Постановление Думы Смоленской области от 27.11.2002 № 246

О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 27.11.2002 N 246
                 О законодательной инициативе Сахалинской
               областной Думы по внесению в Государственную
             Думу Федерального Собрания Российской Федерации
            проекта федерального закона "О внесении изменения
               и дополнения в статью 11 Федерального закона
               "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
       Рассмотрев законодательную инициативу Сахалинской областной  Думыпо  внесению  в  Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  проекта  федерального  закона  "О  внесении   изменения   идополнения  в  статью  11  Федерального  закона  "О трудовых пенсиях вРоссийской  Федерации",  решение  комитета  по  социальной   политике,Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Законодательную инициативу Сахалинской областной Думы по внесениюв Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения  и дополнения встатью  11  Федерального  закона  "О  трудовых  пенсиях  в  РоссийскойФедерации" поддержать.Председательобластной Думы                                       В.И. Анисимов
                                                                  Проект
                                    Вносится Сахалинской областной Думой
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона
               "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
       Статья 1.  Внести в статью 11  Федерального  закона  "О  трудовыхпенсиях  в Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации,  2001,  N 52  (1  ч.),  ст.  4920)  следующие  изменение  идополнение:
       пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
       "7) период  учебы  в высшем государственном учебном заведении,  атакже в аспирантуре, докторантуре.";
       пункт 2 исключить.
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации                                      В. Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения
           в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях
                         в Российской Федерации"
       Пункт 2 статьи 11  Федерального  закона  "О  трудовых  пенсиях  вРоссийской   Федерации"  депутаты  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской  Федерации  вероятно  "проглядели".  Судите  сами:юноше,  призвавшемуся  на  срочную  военную службу из высшего учебногозаведения и решившему после окончания  службы  продолжить  (закончить)учебу, срок его военной службы не засчитывается в пенсионный страховойстаж - это дискриминация по сравнению с теми, кто месяц - другой успелпоработать  перед  призывом  на срочную военную службу или сразу послеокончания службы начал работать. Согласитесь, что это нетерпимо.
       В Законе   Российской  Федерации  "О  государственных  пенсиях  вРоссийской Федерация" в трудовой стаж входило  время  учебы  в  высшемучебном  заведении,  аспирантуре,  докторантуре.  В  новом Федеральномзаконе "О трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"  это  положениеотменено,  что  противоречит пункту 2 статьи 55 Конституции РоссийскойФедерации,  запрещающей  внесение   поправок   в   закон,   ухудшающихположение,   отменяющих   или  умаляющих  права  человека.  Необходимоотметить,  что годы  учебы  в  высшем  учебном  заведении  накладываютогромную  психоэмоциональную нагрузку,  а в некоторых ВУЗах (например,медицинский) эти нагрузки изнурительны.  Время учебы в высших  учебныхзаведениях  составляет от 5 до 7 лет,  т.е.  от 20 до 25 %  страховогостажа.  Величина студенческой стипендии  не  позволяет  питаться  дажеодним хлебом и водой. Как правило, молодые специалисты выходят из стенвысших учебных заведений с хроническими заболеваниями.  По сравнению стеми,  кто  получает специальность в течение полугода,  с минимальнымипсихоэмоциональными затратами,  не засчитывать в страховой стаж  времяучебы  в высшем учебном заведении является дискриминацией.  Необходимоучесть и нищенскую зарплату педагогов, медицинских работников, ученых.Те,  которые  смотрят  правде  в  глаза,  должны  принять предлагаемыйзаконопроект.