозяйстве
       Органами государственной власти Оренбургской области  принимаютсяопределенные  меры по стабилизации работы агропромышленного комплекса,увеличению  объемов   производства   сельскохозяйственной   продукции,улучшению снабжения населения продуктами питания. Растет эффективностьпроизводства,  расширяются   масштабы   агропромышленной   интеграции,созданы     современные     промышленно-аграрные     объединения     ивысокопроизводительные машинно-технологические станции.
       Вместе с   тем   вызывает   серьезную   обеспокоенность   тяжелоефинансово-экономическое положение в сельском хозяйстве.
       Постоянно растут  издержки производства,  главным образом за счетувеличения тарифов и цен на промышленную продукцию.  Лишь за  истекшийгод цены на дизельное топливо возросли на 20 процентов, бензин - на 25процентов, газ - на 40 процентов, более чем на 50 процентов подорожалаэлектроэнергия, железнодорожные тарифы возросли на 10 процентов.
       В результате труженики села,  наращивая производство,  увеличиваяпродажу зерна,  мяса и молока,  работают с убытком. За истекшие 2 годареализационные  цены  возросли  на   30   процентов   при   увеличениисебестоимости  на  65 процентов.  Не действуют предусмотренные ЗакономРоссийской Федерации  "О  зерне"  меры  экономического  стимулированиясельскохозяйственных    производителей.    Федеральным   бюджетом   невозмещаются затраты  на  покупку  зерноуборочных  комбайнов  и  другойсельскохозяйственной техники.
       За последние годы тракторный парк на селе уменьшился почти на  40процентов,  комбайновый  -  более чем на половину.  За пределами срокаамортизации  эксплуатируется  до  80  процентов   сельскохозяйственныхмашин.    Это    ведет    к    упрощению    технологии    возделываниясельскохозяйственных культур,  увеличению  сроков  проведения  полевыхработ, вследствие чего теряется значительная часть урожая.
       В итоге из года  в  год  растет  кредиторская  задолженность.  Запоследние полтора года она возросла на треть, или на 1,7 млрд. рублей,и превысила 6,2 млрд. рублей.
       Правительством Российской  Федерации  не  выработаны  эффективныемеры по обеспечению зерном государственных нужд прежде всего  за  счетотечественного    сельскохозяйственного    товаропроизводителя,    длястабилизации  рынка  не  используется  такой  рычаг,  как   закупочныеинтервенции зерна.
       Как следствие  всего  этого,   в   глубоком   кризисе   находитсясоциальная сфера села.
       Законодательное Собрание Оренбургской области предлагает  усилитьгосударственное     регулирование     агропромышленного     комплекса,оптимизировать хозяйственное  и  государственное  управление  сельскимхозяйством. В этих целях:
       1. Подготовить и вынести  на  рассмотрение  Государственной  Думыпоправки   в   Федеральный   закон  "О  государственном  регулированииагропромышленного  производства"  и  Закон  Российской  Федерации   "Озерне".
       2. Ускорить   разработку   действенного   механизма    исполненияФедерального  закона  "О  финансовом оздоровлении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей".
       3. Незамедлительно    осуществить    государственную   закупочнуюинтервенцию  продовольственного  зерна.  Принять   меры   по   закупкесельскохозяйственной    продукции    в    государственный   резерв   испецпотребителям.
       4. Принять федеральные законы по насущным проблемам села, проектыкоторых   неоднократно   поддерживались   Законодательным    СобраниемОренбургской   области,   в   частности:   "О  материально-техническомобеспечении   агропромышленного   комплекса",    "О    государственномрегулировании  импорта  сельскохозяйственного сырья и продовольствия","О личном подсобном хозяйстве".
       5. Разработать   порядок   более   эффективного  государственноготарифно-таможенного   регулирования   импорта    продуктов    питания,защищающего      интересы     отечественного     сельскохозяйственноготоваропроизводителя.
       6. Установить  для  сельского  хозяйства специальные регулируемыетарифы    и    цены    на    услуги    промышленности,     транспорта,торгово-снабженческих организаций или соответствующие льготы.
       7. Предусмотреть  в  бюджете  на  2003  год   выделение   средстваграрному   комплексу   на   развитие   фундаментальной  и  прикладнойсельскохозяйственной  науки  для  стимулирования   научно-техническогопрогресса.
       8. Выработать   действенный   механизм,   позволяющий    получатьсельскохозяйственным  предприятиям и их межхозяйственным формированиямльготные  и  долгосрочные  кредиты,  и  увеличить  поставки  сельскомухозяйству высокопроизводительной техники по лизингу.
       9. Предложить  Правительству  Российской  Федерации  в  ближайшеевремя  рассмотреть  проблемы  зернового  производства  и  стабилизациизернового рынка,  а также принять меры  по  организации,  поддержке  иразвитию животноводства (птицеводства, свиноводства).
       10. Предложить   Государственной   Думе   Федерального   СобранияРоссийской  Федерации  рассмотреть  вопрос  о  возможности  проведенияреферендума по изменению курса социально-экономического развития села.