Постановление Администрации Смоленской области от 08.09.2003 № 233
Об утверждении областной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области на 2004 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 08.09.2003г. N 233г.Смоленск Об утверждении областной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области на 2004 год" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.11.2004 г. N 344) В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 28.02.2003 N 69/22 "О внесении изменений и дополнений вприказ Минздрава России и РАМН от 20.02.2002 N 50/14" Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Оказаниевысокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи вфедеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской областина 2004 год". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области при формировании местных бюджетов на2004 год предусмотреть финансовые средства на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в размере, гарантирующем оказаниебесплатной медицинской помощи. И.о.главы Администрации Смоленской области А.В.Щелоков УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 08.09.2003г. N 233 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленской области на 2004 год" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.11.2004 г. N 344) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ+----------------------------------------------------------------------+¦1 Наименование Программы областная целевая программа ¦¦ "Оказание высокотехнологичных ¦¦ (дорогостоящих) видов медицинской ¦¦ помощи в федеральных учреждениях ¦¦ здравоохранения населению ¦¦ Смоленской области на 2004 год" ¦¦2 Правовое основание для распоряжение Администрации ¦¦ разработки Программы Смоленской области от ¦¦ 15.08.2003 N 406- р/адм " О ¦¦ разработке проектов долгосрочных и ¦¦ краткосрочных областных целевых ¦¦ программ", ¦¦ приказ Министерства здравоохранения ¦¦ Российской Федерации от 28.02.2003 ¦¦ N 69/22 " О внесении изменений и ¦¦ дополнений в приказ Минздрава России ¦¦ и РАМН от 20.02.2002 N 50/14" ¦¦3 Заказчик Программы Департамент Смоленской области ¦¦ по здравоохранению ¦¦4 Разработчик Департамент Смоленской ¦¦ Программы области по здравоохранению ¦¦5 Основные цели и задачи доступ жителей Смоленской области ¦¦ Программы к получению высокотехнологичных ¦¦ (дорогостоящих) видов медицинской ¦¦ помощи, не применяемых в учреждениях ¦¦ здравоохранения Смоленской области; ¦¦ развитие новых методик и технологий ¦¦ диагностики и лечения в лечебно- ¦¦ профилактических учреждениях ¦¦ Смоленской области ¦¦6 Сроки реализации Программы 2004 год ¦¦7 Исполнители основных Департамент Смоленской ¦¦ мероприятий Программы области по здравоохранению, ¦¦ Смоленский областной фонд ¦¦ обязательного медицинского ¦¦ страхования (по согласованию) ¦¦8 Объем и источники общий объем финансирования Программы ¦¦ финансирования Программы составляет 7,5 млн. рублей, в том ¦¦ числе: ¦¦ - из областного бюджета- 3,5 млн. ¦¦ рублей; ¦¦ - из внебюджетных источников- 4 млн. ¦¦ рублей ¦ (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 18.11.2004 г. N 344)¦9 Ожидаемые конечные доступ населения Смоленской области ¦¦ результаты реализации к получению высокотехнологичных ¦¦ Программы (дорогостоящих) видов медицинской ¦¦ помощи; ¦¦ улучшение здоровья населения ¦¦ Смоленской области, нуждающегося в ¦¦ дорогостоящих видах лечения; ¦¦ снижение заболеваемости, смертности ¦¦ и инвалидизации населения Смоленской ¦¦ области ¦¦10 Органы, осуществляющие Администрация Смоленской области ¦¦ контроль за ходом ¦¦ реализации Программы ¦+----------------------------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Здоровье населения - один из важнейших элементов социального,культурного и экономического развития нашей области. В целях реализации прав граждан на охрану здоровья постановлениемАдминистрации Смоленской области ежегодно утверждается программагосударственных гарантий оказания гражданам Смоленской областибесплатной медицинской помощи. Финансирование программы осуществляетсяза счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательногомедицинского страхования и поступлений из иных источников. Вместе с тем в связи с недостаточным финансированием,невозможностью приобретения комплектующих для диагностическихаппаратов (аппарата коронарографии, магнитно - резонансного икомпьютерного томографов, которые в настоящее время простаивают) резкоухудшилась диагностика и своевременное оказание медицинской помощинаселению Смоленской области. Отсутствует возможность оказания такихвысокотехнологичных видов медицинской помощи, как коронарография,аортокоронарное шунтирование, электрофизиологическое исследованиесердца и сосудов, нейрохирургические операции по III - IV категориямсложности, осложненные катаракты, восстановление дефекта костной тканивследствие отсутствия возможности закупки материалов и трансплантантови других видов медицинской помощи, не входящих в перечень видовмедицинской помощи, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета. Указанные факторы способствуют направлению на лечение вфедеральные учреждения здравоохранения большого количествануждающихся. За 8 месяцев 2003 года в соответствии с программой, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 02.04.2003 N 70"Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощив федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленскойобласти" было пролечено 45 больных. Средства, выделенные на реализациюпрограммы, были израсходованы за 8 месяцев, а финансовая потребностьдо конца года составляет около 1 миллиона рублей. Принятие настоящей Программы позволит обеспечить жителейСмоленской области бесплатной высококвалифицированной медицинскойпомощью в федеральных учреждениях здравоохранения, развиватьсовременные медицинские технологии в лечебно-профилактическихучреждениях Смоленской области. 2. Цели и задачи Программы Основными целями настоящей Программы является сохранение иулучшение здоровья людей, проживающих на территории Смоленскойобласти, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счетснижения заболеваемости, инвалидизации и смертности. Для достиженияуказанных целей необходимо решить следующие задачи: - в соответствии с программой государственных гарантийобеспечения граждан Смоленской области бесплатной медицинской помощьюобеспечение жителей Смоленской области бесплатными консультациями,обследованием, лечением в федеральных учреждениях здравоохранения; - дальнейшее внедрение в практику лечебно-профилактическихучреждений Смоленской области эффективных и экономичных технологийпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации; - обеспечение преемственности в лечении, реабилитации больных вфедеральных учреждениях здравоохранения и лечебно-профилактическихучреждениях Смоленской области. 3. Основные направления реализации Программы Реализацию Программы планируется осуществлять по следующимнаправлениям: - оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинскойпомощи в федеральных учреждениях здравоохранения населению Смоленскойобласти; - развитие новых медицинских технологий влечебно-профилактических учреждениях Смоленской области. 4. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования настоящей Программы за счет средствобластного бюджета- 3,5 млн.рублей, за счет внебюджетных источников -4 млн.рублей. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 18.11.2004 г. N 344) 5. Медико-экономическое обоснование приобретения дорогостоящего оборудования Внедрение стандартов оказания медицинской помощи влечебно-профилактических учреждениях Смоленской области требуетукрепления их материально-технической базы и оснащения современнымоборудованием. Развитие новых технологий в обследовании и лечениибольных повысит качество оказания медицинской помощи и позволитснизить заболеваемость, смертность и инвалидизацию населения, чтобудет иметь положительный экономический результат. 6. Перечень мероприятий Программы+-----------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Объем ¦ Источник ¦¦п/п¦ ¦ испол- ¦финансирования¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ нения ¦(руб.) ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------¦¦1. Оказание медицинской 4 000 000 внебюджетные ¦¦ помощи в федеральных 2004 источники ¦¦ учреждениях год 2 800 000 областной бюджет¦¦ здравоохранения ¦¦ ¦¦2. Развитие новых методик и ¦¦ технологий диагностики и 2004 700 000 областной ¦¦ лечения в лечебно- год бюджет" ¦¦ профилактических ¦¦ учреждениях Смоленской ¦¦ области ¦+-----------------------------------------------------------------------+ (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 18.11.2004 г. N 344)