Постановление Администрации Смоленской области от 02.04.2003 № 70

Об утверждении областной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области"

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 02.04.2004г. N 70г. Смоленск
           Об утверждении областной целевой программы "Оказание
          высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской
        помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению
                           Смоленской области"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 18.03.2004 г. N 76)
  
  
       В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации  от  20.02.2002  N  50/14  "Об  оказании высокотехнологичных(дорогостоящих) видов медицинской помощи  в  учреждениях  федеральногоподчинения"
       Администрация Смоленской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемую  областную  целевую программу "Оказаниевысокотехнологичных  (дорогостоящих)  видов   медицинской   помощи   вфедеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области".
       2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Смоленской  области  при формировании местных бюджетов на2003 год предусмотреть финансовые средства на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в размере,  гарантирующем оказаниебесплатной медицинской помощи.
       Глава Администрации
       Смоленской области          В.Н.Маслов
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 02.04.2003г. N 70
                                                             г. Смоленск
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов
               медицинской помощи в федеральных учреждениях
              здравоохранения населению Смоленской области"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 18.03.2004 г. N 76)
  
  
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
   Наименование  Программы      областная целевая программа "Оказание
                                высокотехнологичных (дорогостоящих)
                                видов медицинской помощи в федеральных
                                учреждениях здравоохранения населению
                                Смоленской области"
   Основание для разработки     приказ Министерства здравоохранения
   Программы                    Российской Федерации от 20.02.2002
                                N 50/14 "Об организации оказания
                                высокотехнологичных (дорогостоящих)
                                видов медицинской помощи в учреждениях
                                федерального подчинения"
   Областной заказчик           Департамент Смоленской области по
   Программы                    здравоохранению
   Разработчик                  Департамент Смоленской области по
   Программы                    здравоохранению
   Цели и задачи Программы      - доступ жителей Смоленской области
                                к получению высокотехнологичных
                                (дорогостоящих) видов медицинской
                                помощи, не  применяемых в учреждениях
                                здравоохранения Смоленской области;
                                - развитие новых методик и технологий
                                по диагностике и лечению в лечебно-
                                профилактических учреждениях
                                Смоленской области;
   Сроки реализации             2003 год
   Программы
   Исполнители основных         Департамент Смоленской области по
   мероприятий Программы        здравоохранению, Смоленский областной
                                фонд обязательного медицинского
                                страхования (по согласованию) Объем и источники            4,5 млн.рублей - из внебюджетных
  
     финансирования Программы     источников (В редакции Постановления
  
                                Администрации Смоленской области 
                                от 30.10.2003 г. N 278)
   
   Ожидаемые результаты         - доступ населения Смоленской области к
   от реализации Программы      получению высокотехнологичных
                                (дорогостоящих) видов медицинской
                                помощи;
                                - улучшение здоровья населения
                                Смоленской области, нуждающегося в
                                дорогостоящих видах лечения;
                                - снижение заболеваемости, смертности и
                                инвалидизации населения Смоленской
                                области
   Контроль за исполнением      Администрация Смоленской области
   Программы
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       Здоровье населения - один  из  важнейших  элементов  социального,культурного и экономического развития нашей области.
       В целях реализации прав граждан на охрану здоровья постановлениемАдминистрации   Смоленской  области  ежегодно  утверждается  программагосударственных  гарантий  оказания   гражданам   Смоленской   областибесплатной медицинской помощи. Финансирование программы осуществляетсяза  счет  средств  бюджетов  всех   уровней,   средств   обязательногомедицинского страхования и поступлений из иных источников.
       Вместе с   тем   в   связи   с   недостаточным   финансированием,невозможностью    приобретения   комплектующих   для   диагностическихаппаратов  (аппарата  коронарографии,  магнитно   -   резонансного   икомпьютерного томографов, которые в настоящее время простаивают) резкоухудшилась диагностика и  своевременное  оказание  медицинской  помощинаселению  Смоленской области.  Отсутствует возможность оказания такихвысокотехнологичных  видов  медицинской  помощи,  как  коронарография,аортокоронарное   шунтирование,   электрофизиологическое  исследованиесердца и сосудов,  нейрохирургические операции по III - IV  категориямсложности, осложненные катаракты, восстановление дефекта костной тканивследствие    отсутствия    возможности    закупки    материалов     итрансплантантов,  и  других  видов медицинской помощи,  не входящих поприказу   Министерства   здравоохранения   Российской   Федерации   от20.02.2002  N 50/14 в перечень видов медицинской помощи,  оплачиваемыхза счет средств федерального бюджета.
       Указанные факторы   способствуют   направлению   на   лечение   вфедеральные    учреждения    здравоохранения    большого    количествануждающихся.
       В 2002 году в федеральные учреждения направлено 511  человек,  изних половина - дети (253 человека).
       Сумма, затраченная на диагностику и  лечение,  составила  2007059рублей.
       Задолженность по оплате оказания медицинских услуг  в  2002  годусоставила 561059 рублей.
       Принятие настоящей   Программы   позволит   обеспечить    жителейСмоленской   области  бесплатной  высококвалифицированной  медицинскойпомощью   в   федеральных   учреждениях   здравоохранения,   развиватьсовременные    медицинские   технологии   в   лечебно-профилактическихучреждениях Смоленской области.
                        2. Цели и задачи Программы
       Основными целями  настоящей  Программы  является   сохранение   иулучшение   здоровья   людей,  проживающих  на  территории  Смоленскойобласти,  сокращение  прямых  и  косвенных  потерь  общества  за  счетснижения  заболеваемости,  инвалидизации и смертности.  Для достиженияуказанных целей необходимо решить следующие задачи:
       - в    соответствии   с   программой   государственных   гарантийобеспечения граждан Смоленской области бесплатной медицинской  помощьюобеспечение  жителей  Смоленской  области  бесплатными консультациями,обследованием, лечением в федеральных учреждениях здравоохранения;
       - дальнейшее   внедрение   в   практику  лечебно-профилактическихучреждений Смоленской области  эффективных  и  экономичных  технологийпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
       - обеспечение преемственности в лечении,  реабилитации больных  вфедеральных   учреждениях  здравоохранения  и лечебно-профилактическихучреждениях Смоленской области.
               3. Основные направления реализации Программы
       Реализацию Программы  планируется   осуществлять   по   следующимнаправлениям:
       - оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов  медицинскойпомощи  в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленскойобласти;
       - развитие       новых       медицинских       технологий       влечебно-профилактических учреждениях Смоленской области.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       Объем  финансирования  настоящей  Программы  за счет внебюджетныхисточников - 4,5 млн. рублей. (В  редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 30.10.2003 г. N 278)
             5. Медико-экономическое обоснование приобретения
                       дорогостоящего оборудования
       Внедрение стандартов    оказания     медицинской     помощи     влечебно-профилактических  учреждениях   Смоленской   области   требуетукрепления их материально-технической  базы  и  оснащения  современнымоборудованием.  Развитие  новых  технологий  в  обследовании и лечениибольных  повысит  качество  оказания  медицинской  помощи  и  позволитснизить  заболеваемость,  смертность  и  инвалидизацию населения,  чтобудет иметь положительный экономический результат.
                    Раздел 6. Перечень мероприятий Программы+----------------------------------------------------------------+¦N ¦   Наименование    ¦ Срок   ¦   Объемы     ¦   Источники     ¦¦п/¦   мероприятий     ¦ испол- ¦ финансирова- ¦ финансирования  ¦¦п ¦                   ¦ нения  ¦ ния          ¦                 ¦¦  ¦                   ¦        ¦ (рублей)     ¦                 ¦+--+-------------------+--------+--------------+-----------------¦¦1 ¦        2          ¦   3    ¦     4        ¦       5         ¦+----------------------------------------------------------------¦¦1.  Оказание            2003     3 600 000     Смоленский       ¦¦    медицинской         год                    областной фонд   ¦¦    помощи в                                   обязательного    ¦¦    федеральных                                медицинского     ¦¦    учреждениях                                страхования      ¦¦    здравоохранения                            (по согласованию)¦¦2.  Развитие новых      2003     900 000       Смоленский       ¦¦    медицинских         год                    областной фонд   ¦¦    технологий в                               обязательного    ¦¦    лечебно-                                   медицинского     ¦¦    профилактических                           страхования      ¦¦    учреждениях                                (по согласованию)¦¦    Смоленской                                                  ¦¦    области                                                     ¦+----------------------------------------------------------------+
  
         (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 18.03.2004 г. N 76)